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　　危中尋機，度勢克艱：捕捉住疫情后各地引導(dǎo)拉動農(nóng)機需求的十條機遇

民間有言，庚子難過。農(nóng)機市場的庚子年，亦難。

但是機大于危，捕捉機遇，把握需求，市場可期。努力熬過去，農(nóng)機企業(yè)就會變得更加從容、更加堅強，擁有一片市場新天地。

危機同在，危中有機

2020年持續(xù)襲卷全球的新冠疫情，使世界經(jīng)濟處于蕭條期的漩渦中。正如我國各個產(chǎn)業(yè)一樣，處于深度調(diào)整期的農(nóng)機市場，在疫情的疊加影響下，農(nóng)機制造和經(jīng)銷企業(yè)，更是困難重重、危機四伏，面臨著前所未有新的沖擊與挑戰(zhàn)。農(nóng)機產(chǎn)品、配件供應(yīng)鏈出現(xiàn)了較大的波動，至今有的拖拉機廠家還處于開工不足的狀況，還有的經(jīng)銷商遇到了現(xiàn)金流困難，農(nóng)機出口進入不確定的至暗時刻。農(nóng)機行業(yè)一定程度上正彌漫著危機、悲觀的氛圍，底氣不足?？梢哉f不少農(nóng)機生產(chǎn)和流通企業(yè)面對著生死存亡的考驗，農(nóng)機市場正處于危機的時刻，能不能峰回路轉(zhuǎn)，是否還有機遇，機會在哪里?

撥開迷霧見太陽，行業(yè)發(fā)展觀大勢。翻遍古今中外歷史，農(nóng)安天下始終是一條顛撲不破的樸素真理，解決好人民吃飯問題，尤其在面對危機挑戰(zhàn)時期，始終是各國政府治國理政的頭等大事。正因為如此，我們看到農(nóng)業(yè)、農(nóng)機危機同在、危中有機，危和機總是同生并存的。

疫情之后，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中，民以食為天，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，農(nóng)機服務(wù)的農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，正前所未有地受到了各級政府的高度重視;服務(wù)于農(nóng)業(yè)的農(nóng)機在中央電視臺《新聞聯(lián)播》中天天出鏡，機械化生產(chǎn)作業(yè)的場景畫面新聞連續(xù)不斷，這也是從來沒有過的事情;在波動的股市中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機上市公司股價一直保持上揚之勢;特別是有關(guān)部委實施積極的財政政策，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保糧食，防止避免農(nóng)業(yè)這一安天下產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)任何閃失和波動，緊鑼密鼓出臺了一系列穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)機實在的政策措施，千方百計穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、保糧食基本盤。

透過這些情況和信息，可以充分觀察到，一方面必須認識到農(nóng)機行業(yè)危機是嚴峻的，挑戰(zhàn)是巨大的，必須堅持底線思維;另一方面，更應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟的壓艙石，在危機挑戰(zhàn)中更要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，保糧食，農(nóng)業(yè)越來越得到國家層面空前的重視。這必然給與農(nóng)業(yè)緊密相關(guān)的農(nóng)機行業(yè)，提供并蘊含著危中有機、?？赊D(zhuǎn)機，這也體現(xiàn)出馬克思主義辯證法、矛盾論的深刻哲理。

戰(zhàn)勝危機，度勢克艱。各個行業(yè)都需要緊緊依靠政府采取的強有力積極財政政策的機遇，把握住產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及扶持措施，尤其是對受宏觀經(jīng)濟政策影響更大、依賴性更強的農(nóng)機行業(yè)，就顯得更加至關(guān)重要。所以，每個農(nóng)機企業(yè)在全面了解國家層面關(guān)于助力農(nóng)機行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進拉動農(nóng)機市場新需求的政策措施的同時，一項極其重要的工作，就是要深入研究分析好各地特別是企業(yè)產(chǎn)品重點銷售服務(wù)區(qū)域刺激農(nóng)機需求、引領(lǐng)農(nóng)機市場發(fā)展方向的政策措施，從中捕捉與把握住各地出臺的政策措施給農(nóng)機市場帶來新機遇。

