農業(yè)供給側改革 “互聯(lián)網 ”引領驅動農業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展

　　近來，農業(yè)部等八部門聯(lián)合印發(fā)《“互聯(lián)網 ”現(xiàn)代農業(yè)三年行動實施方案》，推動“互聯(lián)網 ”與農業(yè)生產經營管理服務深度融合，以“互聯(lián)網 ”引領驅動農業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

農業(yè)供給側結構性改革 “互聯(lián)網 ”引領驅動農業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展

　　2016年中央一號文件明確提出了農業(yè)供給側結構性改革，要求高度重視去庫存、降成本、補短板，推動農業(yè)生產提質增效，破解農業(yè)發(fā)展困境。圍繞農業(yè)供給側結構性改革的目標任務，2016年5月農業(yè)部等八部門聯(lián)合印發(fā)《“互聯(lián)網 ”現(xiàn)代農業(yè)三年行動實施方案》，推動“互聯(lián)網 ”與農業(yè)生產經營管理服務深度融合，以“互聯(lián)網 ”引領驅動農業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。當前與未來較長時期，改造傳統(tǒng)農業(yè)就要加快推動農業(yè)與互聯(lián)網的深度融合，“互聯(lián)網 ”將全面改造傳統(tǒng)農業(yè)的基礎設施、技術裝備、經營模式、組織形態(tài)與產業(yè)生態(tài)，是自綠色革命以來中國傳統(tǒng)農業(yè)實現(xiàn)趕超發(fā)展的重大機遇。
　　“互聯(lián)網 ”重構從田間到餐桌商貿流通的新體系
　　農產品與農資商貿流通體系梗阻是我國農業(yè)發(fā)展的最大痛點。一家一戶的傳統(tǒng)小農經濟無法有效對接建立在工業(yè)化大生產基礎上的城市商貿流通體系，過多的流通環(huán)節(jié)、過高的交易成本導致農民喊虧、市民喊貴的雙輸局面。另外，由于分散生產的農產品缺乏統(tǒng)一的生產標準、交易標準、流通標準，尤其是生鮮農產品的標準化難度更大，加劇了農產品流通梗阻。“互聯(lián)網 ”與涉農商貿流通體系的結合，有利于打破供求信息不對稱、解決農產品流通梗塞、及時滿足個性化需求、倒逼農產品標準化，通過互聯(lián)網平臺幫助分散的家庭農場、專業(yè)大戶、普通農戶等直接對接市場。
　　農產品電子商務不僅通過原產地直銷、預售等解決農產品賣難買難問題，下一步更重要的是在農產品電子商務的基礎上建立起倉儲物流、包裝設計、品牌營銷與質量溯源等為代表的配套服務，集成提供信息發(fā)布、產品展示、交易撮合、貿易結算、物流配送等一站式服務，重構基于互聯(lián)網的現(xiàn)代農產品商貿流通體系。
　　“互聯(lián)網 ”厚植從農業(yè)資源到農業(yè)品牌的新優(yōu)勢
　　農業(yè)品牌建設長期滯后是我國農業(yè)發(fā)展的明顯短板。我國農業(yè)品牌建設基礎差、起步晚、發(fā)展慢，無論是一家一戶的普通農戶，還是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體，普遍缺乏必要的品牌意識與規(guī)劃設計，也無力承擔品牌建設所需的長期人力財力投入?！盎ヂ?lián)網 ”為各地的名優(yōu)特農產品加速品牌化建設提供了前所未有的機遇，社交媒體、移動終端、電商平臺極大地發(fā)揮了口碑營銷與網絡傳播效應，低成本孵化了白市驛板鴨、南日鮑魚干、金沙薏米、興化米粉等一批具有全國影響力的農業(yè)品牌，一批原本深藏閨秀人未知的地方名特優(yōu)農產品通過網上地方館、在線產業(yè)帶走向千家萬戶。
　　下一步“互聯(lián)網 ”與農業(yè)生產經營的深度融合將進一步引領農業(yè)品牌建設進入新階段。一方面農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體將不斷厚植“互聯(lián)網 “的平臺優(yōu)勢，不斷深化專業(yè)分工、瞄準個性需求；另一方面基于大數(shù)據(jù)的社會信用體系、線上線下信用評價將不斷完善，為新型農業(yè)經營主體創(chuàng)建企業(yè)品牌、個人品牌提供良好的信用環(huán)境。
　　“互聯(lián)網 ”引領現(xiàn)代農業(yè)經營組織創(chuàng)新新模式
　　小而散的家庭經營模式是我國農業(yè)發(fā)展亟待解決的突出問題。繼“合作社 農戶”、“龍頭企業(yè) 農戶”等模式后，“互聯(lián)網 ”正在推動信息中介平臺 農戶”“交易服務平臺 農戶”“價值鏈整合平臺 農戶”等模式發(fā)展壯大，通過虛擬的網絡平臺為小而散的小農家庭提供了“統(tǒng)”的商貿流通、信息服務、生產協(xié)同等基礎設施。
　　盡管“互聯(lián)網 ”正在改變著傳統(tǒng)的農業(yè)經營模式，但仍然局限于對交易環(huán)節(jié)的改造，“互聯(lián)網 農業(yè)”的未來發(fā)展趨勢必然是從農產品交易環(huán)節(jié)網絡化向農業(yè)全產業(yè)鏈網絡化拓展。下一步以家庭農場為代表的新型農業(yè)經營主體不僅可以通過網絡平臺一鍵對接產前農資供應、產中耕種收服務與產后流通銷售等各種農業(yè)社會化服務，還可以與其他涉農經濟組織開展如農業(yè)眾籌、眾包、眾創(chuàng)、分享經濟等形式的高頻次協(xié)同合作，形成具有去中心化特征的虛擬組織，“社會化服務組織 網絡平臺 家庭農場”將成為我國在傳統(tǒng)小農經營基礎上實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的基本組織形式之一，是對“以家庭聯(lián)產承包責任制為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制”的重大創(chuàng)新。
