農業(yè)部提出加強農產品質量安全監(jiān)管七項措施

　　1月7日至8日，全國農產品質量安全監(jiān)管工作會議在江蘇南京召開。農業(yè)部副部長陳曉華在講話時強調，各級農業(yè)部門要緊緊圍繞“努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件”的目標不動搖，下更大決心、花更大力氣、想更多辦法、用更嚴措施，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，一手抓標準化生產，深入推進農產品質量安全監(jiān)管工作，從源頭上提升農產品質量安全水平，努力確保農業(yè)產業(yè)安全和農產品消費安全。

　　陳曉華說，2011年各級農業(yè)部門認真貫徹落實黨中央、國務院的部署要求，緊緊圍繞“兩個千方百計、兩個努力確?！钡哪繕?，堅持標本兼治，綜合治理，全面加強農產品質量安全監(jiān)管，全年沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件，農產品質量安全水平穩(wěn)中有升，蔬菜、畜禽產品和水產品監(jiān)測合格率分別為97.4%、99.6%和96.8%，同比蔬菜和水產品上升0.6和0.1個百分點，畜禽產品持平,為農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了重要支撐。

　　陳曉華指出，盡管我國農產品質量安全保持“總體平穩(wěn)、逐步向好”的發(fā)展態(tài)勢，但農產品質量安全問題還未徹底解決，風險隱患還未完全消除，長效機制還沒有建立，形勢不容樂觀。2012年各級農業(yè)部門要再接再厲，全力以赴，一要以治理整頓為抓手，堅決遏制農產品質量安全突出問題。要深入開展農產品質量安全排查治理行動，強化蔬菜高毒農藥、畜產品中“瘦肉精”和三聚氰胺等非法添加、水產品中孔雀石綠和硝基呋喃等禁用藥物的整治，集中查辦一批制售假劣農資和禁用藥物的大案要案，堅決杜絕假種子、假農藥、假化肥坑農害農。二要以監(jiān)管示范縣創(chuàng)建為抓手，全面推進農產品質量安全監(jiān)管責任落實。要先行在“菜籃子”主產區(qū)創(chuàng)建農產品質量安全監(jiān)管示范縣，積極推進農產品質量安全追溯和產地準出管理，全面提高投入品控制能力、標準化生產能力、質量追溯和質量監(jiān)測能力，力爭用5年左右的時間基本覆蓋“菜籃子”產品主產縣，推動提升監(jiān)管能力、落實監(jiān)管責任、保障質量安全。三要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構建設為抓手，全面提升體系隊伍監(jiān)管能力。按照農業(yè)部推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構建設的指導意見，加快建設進度，加大投入力度，加強統(tǒng)籌協(xié)調，確保年底前所有涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成監(jiān)管機構建設的硬任務；要加強培訓指導，強化崗位練兵，切實提升基層農業(yè)部門依法履行農產品質量安全監(jiān)管責任的意識和能力。四要以檢驗檢測為抓手，積極推動農產品質量安全監(jiān)管綜合執(zhí)法。要科學界定部、省、地、縣四級質檢機構的業(yè)務分工和工作范圍，嚴格規(guī)范例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和速測工作；要加快推進質檢體系建設，加快投資建設地級，補充完善縣級，不斷提升省部級檢測機構的風險評估預警能力；要加大對質檢機構的考核認可，實施檢測人員執(zhí)證上崗，探索建立職業(yè)資格考試制度。五要以“三品一標”為抓手，大力實施農業(yè)標準化。對“三品一標”要重點加強證后監(jiān)管，嚴格認證程序，提高認證門檻，嚴把認證質量審核關；要抓緊建立退出機制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，堅決出局，沒有整改機會；要大力推進農業(yè)標準化示范創(chuàng)建，不斷擴大“三園兩場”建設比例和規(guī)模。對標準制修訂要依法加快農獸藥殘留標準清理步伐，制定一批執(zhí)法急需的安全標準和質量要求。六要以應急能力建設為抓手，切實做好突發(fā)問題的科學處置。要加快完善應急機制，提高信息報送時效性，建立輿情監(jiān)測制度，健全風險評估體系，通過全面開展風險隱患摸底排查和監(jiān)測評估，實現(xiàn)科學管理、明白生產、放心消費。七要以總結推廣各地成功經驗為抓手，不斷健全完善制度機制。要注重挖掘、收集監(jiān)管工作中的好經驗和好做法，并從制度機制層面加以總結、提煉和推廣，不斷探索建立農產品質量安全監(jiān)管長效機制；要積極推動責任落實，加強橫向配合和縱向聯(lián)動，積極探索“分兵把守、協(xié)調配合”的監(jiān)管機制；要大力推動產地準出和質量追溯管理，發(fā)揮好市場在配置資源、保障質量安全上的激勵約束作用；要加強溝通，爭取更多投入和支持，健全以公共財政投入為主的農產品質量安全資金保障體系。

　　會上向全國農業(yè)標準化示范縣（農場）授了牌，并向各省贈送了農產品質量安全檢測技術培訓光盤。

　　會議由農業(yè)部黨組成員張玉香主持，江蘇省副省長徐鳴到會致辭，農業(yè)部各司局和直屬事業(yè)單位、各省區(qū)市和計劃單列市農業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農墾、漁業(yè)廳局，以及新疆維吾爾自治區(qū)生產建設兵團農業(yè)局的分管領導參加了會議。