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吉林省率先開(kāi)展農(nóng)機(jī)植保與秸稈打捆作業(yè)補(bǔ)貼示范

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  吉林省率先開(kāi)展農(nóng)機(jī)植保與秸稈打捆作業(yè)補(bǔ)貼示范

根據(jù)2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的政策導(dǎo)向要求,結(jié)合吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀,今年在全省新開(kāi)展“高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)推廣作業(yè)補(bǔ)貼”和“秸稈撿拾打捆離田機(jī)械化示范”,同時(shí)給予作業(yè)補(bǔ)貼。

據(jù)了解,在全國(guó)同時(shí)開(kāi)展這兩項(xiàng)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼示范的,吉林省是第一個(gè)地區(qū)。

高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)推廣作業(yè)補(bǔ)貼

自走式機(jī)動(dòng)噴桿式噴霧機(jī)

根據(jù)《吉林省高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)推廣作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“植保實(shí)施方案”),2017年在全省范圍內(nèi),對(duì)玉米、水稻、大豆、馬鈴薯等主要農(nóng)作物使用高效植保機(jī)械進(jìn)行病蟲(chóng)草害防治的,給予作業(yè)補(bǔ)助,計(jì)劃作業(yè)補(bǔ)助面積480萬(wàn)畝。
植保實(shí)施方案規(guī)定,高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)是指在農(nóng)作物植保環(huán)節(jié),為提高工作效率、降低防控風(fēng)險(xiǎn),使用高效植保機(jī)械進(jìn)行作業(yè)。補(bǔ)助項(xiàng)目的作業(yè)機(jī)具須為機(jī)動(dòng)噴桿式噴霧機(jī)(含自走式、背負(fù)式、牽引式),且須為通過(guò)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的合格產(chǎn)品,并且要求凡參加補(bǔ)助項(xiàng)目的作業(yè)機(jī)具均需加裝帶有作業(yè)監(jiān)測(cè)功能的遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備;補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)施作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)提供者,包括農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)機(jī)(業(yè))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)。

高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)推廣作業(yè)補(bǔ)助實(shí)行定額補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10元/畝;鼓勵(lì)和支持地方財(cái)政增加投入,安排工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行累加補(bǔ)助。
項(xiàng)目補(bǔ)助作業(yè)面積的確定以遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),同一地塊內(nèi)多次作業(yè),補(bǔ)助作業(yè)面積不重復(fù)計(jì)算。 

補(bǔ)助項(xiàng)目堅(jiān)持“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的實(shí)施原則,補(bǔ)助作業(yè)面積公示無(wú)異議后,補(bǔ)助資金兌付至補(bǔ)助對(duì)象。

秸稈撿拾打捆離田機(jī)械化示范

秸稈撿拾打捆機(jī)

吉林省另一項(xiàng)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼是秸稈撿拾打捆(離田)機(jī)械化實(shí)用技術(shù)作業(yè)補(bǔ)助示范推廣。

根據(jù)該省玉米秸稈綜合利用試點(diǎn)示范布局和糧食主產(chǎn)區(qū)分布情況,結(jié)合相關(guān)縣(市、區(qū))秸稈撿拾打捆機(jī)具保有量及玉米播種面積等因素,吉林省2017年從中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支4000萬(wàn)元,在長(zhǎng)春、四平兩大玉米主產(chǎn)地區(qū)10個(gè)縣(市、區(qū)),開(kāi)展秸稈撿拾打捆(離田)機(jī)械化實(shí)用技術(shù)作業(yè)補(bǔ)助示范推廣,并實(shí)施遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)管理。計(jì)劃補(bǔ)助作業(yè)面積133萬(wàn)畝。
《秸稈撿拾打捆離田機(jī)械化示范實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目實(shí)施方案”)規(guī)定,開(kāi)展秸稈撿拾打捆機(jī)械化作業(yè),要求作業(yè)機(jī)具和銷售渠道有基本保證。應(yīng)選擇交通便利,相對(duì)集中,具有一定規(guī)模的連片地塊開(kāi)展作業(yè)。秋季玉米收獲后,當(dāng)秸稈水分降至適宜含水率時(shí)及時(shí)使用秸稈撿拾打捆機(jī)(或帶有直接打捆功能的玉米聯(lián)合收獲機(jī))進(jìn)行撿拾打捆作業(yè),并及時(shí)運(yùn)離田間,以利后續(xù)機(jī)械深松等作業(yè)的開(kāi)展。
作業(yè)補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)施秸稈撿拾打捆(離田)機(jī)械化作業(yè)的服務(wù)提供者,包括農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)企業(yè);補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“最高限額”向下浮動(dòng)制,即補(bǔ)助上限不超過(guò)每畝30元;鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)性下浮,擴(kuò)大撿拾打捆作業(yè)面積和秸稈綜合利用率。各縣(市、區(qū))當(dāng)年未用完的資金可滾動(dòng)至下年度繼續(xù)使用,下年仍未用完的,縣財(cái)政負(fù)責(zé)按結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金有關(guān)規(guī)定辦理。

補(bǔ)助方式是,堅(jiān)持“先作業(yè)后補(bǔ)助,先公示后兌現(xiàn)”的項(xiàng)目實(shí)施原則。秸稈撿拾打捆(離田)機(jī)械化實(shí)用技術(shù)示范項(xiàng)目由農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。各地在兌付作業(yè)補(bǔ)助資金前,應(yīng)對(duì)擬給予作業(yè)補(bǔ)助的示范主體(戶)進(jìn)行7個(gè)自然日的公示,接受群眾監(jiān)督。 

對(duì)于項(xiàng)目示范方式,要求優(yōu)先選擇整屯、整村、整鄉(xiāng)作業(yè)的和作業(yè)規(guī)模大、地塊相對(duì)集中連片、耕種收全程機(jī)械化作業(yè)的農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等作為作業(yè)主體,同時(shí),在條件相同情況下優(yōu)先選擇國(guó)家級(jí)農(nóng)機(jī)示范社和獲得吉林省農(nóng)機(jī)合作社示范社稱號(hào)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。
為強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的有效管理,凡承擔(dān)作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)的機(jī)具均需加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備。
同時(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定,秸稈撿拾打捆(離田)機(jī)械化實(shí)用技術(shù)示范作業(yè)所需機(jī)具須是通過(guò)省級(jí)(含省級(jí))以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的合格產(chǎn)品。

筆者認(rèn)為,吉林省今年率先實(shí)施的“高效植保機(jī)械化實(shí)用技術(shù)推廣作業(yè)補(bǔ)貼”“秸稈撿拾打捆(離田)機(jī)械化實(shí)用技術(shù)作業(yè)補(bǔ)助示范推廣”,對(duì)于拉動(dòng)2017年該省高效植保機(jī)械和秸稈撿拾打捆機(jī)、摟草機(jī),以及大型拖拉機(jī)的市場(chǎng)銷售會(huì)產(chǎn)生積極的作用;同時(shí),增加了部分農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織的作業(yè)量,促進(jìn)補(bǔ)齊糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的短板環(huán)節(jié),特別是對(duì)于探索把農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼作為政府財(cái)政資金支持的主要方面具有重要的意義。

標(biāo)簽:作業(yè)   補(bǔ)助   農(nóng)機(jī)   機(jī)械化

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