農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：十五期間中央出臺(tái)系列惠農(nóng)政策 農(nóng)民增收6.8%，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　十五期間中央出臺(tái)系列惠農(nóng)政策 農(nóng)民增收6.8%

　　“十五”期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)終于走出多年的徘徊局面。糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最搶眼的亮點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)幅度扭轉(zhuǎn)了“十五”頭3年連續(xù)下滑的趨勢(shì)，從4%左右的低位一舉躍升至2004年的6.8%。今年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到12.5%的增長(zhǎng)速度。農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢(shì)，展示出一派喜人景象。
　　“雙增”成為亮點(diǎn)
　　“十五”期間，中央出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，采取了一系列的改革舉措，贏得了億萬(wàn)農(nóng)民的衷心擁護(hù)。農(nóng)民的種糧積極性空前高漲，許多外出打工的農(nóng)民也重返鄉(xiāng)里，昔日的拋荒地成了農(nóng)民爭(zhēng)搶的“香餑餑”。
　　在中央惠農(nóng)政策的推動(dòng)下，2004年成為一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)終于走出了多年的徘徊局面。
　　糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，2004年全國(guó)糧食總產(chǎn)量突破了年初確定的目標(biāo)，達(dá)4695億公斤，是建國(guó)以來(lái)增產(chǎn)最多的一年，單產(chǎn)也創(chuàng)下歷史新高。
　　農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示，2004年，農(nóng)村居民年人均純收入為2936元。專家分析認(rèn)為，在“十五”期間，我國(guó)農(nóng)民收入增速呈現(xiàn)出“V”形走勢(shì)，這條反轉(zhuǎn)上升的曲線，也是億萬(wàn)農(nóng)民由憂轉(zhuǎn)喜的心情寫(xiě)照。
　　“十五”第一年的2001年，我國(guó)農(nóng)民人均收入實(shí)際增幅僅為4.2%。而2004年，農(nóng)民收入增長(zhǎng)達(dá)到6.8%，創(chuàng)1997年以來(lái)的最高水平。
　　“真金白銀”的實(shí)惠
　　特別讓億萬(wàn)農(nóng)民高興的是，農(nóng)村稅費(fèi)改革給農(nóng)民帶來(lái)了“真金白銀”的實(shí)惠。通過(guò)免征農(nóng)業(yè)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率，去年全國(guó)農(nóng)民共減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)約302億元，農(nóng)民人均稅費(fèi)下降30元，降幅達(dá)44.3%。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占當(dāng)年農(nóng)民純收入的比重已由2003年的2.6%下降到2004年的1.3%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)6.8萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶的抽樣調(diào)查，今年上半年我國(guó)農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅人均不足1元，同比下降87.2%。
　　截至目前，除3個(gè)省份農(nóng)業(yè)稅率降到2%之外，其余已全部免征農(nóng)業(yè)稅，預(yù)計(jì)可再減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)220億元。大約有7億多農(nóng)民告別上繳農(nóng)業(yè)稅的歷史。
　　明年，也就是“十一五”規(guī)劃第一年，我國(guó)將全部取消農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)民將徹底告別幾千年的“皇糧國(guó)稅”，農(nóng)業(yè)步入“無(wú)稅時(shí)代”。
　　思路根本轉(zhuǎn)變
　　如今，地頭的莊稼豐收了！肩頭的負(fù)擔(dān)減輕了！
　　手頭的收入增加了！父老鄉(xiāng)親們笑逐顏開(kāi)。這是繼土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包制之后，他們又一次笑得如此開(kāi)心。
　　2004年年初，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》正式公布，成為這一年中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生深刻變化的一個(gè)鼓舞人心的開(kāi)端。
　　這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以中共中央國(guó)務(wù)院的名義專發(fā)的促進(jìn)農(nóng)民增收的文件，被各界譽(yù)為“含金量最高、實(shí)招最多”的“一號(hào)文件”，提出9個(gè)方面共22條促進(jìn)農(nóng)民增收的政策，決定取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，減免農(nóng)業(yè)稅，并開(kāi)始推行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等三項(xiàng)補(bǔ)貼政策。又推出了堅(jiān)決保護(hù)耕地、加大農(nóng)業(yè)投入、嚴(yán)格控制農(nóng)資價(jià)格和實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)等四項(xiàng)保障措施。
　　今年的一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》，更是深謀遠(yuǎn)慮地從9個(gè)方面列出27項(xiàng)重要政策措施，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為著力點(diǎn)，對(duì)今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和加強(qiáng)農(nóng)村工作，進(jìn)行了全面規(guī)劃和指導(dǎo)。
　　回顧”十五”以來(lái)“三農(nóng)”工作的發(fā)展軌跡，我們可以清晰地看到，以去年和今年的兩個(gè)中央“一號(hào)文件”為核心的一系列惠農(nóng)指導(dǎo)思想及方針、政策、措施的出臺(tái)，構(gòu)成了新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)政策體系的基本框架。這個(gè)政策體系的基本取向正是堅(jiān)持了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的方略，而它的基本目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)民增收，充分反映出我們黨在農(nóng)村工作基本思路上的根本性轉(zhuǎn)變。
　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁出實(shí)質(zhì)性步伐
　　從某種意義上說(shuō)，“十五”期間，我國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)入了“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的新時(shí)期，真正把“三農(nóng)”問(wèn)題放在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大背景下加以解決，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
　　黨的十六大提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，十六屆三中全會(huì)又進(jìn)一步做出具體部署。這是黨在新時(shí)期做出的重大戰(zhàn)略決策，是一個(gè)突破性的政策調(diào)整。可以說(shuō)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，而現(xiàn)階段城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的任務(wù)是解決農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題。
　　“十五”期間，中央所制定的一系列增加農(nóng)民收入的政策，跳出了就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村的圈子，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的樹(shù)立和落實(shí)。
　　現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生重大變化，中央所制定的一系列增加農(nóng)民收入的政策，不是孤立地談糧食安全，而把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力與推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等長(zhǎng)期目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，注意保持了農(nóng)業(yè)政策的連續(xù)性。不僅重視把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部增收的文章做足，又重視繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。不僅重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也開(kāi)始強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)村的科技、教育、文化和醫(yī)療衛(wèi)生水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)民的全面發(fā)展。
　　此外，提高給農(nóng)民的征地補(bǔ)償，給農(nóng)民建立社保；大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)保障進(jìn)城農(nóng)民合法權(quán)益，改善農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力外出就業(yè)的環(huán)境；盡快解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題；改革糧食流通體制；推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)；繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制；切實(shí)執(zhí)行新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村等政策措施，都是為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出的重大政策調(diào)整。
　　
　　來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：李力<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />