上半年農資打假專項治理行動為農民挽回經濟損失8.53億元

　　今年以來，在農業(yè)部的統(tǒng)一部署下，全國各地農業(yè)部門緊緊圍繞農業(yè)“三增”和新農村建設，扎實推進農資打假專項治理行動，有效地凈化了農資市場，維護了農民的合法權益。據(jù)統(tǒng)計，上半年，全國農業(yè)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員74萬人次，檢查農資企業(yè)37萬家，整頓農資市場11萬個，查獲假劣農資4.7萬噸，貨值3億多元。立案查處假劣農資案件26862件，其中案值在5萬元以上的大案要案77起，搗毀制假窩點1033個，為農民挽回直接經濟損失8.53億元。春耕期間，全國農資供應總體平衡，質量提高，市場秩序進一步好轉，據(jù)對8省近1000戶農戶調查，群眾滿意度同比提高近9個百分點。
　　上半年農業(yè)部門農資打假專項治理行動呈現(xiàn)如下特點：
　　一是各地領導高度重視。農資打假工作成為各地推進社會主義新農村建設中的一項具體措施，得到各級領導的高度重視。整體看，今年農資打假工作部署早、行動快，比往年提前了近一個月，不少地方春節(jié)過后即開展了大規(guī)模的市場整治活動，在春耕備耕關鍵時節(jié)，農資打假專項治理行動達到了高潮，有力保障了春耕生產的順利進行。山東省政府把農資打假列為全省整頓規(guī)范市場經濟秩序工作重點，省政府直接組織召開全省農資打假專項治理行動電視會議，主管省領導到會講話。江蘇省主管副省長連續(xù)兩年都參加了“放心農資下鄉(xiāng)進村”現(xiàn)場咨詢活動。
　　二是打假宣傳力度明顯加強。以<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2月23日全國電視電話會議召開和“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”啟動為標志，今年農資打假宣傳形式新，力度大，效果明顯。農業(yè)部領導親自到農村與農民面對面座談，講解農資識假辨假知識，發(fā)送《農業(yè)部致廣大農民的一封信》。各地采取多種形式，積極營造春季農資打假良好氛圍。浙江省在全省63個市縣開展了“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”現(xiàn)場宣傳咨詢活動，舉辦了13場次優(yōu)質農資產品推介會。福建省通過電視、廣播、報紙宣傳報道1063次。湖北省在農業(yè)投入品使用的高峰季節(jié)召開“銷毀假劣農資現(xiàn)場會”。安徽省向社會公開推介種子生產經營誠信企業(yè)146家，放心農藥、肥料產品24個。
　　三是放心農資下鄉(xiāng)進村試點穩(wěn)步推進。去年開始，農業(yè)部在全國開展了“放心農資下鄉(xiāng)進村”試點工作。湖南汩羅市推行“四位一體”（強化源頭監(jiān)管、開展誠信建設、構建連鎖經營網(wǎng)絡、加強配套服務）模式，使當?shù)剞r資經營主體凈減少46個，農資連鎖經營量占當?shù)乜傂枨罅康?span lang="EN-US">80%以上。吉林梅河口市通過引導和扶持農資連鎖經營龍頭企業(yè)，使連鎖網(wǎng)絡銷售量達到當?shù)乜傂枨罅康?span lang="EN-US">78%。今年農業(yè)部又擴大了放心農資下鄉(xiāng)進村試點范圍，使放心農資下鄉(xiāng)進村試點覆蓋到全國27個省市（覆蓋率達87.1%），農業(yè)主產區(qū)、農資主產區(qū)基本上都部署了試點活動?？傮w看，今年試點工作思路上更加清晰，模式上也有所創(chuàng)新。北京市實施農藥產品電子信息管理制度，嚴把市場準入關。山東龍口市推行以村為單位進行集體采購。江蘇南京市提出實施農資農技雙連鎖模式。江西南昌縣結合“千鄉(xiāng)萬村”行動積極發(fā)展農資連鎖經營網(wǎng)絡。
　　四是案件查處與市場整治不斷深入。3月底至4月初，農業(yè)部派出4個督查組赴吉林、山東等8個重點省份進行督查，共檢查17個縣（市）35個農資市場190個農資經銷戶，并對930個農戶開展了問卷調查。上半年，農業(yè)部會同有關部門直接查處了北京施特佳公司制售假劣和冒證生產農藥案，河北保定萬籽良制售假冒種子案，湖北陽新縣鴻發(fā)化工有限公司，山西襄汾縣科鋒化工公司非法生產農藥案等一批重大案件。同時，對全國138個種子生產企業(yè)進行了質量監(jiān)督抽查，對全國15?。▍^(qū)、市）進行了獸藥生產和流通市場質量監(jiān)督檢查，對種子包衣劑和小麥條銹病專用農藥產品進行了大規(guī)模專項檢查。與此同時，吉林省認真開展種子、農藥“標簽治理年”活動。河南省周口市建立農資產品登記制度，對轄區(qū)內農資品種建檔填卡，隨時監(jiān)控；貴州省開展高毒高殘留和假冒偽劣農藥專項整治，結合開展水產養(yǎng)殖用藥專項檢查。福建省緊緊抓住大要案查處和案件督辦工作，嚴格案件報告制度，加大區(qū)域聯(lián)動力度，查處假劣農資案件476起。遼寧省上半年查處各類案件716件，結案687件，涉案人員16人，移送司法機關1人。
　　五是部門打假合力繼續(xù)增強。各地在農資打假工作中，更加注重部門協(xié)調配合，農業(yè)與公安、工商、質檢部門的相互支持、相互合作的工作機制發(fā)揮了重要作用。上半年，北京市農業(yè)局會同工商、質檢、公安等部門對問題較多的通州區(qū)和大興區(qū)開展了大規(guī)模的春季農資打假聯(lián)合執(zhí)法行動，效果明顯。浙江省農業(yè)廳與財政廳聯(lián)合下發(fā)《浙江省農業(yè)行政執(zhí)法績效考核辦法》，對考核優(yōu)勝單位給予獎勵，對問題較多或被新聞曝光的實行一票否決。針對農資虛假廣告問題，繼四川之后，今年江蘇農業(yè)廳與省委宣傳部、省工商局也聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強農資產品廣告管理的通知》，嚴格規(guī)范農資廣告的制作、審核及投放行為。此外，農業(yè)部與公安、工商、質檢部門密切合作，今年就北京亞豐公司等案進行了多次合作，與工商、發(fā)改委就中紀委有關工作要求進行了研究落實。駐農業(yè)部監(jiān)察局也多次與部內相關司局一起共同研究全國農資打假工作，對案件查處工作給予了大力支持。
　　下半年農資打假工作面臨著新的形勢，為此，農業(yè)部要求，繼續(xù)堅持“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”和屬地化管理原則，以加強源頭治理、市場整頓，加大案件查處和公開曝光力度為重點，著力創(chuàng)新手段，強化配合，大力推進放心農資下鄉(xiāng)進村，加快長效機制建設，推動農資市場秩序加快實現(xiàn)根本性好轉。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />