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　　江蘇省政府：加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

資料圖

7月21日，江蘇省政府印發(fā)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》（蘇政發(fā)〔2019〕46號，以下簡稱《實施意見》）。

農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

為貫徹落實《國務院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》（國發(fā)〔2018〕42號）精神，加快推進我省農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)省政府領導批示要求，結(jié)合我省實際，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭起草了《實施意見》，并于7月上旬召開的省政府常務會議上審議通過。

《實施意見》對照國務院意見，突出做好內(nèi)容銜接，全面貫徹落實國務院意見的決策部署。按照體現(xiàn)江蘇特色、體現(xiàn)問題導向、體現(xiàn)走在前列、體現(xiàn)可操作性的要求，提出以八項行動作為主抓手，全面推進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展，確保各項目標任務如期實現(xiàn)，是指導今后一個時期江蘇農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的綱領性文件。

《實施意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入落實黨中央、國務院決策，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要為目標，以科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動力，著力補短板、強弱項、促協(xié)調(diào)，推動農(nóng)業(yè)機械化水平明顯提升。

要堅持“改革創(chuàng)新、規(guī)劃引領、協(xié)同推進、融合發(fā)展”的原則，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。并對2020年和2025年兩個階段，提出了農(nóng)機總動力、農(nóng)作物耕種收綜合機械化率、主要糧食作物耕種收綜合機械化率和設施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果茶、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體水平4項目標，要實現(xiàn)從農(nóng)機大省向農(nóng)機強省轉(zhuǎn)變。

《實施意見》提出八項主要任務。一是實施現(xiàn)代農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新行動，推進農(nóng)機裝備技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量提升，加快培育行業(yè)骨干企業(yè)和自主品牌，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群。

二是實施農(nóng)機裝備關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)行動，提升高端農(nóng)機關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件自主可控發(fā)展水平。三是實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化整體推進行動，構(gòu)建高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)體系，縣域內(nèi)種植規(guī)模達1萬畝以上的特色農(nóng)產(chǎn)品，按照“一業(yè)一機”的要求，優(yōu)選種植品種和農(nóng)藝模式，優(yōu)配作業(yè)機具，持續(xù)推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。

四是實施特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機化技術(shù)示范推廣行動，聚焦我省8個千億元級農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)選擇設施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，示范推廣新技術(shù)新裝備集成。繼續(xù)完善農(nóng)機購置補貼政策。

圍繞主導特色產(chǎn)業(yè)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機化技術(shù)示范園（場），引領全省特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化。五是實施農(nóng)業(yè)機械化公共服務提質(zhì)增效行動，深化農(nóng)機管理“放管服”改革，提升農(nóng)業(yè)機械化公共服務能力。六是實施新型農(nóng)機服務組織共育共建行動，重點培育發(fā)展“全程機械化+”新型專業(yè)服務組織，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，培育建設一批區(qū)域性“全程機械化+綜合農(nóng)事服務中心”。七是實施農(nóng)業(yè)“宜機化”作業(yè)條件提檔升級行動，強化縣域統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局農(nóng)機作業(yè)服務配套設施，提檔升級農(nóng)機通行和作業(yè)條件。八是實施農(nóng)機人才培養(yǎng)培育行動，健全新型農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)體系，注重農(nóng)機實用型人才培養(yǎng)，加大校企共享型農(nóng)機實用人才培訓基地建設，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的一線農(nóng)機人才隊伍。

《實施意見》要求，通過加強組織領導、強化責任落實、注重典型引路等措施，確保農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展目標的高質(zhì)量完成。

下一步，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會同省有關(guān)部門，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和對江蘇工作的重要指示要求，按照省政府常務會議要求，抓好《實施意見》的貫徹落實，加快推動我省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，全面推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效升級，助推我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階，為建設“強富美高”新江蘇貢獻農(nóng)機智慧、農(nóng)機力量。