吉林省農機補貼政策真正惠及農民

　　我省自2004年落實農機購置補貼政策以來，投入力度不斷加大, 投入資金逐年增加，六年來共投入中央財政資金資金12.6億元，省財政投入3億元，拉動農民投入購機資26.5億元；補貼各類農機具10.7萬臺（件），受益農戶達7.2萬戶。農機購置補貼政策的實施，極大地調動了廣大農民購買和使用農業(yè)機械的積極性，農業(yè)機械化得到了快速發(fā)展。2008年底，全省的農機總動力達到1800萬千瓦，比2003年增長46%，拖拉機保有量76.8萬臺，其中:大中型拖拉機20.1萬臺，比2003年增加3.1倍。綜合機械化水平達到48.3%，比2003年提高13個百分點。農業(yè)機械化在提高農業(yè)綜合生產力水平，解放農村生產力，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了重要作用。

　　在落實農機購置補貼政策中，吉林省農委采取有效措施，保證農民購買到先進適用、技術完善、質量可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的農機具；保證補貼過程公開透明，補貼惠農政策不折不扣地落實到農民手中，為農民撐起了“保護傘”。

　　不斷加大政策扶持力度。2004年以來，除積極落實中央農機購置補貼資金外，省財政還投入農業(yè)機械補貼資金3億元，提高了糧食主產區(qū)農機大戶和農機專業(yè)合作組織的補貼比例。省農委與省農行、省農村信用社積極協調，簽署農民購機貸款框架協議，對農民購置農業(yè)機械給予信貸支持，為農民購機提供了資金保證。開展“送小拖下鄉(xiāng)”活動，對貧困戶進行重點扶持，協調省內農機生產企業(yè)對購買小拖，取消牛馬犁杖種地的農戶每臺直銷讓利500元，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出了貢獻。

　　不斷優(yōu)化補貼產品。按照農業(yè)部的要求，在廣泛調研的基礎上，組織專家、基層農機技術人員對非通用類補貼產品進行選型確定，保證非通用類農機補貼產品先進適用、技術完善、質量可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位。

　　嚴格確定供應商。為了保證農民購買到質量可靠、服務到位農機具，保護農民的權益，2004年以來，我們一直采取由省政府采購招標的形式確定農機補貼產品定點供應商。2009年隨著農機購置補貼投入的加大，補貼范圍、補貼產品大幅度增加，我省及時調整了農機補貼產品供應商確定辦法，由農機生產企業(yè)自主確定。目前我省農機補貼產品供應商達到140家，分布在全省所有的市（州），農民選擇購買農機更方便。

　　公開透明操作。操作環(huán)節(jié)實行五公開，即補貼資金數量公開、補貼產品公開、補貼價格公開、補貼程序公開、補貼供應商公開。各縣（市、區(qū)）按照公平、公正、公開的原則確定受益者，對初選受益者通過廣大農民最易知曉的方式進行公示，保證補貼各個環(huán)節(jié)陽光透明。

　　開展便民購機服務。連續(xù)4年舉辦農業(yè)機械產品展示會；年度農機補貼產品目錄免費發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站，農民隨時查閱；縣級農機主管部門設立補貼政策、補貼程序公告欄，指導農民辦理購機手續(xù)。

　　加強政策執(zhí)行監(jiān)管。每年都召開生產企業(yè)、經銷企業(yè)農機補貼產品供貨說明會，明確我省農機補貼產品的供貨要求和相關責任；對供應商進行培訓，規(guī)范供應操作環(huán)節(jié)；制定和完善農機具供應管理辦法、購機補貼工作監(jiān)督管理辦法等，從制度上保證國家補貼政策的有效實施；組織農民與供應商簽定售后服務協議、簽定機具驗收單，對農民在購機中發(fā)生質量、價格或供貨不及時等問題積極協調生產和經銷企業(yè)，保證農民的合法權益。

　　開展新機具使用培訓。采取集中培訓、現場演示等形式免費開展大型拖拉機、玉米收獲機、水稻插秧機、水稻收獲機的使用培訓。作業(yè)季節(jié)，縣、鄉(xiāng)級農機技術人員深入到田間地頭進行技術指導和咨詢，及時排除故障，解決技術難題。

　　大力宣傳補貼政策。通過廣播、電視、報紙和網絡等多種形式廣泛宣傳農機購置補貼政策，把農機補貼政策宣傳觸角深入到每個村屯，每個農戶，做到家喻戶曉。還設立了購機補貼12316專家咨詢熱線電話，年解答農民提問在10萬人次以上，發(fā)放政策解答宣傳冊（單）10萬余冊（張）。在省政府網站開展在線訪談，省農委主管主任與網民互動，解答網民提出的問題。在吉林農機化信息網站“農機購置補貼管理系統”開辟“在線咨詢”專欄，更加方便農民進行政策和技術咨詢。