【2021年全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例】 內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科...
【2021年全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例】 內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科...
一、基本情況
科爾沁右翼前旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部,地處大興安嶺南麓,耕地面積461.6萬(wàn)畝,2021年糧食作物種植面積396.5萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量31.3億斤。近年來(lái),科右前旗緊緊圍繞農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)“四控”行動(dòng),針對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物問(wèn)題,探索了“321”回收處置模式,有效改善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
二、主要做法
科右前旗啟動(dòng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,探索“321”模式。發(fā)展3類回收站點(diǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)回收點(diǎn)、嘎查村回收點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)存儲(chǔ)站。建立2本監(jiān)督臺(tái)賬,進(jìn)銷存電子臺(tái)賬、廢棄物回收臺(tái)賬。建設(shè)1個(gè)處理中心,引進(jìn)一家專業(yè)處理單位,進(jìn)行農(nóng)藥包裝廢棄物無(wú)害化集中處理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。成立旗長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到專事有專人、專人有專責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)責(zé)制度,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層壓實(shí)責(zé)任。將回收處理工作納入年度量化考核,占考核總分的20%。
(二)加強(qiáng)資金保障,推動(dòng)工作落地。旗財(cái)政列支資金60萬(wàn)元用于制作回收憑據(jù)、回收點(diǎn)標(biāo)識(shí)、收集袋等專用材料,租賃鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)存儲(chǔ)站和無(wú)害化處理中心場(chǎng)所,購(gòu)買(mǎi)無(wú)害化處理服務(wù),開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查等,為回收處置工作提供了資金保障。
(三)加強(qiáng)督促引導(dǎo),促進(jìn)監(jiān)督實(shí)效。制定負(fù)面清單,明確農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和使用者的包裝廢棄物回收處理義務(wù)9條。統(tǒng)一規(guī)范要求,制作并發(fā)放“回收憑據(jù)”、回收臺(tái)賬、回收點(diǎn)標(biāo)識(shí)、有毒有害垃圾標(biāo)識(shí)和廢棄物專用收集袋6000余份次。嚴(yán)格回收過(guò)程,累計(jì)出動(dòng)50余人進(jìn)村到田開(kāi)展監(jiān)督核查200余次,督促各回收站點(diǎn)詳實(shí)記錄回收臺(tái)賬,設(shè)置專門(mén)場(chǎng)所或容器存放農(nóng)藥包裝廢棄物,存放和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施。
(四)建立回收機(jī)制,完善處理模式。明確農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和使用者的包裝廢棄物回收義務(wù),壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)的屬地管理責(zé)任。初步形成了一套切實(shí)可行的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置機(jī)制和模式。
(五)加強(qiáng)教育宣傳,提高回收效率。通過(guò)電視、廣播、公眾號(hào)、村內(nèi)廣播站、集中培訓(xùn)班等途徑,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料,講解回收處置方法,充分宣傳農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂棄的危害性和無(wú)害化處理的重要性,促使農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)履行回收義務(wù),農(nóng)藥使用者主動(dòng)交回農(nóng)藥包裝廢棄物,各級(jí)回收主體回收意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。
三、工作成效
建立“誰(shuí)使用誰(shuí)交回、誰(shuí)銷售誰(shuí)回收、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、公共財(cái)政扶持”的回收處置機(jī)制,在15個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立28個(gè)集中回收點(diǎn),在235個(gè)嘎查村及182家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店設(shè)立417個(gè)分散回收點(diǎn),兩年累計(jì)回收農(nóng)藥包裝廢棄物123.85噸,回收比例達(dá)到97.38%。
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