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　　“2019中國(guó)三農(nóng)發(fā)展大會(huì)”在北京召開(kāi)

在2018中國(guó)三農(nóng)創(chuàng)新榜頒獎(jiǎng)典禮上，獲獎(jiǎng)代表合影。記者 戴軍 攝

圖為2018中國(guó)農(nóng)村新聞人物獲獎(jiǎng)代表合影。記者 戴軍 攝

圖為2018中國(guó)鄉(xiāng)村振興先鋒榜獲獎(jiǎng)代表合影。記者 戴軍 攝

2月24日，繼《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布之后，“宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神暨2019中國(guó)三農(nóng)發(fā)展大會(huì)”在北京召開(kāi)，中央有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)大省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體代表、中央涉農(nóng)主要新聞媒體等代表共計(jì)700多人參加了大會(huì)。

從2016年開(kāi)始，農(nóng)民日?qǐng)?bào)社每年舉辦一屆“中國(guó)三農(nóng)發(fā)展大會(huì)”，皆在打造“三農(nóng)”領(lǐng)域高端話語(yǔ)平臺(tái)。農(nóng)民日?qǐng)?bào)社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)唐園結(jié)在大會(huì)上指出，今年中央一號(hào)文件不只部署了本年的工作，還對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)硬任務(wù)謀劃了今明兩年的“三農(nóng)”工作，體現(xiàn)了管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的戰(zhàn)略思維，為我們做好“三農(nóng)”工作、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要遵循。

如何在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展？怎樣準(zhǔn)確理解和深刻把握黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的最新部署？如何創(chuàng)新舉措順利完成全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”領(lǐng)域硬任務(wù)？探討、交流并促進(jìn)這些問(wèn)題的解決，是本屆三農(nóng)發(fā)展大會(huì)的根本目的。

2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要?dú)v史交匯期。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)局副局長(zhǎng)祝衛(wèi)東認(rèn)為，在這樣背景下出臺(tái)的中央一號(hào)文件，是一個(gè)全面部署，全面建成小康社會(huì)三農(nóng)工作硬任務(wù)的一個(gè)責(zé)任狀，是落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針的一個(gè)任務(wù)書(shū)，是細(xì)化落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的一個(gè)年度指南。

祝衛(wèi)東在解讀中央一號(hào)文件時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年的中央一號(hào)文件，深刻體現(xiàn)了中央對(duì)三農(nóng)形勢(shì)的科學(xué)判斷，進(jìn)一步彰顯了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本盤(pán)的戰(zhàn)略定位。

從文件出臺(tái)的背景來(lái)看，是在五個(gè)方面的背景下制定的，即在總書(shū)記高度重視、明確指示下制定的，是在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵當(dāng)口制定的，是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外部環(huán)境深刻復(fù)雜變化的背景下制定的，是在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)的形勢(shì)下制定的和在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的新要求下制定的。

從文件的特點(diǎn)來(lái)看，主要特點(diǎn)可以概括為“六個(gè)突出”：突出穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)、突出圍繞硬任務(wù)抓落實(shí)、突出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總抓手、突出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主線、突出發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向。

從文件內(nèi)容來(lái)看，文件從決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、抓糧食保供給、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上下功夫、全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)及加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)八個(gè)部分明確了"三農(nóng)"工作的任務(wù)清單和政策工具，突出硬任務(wù)，強(qiáng)化硬舉措，強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)。

雁飛千里靠頭雁。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書(shū)記親自抓鄉(xiāng)村振興，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了各級(jí)責(zé)任。本屆大會(huì)邀請(qǐng)了六位來(lái)自“三農(nóng)”發(fā)展一線的領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合他們實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)和感悟，做了“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”主題演講。

廣東省委常委葉貞琴在演講中說(shuō)，廣東省在探索五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記初步形成了“橫向到村，縱向到點(diǎn)”的引導(dǎo)體系，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的政策保障。同時(shí)，使得廣東三農(nóng)工作由部門(mén)推動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷?jí)黨政一把手親自把脈督辦、條塊合理作戰(zhàn)，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。

山東省棲霞市委書(shū)記陳兆寬在演講中闡述了鄉(xiāng)村全面振興的“棲霞探索”模式。他介紹，棲霞以組織振興作為棲霞鄉(xiāng)村振興的突破口，確立了以村黨支部領(lǐng)辦合作社為切入點(diǎn)，以組織振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興、進(jìn)而帶動(dòng)人才振興、促進(jìn)文化振興、加快生態(tài)振興為主路徑，闖出了鄉(xiāng)村全面振興的“棲霞探索”，促進(jìn)了組織大振興、農(nóng)民大合作、果業(yè)大發(fā)展、三產(chǎn)大融合，實(shí)現(xiàn)了支部有作為、黨員起作用、群眾得實(shí)惠、集體有增收、農(nóng)村有奔頭的多贏。

重慶市奉節(jié)縣委書(shū)記楊樹(shù)海就“棄煤?jiǎn)⒚馈钡泥l(xiāng)村蝶變之路，　　江西省橫峰縣委書(shū)記饒清華就深入開(kāi)展“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)，廣西貴港市港南區(qū)湛江鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙理就從“搶抓機(jī)遇”、“核心帶動(dòng)”、“黨建引領(lǐng)”三方面著手推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地做了主題演講。

山西長(zhǎng)治市上黨區(qū)振興村書(shū)記牛扎根就振興村的實(shí)踐，分享了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的啟示。他認(rèn)為，一是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)“黨建統(tǒng)領(lǐng)”的指揮棒，二是打造美麗鄉(xiāng)村，離不開(kāi)“創(chuàng)新發(fā)展”的動(dòng)力源。

本屆大會(huì)公布了“2018中國(guó)鄉(xiāng)村振興先鋒榜”、“2018中國(guó)農(nóng)村新聞人物”、“2018中國(guó)三農(nóng)創(chuàng)新榜”三大榜單，讓典型鄉(xiāng)村、人物、模式登上了鄉(xiāng)村振興的大舞臺(tái)，唱響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新樂(lè)章。