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　　發(fā)展綠色畜牧生產(chǎn)生態(tài)雙贏

我國(guó)肉類人均占有量已超過世界平均水平，禽蛋達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家水平，畜牧業(yè)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。2017年是畜牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵年。

畜牧業(yè)一手抓保供給、促增收，一手抓保環(huán)境、護(hù)生態(tài)，種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展理念逐步深入人心，畜禽廢棄物處理專業(yè)化組織和產(chǎn)業(yè)化模式大量涌現(xiàn)，資源化利用的良好局面正在形成。

全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全國(guó)苜蓿產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺(tái)為“種好草、養(yǎng)好牛、產(chǎn)好奶”打下堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)，“中國(guó)小康牛奶行動(dòng)”、第三屆奶業(yè)D20峰會(huì)等活動(dòng)的開展讓民族奶業(yè)品牌形象得到樹立，走上了振興之路。

糧改飼實(shí)施力度持續(xù)加大，有力拉動(dòng)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜牧業(yè)節(jié)本提質(zhì)增效。草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)使生態(tài)加快恢復(fù)的趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固。

2018年，在黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)美麗中國(guó)的新任務(wù)新要求下，畜牧業(yè)將以“增效”為著力點(diǎn)加快推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，以“增值”為著力點(diǎn)加快塑造產(chǎn)業(yè)形態(tài)，以“增綠”為著力點(diǎn)加快重構(gòu)新型農(nóng)牧關(guān)系，努力開創(chuàng)振興發(fā)展、綠色發(fā)展新局面。

回眸2017

糞污資源化利用

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》。

農(nóng)業(yè)部印發(fā)《畜禽糞污資源化利用行動(dòng)方案（2017—2020年）》。

聚焦養(yǎng)殖大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施重點(diǎn)治理，公布586個(gè)畜牧大縣名單，明確“十三五”期間實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)全覆蓋，建設(shè)直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全程監(jiān)管。

整合優(yōu)化項(xiàng)目資金，首批支持96個(gè)大縣，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。

啟動(dòng)實(shí)施畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，累計(jì)創(chuàng)建了55個(gè)示范縣和4179家示范場(chǎng)。

目前，全國(guó)畜禽糞污綜合利用率已經(jīng)超過60%，較前期有明顯提高。

奶業(yè)振興

突出“種好草、養(yǎng)好牛、產(chǎn)好奶”，建設(shè)70萬畝優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)基地，支持400多個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）改造升級(jí)。

在32個(gè)奶牛養(yǎng)殖大縣開展種養(yǎng)結(jié)合整縣推進(jìn)試點(diǎn)，在全國(guó)運(yùn)行奶站和運(yùn)輸車監(jiān)管信息系統(tǒng)，讓奶牛“吃得好、過得好、牛奶質(zhì)量好”。

“中國(guó)小康牛奶行動(dòng)”，奶業(yè)20強(qiáng)企業(yè)開展牛奶公益助學(xué)，捐贈(zèng)牛奶貨值5560萬元，惠及11萬貧困地區(qū)學(xué)子。

乳品企業(yè)20強(qiáng)（D20）市場(chǎng)占有量超過55%。

草原保護(hù)

印發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于切實(shí)做好2017年草原保護(hù)建設(shè)重點(diǎn)工作的通知》，分解草原綜合植被蓋度指標(biāo)，落實(shí)草原禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度。

實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，下達(dá)禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)資金155.6億元，安排禁牧面積12.06億畝、草畜平衡面積26.05億畝。

大力實(shí)施草原保護(hù)重大建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)退牧還草、京津風(fēng)沙源治理、巖溶地區(qū)治理、新一輪退耕還林還草等重點(diǎn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資40.2億元。

糧改飼

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等社會(huì)化服務(wù)組織開展跨區(qū)作業(yè)，解決青貯飼料大規(guī)模收貯與養(yǎng)殖場(chǎng)裝備條件滯后的矛盾。

對(duì)5.4萬個(gè)糧改飼補(bǔ)貼主體進(jìn)行精準(zhǔn)管理，建立資金使用、實(shí)施效果的明白賬。

糧改飼在“鐮刀彎”和黃淮海17個(gè)試點(diǎn)?。▍^(qū)）的實(shí)施，累計(jì)完成糧改飼面積1334萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)的133.4%。

展望2018

·做大糧改飼，推動(dòng)形成糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)，以鐮刀彎和黃淮海地區(qū)為主，逐步擴(kuò)大政策實(shí)施區(qū)域，覆蓋牛羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、糧改飼發(fā)展有潛力的地區(qū)。

聚焦586個(gè)畜牧大縣，繼續(xù)實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取增加資金規(guī)模，擴(kuò)大實(shí)施范圍。

·開展大美草原守護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化草原違法案件查處，著力保護(hù)草原資源和生態(tài)環(huán)境。

繼續(xù)在南方草原地區(qū)實(shí)施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，合理開發(fā)利用南方草山草地資源，建設(shè)一批草地規(guī)模較大、養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好、發(fā)展優(yōu)勢(shì)較明顯的牛羊肉生產(chǎn)基地。

·打造奶源黃金帶，推進(jìn)奶牛群體遺傳改良計(jì)劃，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定工作，推廣普及先進(jìn)實(shí)用的飼養(yǎng)技術(shù)，強(qiáng)化乳品質(zhì)量安全監(jiān)管，著力提高奶牛養(yǎng)殖水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。