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　　安徽靈璧縣創(chuàng)新秸稈收儲(chǔ)模式，提高綜合利用水平

安徽省靈璧縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極創(chuàng)新秸稈收儲(chǔ)模式，探索出“用地合法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、助力扶貧、促進(jìn)改革、改善民生”的靈璧模式。

靈璧縣將秸稈收儲(chǔ)體系建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興、“三變”改革大格局中，力爭硬件上高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、持續(xù)利用，軟件上吸納勞力、助力扶貧。目前全縣已建成40個(gè)秸稈收儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化鋼構(gòu)大棚，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，今年全縣小麥秸稈離田率67%，預(yù)計(jì)全年秸稈綜合利用率達(dá)到92%。

靈璧縣主要采取如下措施提高秸稈綜合利用化水平。

一是用“活”土地政策，破解秸稈收儲(chǔ)用地難點(diǎn)。靈璧縣認(rèn)真落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于大力發(fā)展以農(nóng)作物秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，縣自然資源和規(guī)劃局制定了《關(guān)于秸稈堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)占地辦理臨時(shí)用地審批的實(shí)施方案》，將收儲(chǔ)用地列入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，開辟“綠色通道”，解決秸稈收儲(chǔ)用地難的問題。

二是用“實(shí)”項(xiàng)目資金，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)。靈璧縣將“建設(shè)收儲(chǔ)鋼構(gòu)大棚”國土部門證明作為秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)要件，要求秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)企業(yè)及時(shí)辦理用地手續(xù)，繳納復(fù)墾保證金，確?！耙婪ńㄔO(shè)、持續(xù)利用、長久獲益”。

每個(gè)秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼50萬元，企業(yè)配套不得低于50萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到高度6m、面積3000m²、收儲(chǔ)能力0.2萬t以上，并要求企業(yè)配齊消防、監(jiān)控、機(jī)械等相關(guān)設(shè)備。

三是用“足”兩種資源，發(fā)揮秸稈收儲(chǔ)體系效益。靈璧縣主要是小麥秸稈資源，小麥秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)分為“撿拾打捆、轉(zhuǎn)運(yùn)離田、卸載堆放、加壓打包、搬運(yùn)碼垛、看護(hù)管理”等多個(gè)環(huán)節(jié)，老弱及貧困人口大有作為，秸稈利用企業(yè)實(shí)施的每個(gè)收儲(chǔ)點(diǎn)項(xiàng)目必須帶動(dòng)3名以上貧困人口，促進(jìn)就地就業(yè)。

結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，將財(cái)政補(bǔ)貼資金的10%作為項(xiàng)目所在村的量化入股，分紅用于扶貧；項(xiàng)目點(diǎn)在貧困村招標(biāo)建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，企業(yè)繳納租金，增加貧困村的集體收入，助力脫貧攻堅(jiān)。

四是用“好”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，注重推廣示范效應(yīng)。原安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室印發(fā)的2018年秸稈綜合利用提升工程技術(shù)方案中，采納了靈璧做法，從科學(xué)選址、場(chǎng)地建設(shè)、配套設(shè)備、消防防雷等都作出明確規(guī)定，大大推動(dòng)了全省秸稈收儲(chǔ)體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)了秸稈產(chǎn)業(yè)化利用的基礎(chǔ)，“靈璧模式”已經(jīng)成為全省乃至全國秸稈收儲(chǔ)體系的靚麗風(fēng)景。

五是用“盡”消防設(shè)施，保證消防安全作業(yè)。靈璧縣重視消防設(shè)施建設(shè)，在配齊遠(yuǎn)程監(jiān)控、隔離帶、蓄水池的同時(shí)，縣秸稈產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)各會(huì)員單位、各秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)（現(xiàn)場(chǎng)），都配備一輛灑水車，每天演練不少于2次，確保消防水槍的機(jī)動(dòng)、高效、實(shí)用，克服臨時(shí)停電、地形復(fù)雜、距離較遠(yuǎn)、應(yīng)變不力等影響，確保把火苗湮滅在初發(fā)階段，杜絕突發(fā)火情的蔓延。