精心分析，捕捉機遇

近一段時間，筆者一直注意學(xué)習(xí)了解各個省份2020年特別是疫情后關(guān)于農(nóng)機工作的安排部署和具體措施，做了一些功課，從中不僅僅看到的是工作的思路意見，并且透射出在疫情后引導(dǎo)拉動農(nóng)機需求的重點方向和政策舉措，給農(nóng)機市場帶來的新機遇。經(jīng)過分析梳理，捕捉出十個方面促進農(nóng)機消費與引領(lǐng)市場發(fā)展的機遇，分享給度勢克艱、危中尋機的農(nóng)機同行。

捕捉機遇一：加快補齊全程機械化生產(chǎn)短板的需求市場，依然會強勁

對于占農(nóng)機需求主要份額的全程機械化機具裝備，是決定農(nóng)機市場走勢強弱的決定因素。在農(nóng)產(chǎn)品安全問題越來越突出的背景下，各地加快推進主要農(nóng)作物的全程機械化和盡快補齊生產(chǎn)短板，就顯得更加極端重要。為此多個糧食、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，都推出了對于農(nóng)機市場有強力拉動作用的推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的工作重點，這無疑是給農(nóng)機市場帶來了新的機遇，其作用不可低估。

江蘇省今年要完成糧食全程機械化整體推進示范省建設(shè)任務(wù)。黑龍江省提出大力推進探索玉米、水稻等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù)路線和模式集成配套，力爭在秸稈機械化處理、深耕深松、免耕播種等環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破，大力推進產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機械化。重慶市突破水稻機械化種植技術(shù)瓶頸，形成規(guī)范化育秧和機插秧、機械化水旱直播、缽苗機插與機育拋栽秧等多種機械化輕簡種植方式的指導(dǎo);開展油菜裝備機械化耕整地、播種、收獲及秸稈處理與淺免耕機械化輕簡生產(chǎn)互補的技術(shù)的推廣運用;開展馬鈴薯機播、機收、機械化耕整地、高效植保等機械化技術(shù)的推廣運用。山東省大力推廣玉米籽粒收獲和大田蔬菜、甘薯等特色作物生產(chǎn)機械化技術(shù)裝備和大噴桿噴霧機、植保無人機、變量精準施藥等高效節(jié)藥技術(shù)裝備。重慶市開展水稻、油菜、馬鈴薯(紅薯)等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù)試驗示范及推廣應(yīng)用。福建省重點推廣水稻精量直播，兩薯機械化移栽和收獲。浙江省重點推廣水稻機插側(cè)深施肥技術(shù)、水稻一次性機械施肥技術(shù)、水稻機械化種植技術(shù)，發(fā)展茶園生產(chǎn)全程機械化。

捕捉機遇二：畜牧業(yè)機械化設(shè)施裝備需求市場，開始提速。

機械化是畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和重要標志;而恰恰畜牧業(yè)機械化是各地農(nóng)業(yè)機械化的短板，也是農(nóng)機具有較大提升空間的需求市場。為了保證以生豬為重點的畜禽產(chǎn)品供應(yīng)，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門下發(fā)了關(guān)于加快畜牧業(yè)機械化發(fā)展的意見，這是國家層面關(guān)于發(fā)展畜牧業(yè)機械化第一個全面、系統(tǒng)文件;一些省份在圍繞推進養(yǎng)殖生產(chǎn)全程機械化，加快提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理機械化水平，都提出了相應(yīng)的措施。這些措施對加快畜牧業(yè)機械裝備的市場需求，一定會起到積極的拉動作用。未來幾年畜牧業(yè)機械裝備將會成為農(nóng)機市場新的需求亮點，所占農(nóng)機市場的份額，要有較大的提升，為農(nóng)機企業(yè)創(chuàng)造了新的市場機會。

各地確定畜牧機械化主要推進畜種、養(yǎng)殖工藝、設(shè)施裝備集成配套;聚焦畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)中小規(guī)模養(yǎng)殖場，加快解決薄弱環(huán)節(jié)機械裝備應(yīng)用難題。四川省提出探索建立畜牧機械裝備租賃體系，鼓勵促進畜牧機械裝備共享共用，提高畜牧機械裝備的利用效率和效益。加大農(nóng)機購置補貼對畜牧機械裝備的支持力度，重點向規(guī)?；B(yǎng)殖場傾斜，支持大型成套畜牧機械融資租賃試點。金融機構(gòu)開展權(quán)屬清晰大型畜牧機械裝備抵押貸款。新疆維吾爾自治區(qū)對養(yǎng)殖重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)機械，納入補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼。福建省推廣畜牧養(yǎng)殖飼喂料、環(huán)境控制。黑龍江省重點推廣糞污處理設(shè)備。