　　“互聯(lián)網 ”培育農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的新生態(tài)
　　近年來，以電子商務經濟體為代表的虛擬農業(yè)產業(yè)集群正在興起，它是傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)集群在信息化條件下的最新形態(tài)，能夠幫助解決我國一二三產業(yè)融合發(fā)展的兩大痛點，一方面幫助解決農業(yè)經營組織化程度低的問題，“互聯(lián)網 ”平臺能夠低成本地連接、組織、服務各類農業(yè)經營主體，客觀上起到了類似農協(xié)組織的作用，同時也避免了農協(xié)組織發(fā)展機制僵化的問題，另一方面，幫助解決本地產業(yè)鏈資源缺乏的問題，“互聯(lián)網 ”平臺客觀上拓展了傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)集群的邊界，幫助本地農業(yè)經營主體跨產業(yè)、跨地域直接對接、整合外部產業(yè)鏈資源，構建開放、動態(tài)、自組織的農業(yè)產業(yè)鏈生態(tài)體系。
　　盡管消費互聯(lián)網的發(fā)展為農業(yè)農村引入了品牌營銷、信用認證、支付結算、物流配送、質量溯源、金融信貸等優(yōu)質服務資源，并在部分地區(qū)形成了若干農業(yè)電子商務經濟體，但隨著消費互聯(lián)網向產業(yè)互聯(lián)網的進一步發(fā)展，地理分散的各類農業(yè)經營主體將進一步實現(xiàn)互聯(lián)互通，通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等成為虛擬家庭農場、虛擬農民合作社、虛擬農業(yè)企業(yè)等網絡節(jié)點，下一步“互聯(lián)網 ”將對打通農業(yè)全產業(yè)鏈、推動一二三產業(yè)融合、培育虛擬農業(yè)產業(yè)集群發(fā)揮著更大的作用。一方面農村電子商務與二三產業(yè)發(fā)展融合，在傳統(tǒng)橫向電子商務的基礎上，縱向電子商務將在整合全產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)方面釋放巨大的發(fā)展?jié)摿?，目前以C2B為代表的新興農產品電子商務正在出現(xiàn)，將推動農產品銷售的互聯(lián)網化進一步向農產品生產、流通、加工、儲運、服務等全流程延伸，最終形成以“農業(yè)虛擬產業(yè)集群”為表現(xiàn)形式的第六次產業(yè)。另一方面，農村電子商務與縣域經濟發(fā)展融合，并催生線上線下一體化的電子商務園區(qū)，以縣域為單元形成農業(yè)信息經濟。
　　“互聯(lián)網 ”筑牢以云網端裝備現(xiàn)代農業(yè)的新基礎
　　盡管我國農村信息化環(huán)境不斷改善、農業(yè)信息技術裝備水平不斷提升，但全國仍有5萬多個行政村沒有通寬帶，擁有計算機的農民家庭比例不足30%，還有70%以上的農民沒有用上互聯(lián)網，農業(yè)大數(shù)據(jù)、農業(yè)物聯(lián)網、農業(yè)機器人等在農業(yè)生產領域的應用大多停留在試驗示范階段，缺乏用得起、用得好的農業(yè)智能裝備。下一步要把基于互聯(lián)網的基礎設施、智能裝備、數(shù)據(jù)服務引入農業(yè)生產經營與管理服務，重點發(fā)展“三張網、一朵云、一個端”。第一，鋪好農村互聯(lián)網、物聯(lián)網、進村入戶服務網“三張網”，依托寬帶中國戰(zhàn)略重點解決寬帶村村通問題，因地制宜采用多種技術手段加快寬帶網絡向自然村延伸，圍繞水稻、玉米、棉花、奶牛、水產、蔬菜、花卉等領域，選取農產品主產區(qū)、墾區(qū)、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)推廣物聯(lián)網應用，依托信息進村入戶工程加快推進全國村級信息服務站建設，把村級信息服務站所需的電子商務設施、公共服務設施、便民生活設施納入新農村建設整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。第二，發(fā)展農業(yè)云，在各地現(xiàn)有農業(yè)生產經營數(shù)據(jù)中心建設基礎上，整合構建國家農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心，鼓勵大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、電子商務企業(yè)、物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等建立區(qū)域性、行業(yè)性專有云，部署實時應用為主的中小型數(shù)據(jù)中心。第三，推廣適應農業(yè)農村發(fā)展需求的智能終端，加快研發(fā)和推廣適合農業(yè)需求的智能終端與設備，推動設立農業(yè)智能終端購置補貼制度。
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