人大代表劉義發(fā)：建議盡快出臺低速電動車分類管理辦法

近年來，環(huán)保型電動車成為了各地政府的首推，時風從2006年開始，推出了針對全國三四線城市、城鄉(xiāng)結合地區(qū)的低速電動車，據統(tǒng)計，2015年低速電動車銷量同比增長50%，達到60多萬輛，呈現出井噴式發(fā)展的勢頭。低速電動車行業(yè)發(fā)展至今，已近10年有余，但行業(yè)內并未真正出臺有關低速電動車分類管理的辦法，因為時風董事長劉義發(fā)針對此，提出了自己的議案。

全國人大代表、時風集團董事長劉義發(fā)認為,近幾年,在山東、河北、河南、江蘇、浙江、湖南等省的三四線城市、城鄉(xiāng)接合部及廣大農村市場興起的低速電動車,是實施供給側結構性改革的典型產品,完全符合黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,在全國各地呈現出快速發(fā)展的態(tài)勢,盡管目前總量還比較少,但未來的發(fā)展空間十分廣闊。 

首先是低速電動車價格大致為3～5萬元，每公里用電成本是5～8分錢，是汽油車使用成本的五分之一，因此也是城鄉(xiāng)居民的一大首選，據統(tǒng)計，2015年低速電動車銷量增長50%，達到60多萬輛，呈現出井噴式發(fā)展的勢頭。

其次，低速電動車促進摩托車、電動自行車等產品轉型升級。

第三，低速電動車量大面廣，正是中國需要培育的新的發(fā)展動能，有效拉動中國老百姓生活水平不斷提升，呼吁國家有關部委盡快出臺低速電動車的分類管理辦法，規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展。中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長、國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高認為，中國發(fā)展的電動車要適合中國的交通體系，適應這個體系而生的電動車才是國民電動車。中國的電動國民車應該是一種小型車。低速電動車就是量大面廣的國民電動車，產業(yè)化發(fā)展和市場化推廣的大勢已經形成，規(guī)范管理勢在必行。

由于目前沒有統(tǒng)一的標準和管理制度，小作坊粗制濫造老年代步車、燃油助力車，致使產品良莠不齊，產品無質量保證，無售后服務保障，嚴重擾亂了行業(yè)發(fā)展。在2015年全國兩會期間，全國人大代表向兩會提出了“關于把低速電動車作為國民車鼓勵發(fā)展并明確標準予以管理”的建議，工信部為此做了大量的工作，并回復：關于小型電動車，應疏堵結合，實施分類管理，采取“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的方法，引導產業(yè)轉型升級，規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展。目前“升級一批”按照純電動乘用車管理的辦法已經發(fā)布實施，但對于量大面廣的“規(guī)范一批”的低速電動車，由于各部委意見不一致，管理辦法遲遲不能出臺，建議國家工信部等有關部委按照“規(guī)范一批”的要求，盡快出臺低速電動車分類管理辦法，規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展。