捕捉機遇三：加快推進設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)機需求新的增長點

設(shè)施農(nóng)業(yè)作為集生物技術(shù)、工程技術(shù)、環(huán)境技術(shù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過設(shè)施工程與機械裝備、種養(yǎng)技術(shù)集成配套，創(chuàng)造可控生產(chǎn)環(huán)境，有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，能夠保障“菜籃子”產(chǎn)品的鮮活度和全年持續(xù)供應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在發(fā)達國家廣泛應(yīng)用。

多個省市設(shè)施機械化需求的基本方向是，加快突破育苗嫁接、移栽和收獲機械化瓶頸制約，提升環(huán)境調(diào)控、灌溉施肥、植保作業(yè)的機械化水平，促進電動運輸、多功能作業(yè)平臺和溫室結(jié)構(gòu)集成配套。設(shè)施水產(chǎn)推廣大型、自動化、成套裝備，加快補齊清淤、起捕收獲環(huán)節(jié)機械化短板，提升育苗繁育、水環(huán)境監(jiān)測控制、吸污清塘、飼料投喂、水體增氧等機械化水平。湖南省推廣建設(shè)制種育苗工廠化設(shè)施、控溫控濕智能化設(shè)施、節(jié)水施肥一體化設(shè)施、冷鏈烘干自動化設(shè)施、生態(tài)精養(yǎng)機械化設(shè)施。山東省推進大田灌溉發(fā)展低壓管道輸水、推廣使用卷盤式噴灌機、平移式噴灌機，以設(shè)施蔬菜、果園等為重點，推進水肥一體化灌溉技術(shù)與裝備示范普及。黑龍江省要重點在露地蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖。福建省推廣蔬菜栽植和收獲，食用菌自動化生產(chǎn)流水線。

捕捉機遇四：推廣綠色機械化新技術(shù)是農(nóng)機市場值得開拓的新領(lǐng)域

山東省示范推廣秸稈和畜禽糞污、肥料化利用技術(shù)與裝備。新疆維吾爾自治區(qū)加快林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)家肥堆肥積造機械。黑龍江省在農(nóng)產(chǎn)品初加工等薄弱環(huán)節(jié)進行技術(shù)提升。福建省推進茶園機械化多功能管理、果樹修剪和采摘機械化林竹采伐，農(nóng)產(chǎn)品初加工等機械裝備和技術(shù)。重慶市圍繞柑橘、榨菜、白蘿卜、茶葉、花椒、中藥材等區(qū)域優(yōu)勢經(jīng)濟作物在種植管理、采收轉(zhuǎn)運、烘干加工等重點或薄弱環(huán)節(jié)開展機械化技術(shù)探索和試驗示范。浙江省示范推廣稻麥秸稈機械化處理技術(shù)、糧食機械化烘干技術(shù)、鮮食大豆機械化采摘技術(shù)等。

捕捉機遇五：支持幫助農(nóng)民籌集購機資金的措施明顯好于往年

購機資金的籌集一直是農(nóng)民、合作社購置農(nóng)機最大的難題。2020年這一狀況明顯得到紓解和好轉(zhuǎn)。不少地方對合作社、家庭農(nóng)場給予資金擔(dān)保的政策開始實實在在落地，使購置新農(nóng)機的資金難題，得到緩解。湖南省創(chuàng)設(shè)農(nóng)機貼息貸款，對符合條件的現(xiàn)代農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置農(nóng)機給予市場報價利率50%的貸款貼息和年化率1.5%的擔(dān)保費補貼。安徽省支持省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司和相關(guān)銀行開展政策性農(nóng)機購置擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，對符合條件的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置農(nóng)機給予市場報價利率50%的貸款貼息和年化率1%的擔(dān)保費補貼。黑龍江省引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對農(nóng)機企業(yè)和新型農(nóng)機服務(wù)組織的信貸投放，靈活開發(fā)各類信貸產(chǎn)品和提供個性化融資方案，開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)機融資租賃業(yè)務(wù)和信貸擔(dān)保服務(wù)。

