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“十一五”期間中國發(fā)展模式將發(fā)生嬗變

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  “十一五”期間中國發(fā)展模式將發(fā)生嬗變


五大指標嬗變見證“十五”新跨越
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眾所矚目的中共十六屆五中全會8日上午在此間開幕,全會將審議未來五年中國經(jīng)濟和社會發(fā)展方略。從會前透露的信息看,中國第十一個五年規(guī)劃將繼續(xù)堅持“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想,同時特別強調(diào)要以“科學發(fā)展觀”統(tǒng)領全局。


分析人士認為,“十一五”(2006-2010年)規(guī)劃是中國領導人提出科學發(fā)展觀后制定的第一個五年規(guī)劃,與以往的五年計劃相比具有轉折性的意義。對于中國未來更長時期的經(jīng)濟和社會發(fā)展來說,科學發(fā)展也應成為一個“硬道理”。


9月29日召開的中共中央政治局會議強調(diào),今后五年要堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,落實“五個統(tǒng)籌”,切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這表明,“十一五”將是一個全面貫徹落實科學發(fā)展觀的規(guī)劃。


今年8月份,中共中央總書記胡錦濤就“十一五”規(guī)劃專程赴豫贛鄂三省調(diào)研,考察的重點是提高自主創(chuàng)新能力問題。他強調(diào),要把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié),努力走出一條具有中國特色的科技創(chuàng)新之路。


中央政策研究室副主任鄭新立指出,中國早在“九五”(1996-2000年)計劃中就明確提出要使增長方式由粗放型向集約型轉變,但總體來看至今仍沒有取得突破性進展。究其原因,主要是在技術上缺乏自主創(chuàng)新能力。


經(jīng)濟增長方式的轉變是中國建立新的發(fā)展模式的核心內(nèi)容之一,它意味著:中國要從過度依賴資金、自然資源和環(huán)境投入,以量的擴張實現(xiàn)增長;轉向更多依靠提高勞動者素質(zhì)和技術進步,以提高效率獲取經(jīng)濟增長。


“十一五”固然是前十個五年計劃的延續(xù),但這五年對中國未來的現(xiàn)代化進程來說極為重要。在2006年起的五年里,中國能否使經(jīng)濟社會發(fā)展步入科學發(fā)展的軌道,將決定到2020年能否建成全面小康社會,以及到本世紀中葉能否實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。


從1978年到2004年,實行改革開放的中國年均經(jīng)濟增長率達到9.4%,目前已成長為世界第六大經(jīng)濟體和第三大貿(mào)易國。中國的興起成為當今世界的熱門話題。


但是,推動中國經(jīng)濟增長的高投入、高消耗、低產(chǎn)出的老路,已經(jīng)走到盡頭。2004年,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值約占全球的4%,但消耗的一次性能源約占全球的12%,淡水占15%,氧化鋁占25%,鋼材占28%,水泥占50%。


國務院發(fā)展研究中心主任王夢奎說,占世界85%的人口正陸續(xù)進入工業(yè)化階段,全球性的人口、資源、環(huán)境矛盾尖銳,使中國的現(xiàn)代化面臨嚴峻挑戰(zhàn)。即使國際市場能夠彌補中國資源之不足,生態(tài)和環(huán)境破壞的沉重代價也難以承受。


2003年以來出現(xiàn)的投資過熱問題,使中國舊的發(fā)展模式的弊端表露無遺,也使科學發(fā)展觀成為全國上下的強烈共識。


據(jù)悉,提高自主創(chuàng)新能力,轉變經(jīng)濟增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,走新型工業(yè)化道路等,都將成為“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標,這些關鍵詞描述的也就是中國的新發(fā)展模式。


分析人士指出,“十一五”期間,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的融和將達到空前的廣度和深度,中國選擇什么樣的發(fā)展模式將對世界產(chǎn)生極重大的影響。從這個意義上說,中國實現(xiàn)了科學發(fā)展,才可能實現(xiàn)對內(nèi)的“和諧發(fā)展”和對外的“和平發(fā)展”。

標簽:中國   發(fā)展   經(jīng)濟   十一

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