天津農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購買程序?qū)l(fā)生重大變革
天津農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購買程序?qū)l(fā)生重大變革
近日天津市發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序的通知》,決定自10月份起在全市范圍內(nèi)實(shí)行“自主購機(jī)、帶機(jī)審核、定額補(bǔ)貼、區(qū)級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的新型農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序。
據(jù)了解,優(yōu)化后的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序主要亮點(diǎn)為“需購機(jī)者本人帶機(jī)審核”,改變了以往購機(jī)者提交材料,由農(nóng)機(jī)局或者經(jīng)銷商代為辦理的申報程序。
天津此舉將有助于簡政放權(quán),補(bǔ)貼申請程序更加透明。
此外,天津的待機(jī)審核做法預(yù)示著天津農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請程序的一種變革方向。
全文如下:
津農(nóng)機(jī)計〔2016〕109號
有關(guān)區(qū)農(nóng)機(jī)中心、財政局,濱海新區(qū)農(nóng)委:
為進(jìn)一步優(yōu)化管理模式,創(chuàng)新公正便民服務(wù)措施,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部財政部2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》精神,圍繞現(xiàn)階段“縮范圍、控定額、促敞開”的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策新思路,經(jīng)研究,決定按照《市農(nóng)機(jī)局市財政局關(guān)于印發(fā)天津市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(津農(nóng)機(jī)計〔2015〕35號)的總體原則,自10月份起在全市范圍內(nèi)實(shí)行“自主購機(jī)、帶機(jī)審核、定額補(bǔ)貼、區(qū)級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的新型農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序,具體程序和事項如下:
一、實(shí)施時間和范圍
自2016年10月8日起,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施。
二、補(bǔ)貼操作程序
可概括為“自主購機(jī)、帶機(jī)審核、定額補(bǔ)貼、區(qū)級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”。
(一)自主購機(jī)。擬申請補(bǔ)貼的購機(jī)者可在我市任意一家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定的經(jīng)銷企業(yè)自主購機(jī),也可通過生產(chǎn)企業(yè)直銷等方式購機(jī)。經(jīng)銷企業(yè)(生產(chǎn)企業(yè))需向購機(jī)者出具購機(jī)發(fā)票、售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品合格證書。發(fā)票上需注明購機(jī)者姓名或名稱、身份證號(組織機(jī)構(gòu)代碼證號或工商營業(yè)執(zhí)照號)、所購機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號、實(shí)際銷售價格等信息。
(二)帶機(jī)審核。擬申請補(bǔ)貼的購機(jī)者,須持本人身份證或由法定代表人(或由組織出具授權(quán)書指派的具體辦事人員)持組織機(jī)構(gòu)代碼證(或工商營業(yè)執(zhí)照),本人惠農(nóng)一卡通銀行卡或開戶行銀行賬號,購機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件,到相關(guān)區(qū)農(nóng)機(jī)部門提出補(bǔ)貼審核申請。同時,要提供本人或家庭(組織)長期使用的、真實(shí)可靠的聯(lián)系電話,配合區(qū)農(nóng)機(jī)部門拍攝人機(jī)合影,掃描上傳身份證(組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照)和發(fā)票原件。
其中:申請個人(組織)的戶籍(營業(yè)執(zhí)照注冊地)在購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施區(qū)范圍內(nèi)的,到所在區(qū)農(nóng)機(jī)部門提出購機(jī)申請。不在購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施區(qū)范圍內(nèi)的個人,需提供其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門出具的“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證明材料”,到出具證明材料所在地農(nóng)機(jī)部門提出申請;不在購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施區(qū)范圍內(nèi)的組織,需提供其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所在地區(qū)級農(nóng)業(yè)主管部門出具的“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營證明材料”,到出具證明材料所在地農(nóng)機(jī)部門提出申請。
區(qū)農(nóng)機(jī)部門審核上述要件合規(guī)性,對擬申請補(bǔ)貼的購機(jī)者所購機(jī)具進(jìn)行核實(shí)。其中,對無法移動或移動較為困難的產(chǎn)品,審核時間、地點(diǎn)和方式由區(qū)農(nóng)機(jī)部門根據(jù)本地實(shí)際確定。
區(qū)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)將審核通過的相關(guān)補(bǔ)貼信息錄入“天津農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)”(對于只使用市財政資金進(jìn)行補(bǔ)貼的產(chǎn)品,采取與使用中央財政資金進(jìn)行補(bǔ)貼的產(chǎn)品相同格式電子文本進(jìn)行電子錄入),打印生成《農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼資金申請表》(附件),并通過區(qū)農(nóng)機(jī)部門辦公場所和區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息公開專欄網(wǎng)站兩個途徑同時進(jìn)行公示,公示期7天。同時,為所購機(jī)具噴涂“國家補(bǔ)貼機(jī)具”字樣標(biāo)識和機(jī)具編號,拍攝人機(jī)合影、銘牌照片,在發(fā)票上加蓋“購機(jī)補(bǔ)貼申請已受理”字樣印章。
(三)定額補(bǔ)貼。區(qū)農(nóng)機(jī)部門對公示期滿后無疑義的補(bǔ)貼申請進(jìn)行審核匯總,按月向區(qū)財政局提交定額補(bǔ)貼申請匯總表。
(四)區(qū)級結(jié)算,直補(bǔ)到卡。區(qū)財政局對區(qū)農(nóng)機(jī)部門提交的補(bǔ)貼申請匯總表核實(shí)后,通過銀行系統(tǒng)將補(bǔ)貼款直接撥付購機(jī)者銀行卡或賬戶。
三、其他
(一)按照責(zé)權(quán)一致的原則,擬申請補(bǔ)貼的購機(jī)者應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
(二)擬申請補(bǔ)貼的購機(jī)者購置拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)的,按照有關(guān)規(guī)定及時辦理牌證。
(三)出現(xiàn)補(bǔ)貼產(chǎn)品退貨情況時,購機(jī)者及經(jīng)銷企業(yè)(生產(chǎn)企業(yè))必須主動向區(qū)農(nóng)機(jī)部門說明相關(guān)情況,辦理補(bǔ)貼注銷作廢手續(xù)。補(bǔ)貼款尚未撥付的,區(qū)農(nóng)機(jī)部門立即終止撥付手續(xù);補(bǔ)貼款已經(jīng)撥付的,購機(jī)者需要按照實(shí)際情況向區(qū)財政局退還補(bǔ)貼款。
(四)當(dāng)年未能申請辦理購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)的,轉(zhuǎn)年不得申請辦理,購機(jī)行為(時間)以發(fā)票日期為準(zhǔn)。
(五)《市農(nóng)機(jī)局市財政局關(guān)于印發(fā)天津市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》中附件5《天津市2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序》自2016年9月30日停止執(zhí)行。
天津市農(nóng)機(jī)局 天津市財政局
2016年9月8日
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