捕捉機遇六：農(nóng)機作業(yè)補貼是促進農(nóng)機消費的重要因素

東北四省區(qū)國家安排16億元用于保護性耕作的作業(yè)補貼，補貼力度大、補貼面積大，對于拉動免耕播種機等機具的市場，其作用已經(jīng)在明顯顯現(xiàn)出來。

安徽省今年在早稻生產(chǎn)在按照40元/每畝的標準給予早稻機插機拋作業(yè)補貼，支持20個縣開展水稻機拋機插秧作業(yè)補貼試點。江蘇省對種植水稻50畝以上的主體，按照補貼標準不低于100元/畝給予扶持。鼓勵對種植優(yōu)良食味水稻品種并采取訂單收購的規(guī)模經(jīng)營主體予以傾斜，鼓勵各地對種植水稻30畝以上的主體予以補貼。

捕捉機遇七：地方給予累加補貼的機具需求看漲

據(jù)了解，多地政府決定對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定的急需機具，通過整合財政農(nóng)業(yè)資金給予累加補貼，支持農(nóng)戶購買農(nóng)機，拉動市場需求。例如，湖南省對高速插秧機、有序拋秧機、水稻烘干機等重點急需機具按中央財政補貼的30%給予累加補貼。安徽省對高速插秧機、有序拋秧機、水稻烘干機等重點急需機具按中央財政農(nóng)機購置補貼額的30%給予累加補貼。全國產(chǎn)糧大市吉林省榆樹市對2020年新購置的兩行及兩行以上重型免耕播種機、苗帶條耕機等機具等給予累加補貼。

捕捉機遇八：購機補貼品目不斷增加，刺激農(nóng)民購買新機

福建省擴大購機補貼品目，將茶葉、水果、食用菌、蔬菜、林竹等特色作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等適用農(nóng)機具、設(shè)施設(shè)備納入補貼范圍。吉林省農(nóng)機補貼機具種類范圍，比2019年增加1大類4個小類15個品目。山東省擴大新產(chǎn)品補貼試點范圍，加大對生豬養(yǎng)殖、畜禽糞污處理、秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收、病死畜禽無害化處理、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和丘陵山區(qū)貧困地區(qū)機械設(shè)備補貼力度。創(chuàng)新和探索生豬養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備及人居環(huán)境整治、冷藏保鮮設(shè)備補貼發(fā)展路子。江西省新增加節(jié)水灌溉、經(jīng)濟作物收獲、生豬喂養(yǎng)等機具裝備產(chǎn)品補貼。

捕捉機遇九：機械化與信息化融合市場潛力巨大

在農(nóng)機裝備、作業(yè)監(jiān)測上與信息技術(shù)手段、數(shù)字化結(jié)合，例如大型拖拉機一般都應(yīng)該配置衛(wèi)星自動導(dǎo)航駕駛系統(tǒng)，這是農(nóng)機行業(yè)又一個具有極大拓展?jié)摿Φ氖袌觯浅Ｖ档闷诖?。今年各地對加快推動大中型農(nóng)業(yè)機械配備導(dǎo)航定位、作業(yè)監(jiān)測、自動駕駛等終端，促進農(nóng)機精準作業(yè)、精準服務(wù)等方面都有明確的抓法和支持措施，力爭在今年作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管、作業(yè)面積測量和糧食自動測產(chǎn)等方面取得大的進展。黑龍江省提出推進智能農(nóng)機智慧農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場技術(shù)等融合，2020年力爭提前完成1.2萬套智能終端安裝任務(wù)。

捕捉機遇十：農(nóng)機報廢更新補貼全面啟動，對農(nóng)民購買新機和培育發(fā)展二手農(nóng)機市場都有積極作用。

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年會同財政部、商務(wù)部發(fā)布的農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼的實施指導(dǎo)意見，明確中央財政將從農(nóng)機購置補貼資金當(dāng)中安排資金，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報廢老舊農(nóng)機具給予適當(dāng)?shù)难a貼。目前多個省市對這項工作都結(jié)合本地實際，提出具體落實方案。這將有利于優(yōu)化拖拉機、聯(lián)合收割機等七類機具的裝備結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級，促進購買新農(nóng)機。山東省今年要在全省范圍內(nèi)推行農(nóng)機報廢更新補貼，淘汰老舊農(nóng)機，并且拿出實施方案。