省農(nóng)委強化措施 積極應對全力抗災自救奪豐收
省農(nóng)委強化措施 積極應對全力抗災自救奪豐收
進入七月下旬以來,吉林省中東部局地暴雨發(fā)生頻繁,降雨量大,江河險情不斷,部分地方遭受洪澇、大風等自然災害的危害,給全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。面對嚴峻汛情,吉林省農(nóng)委為確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特別是糧食生產(chǎn)目標的實現(xiàn),積極采取有力措施,組織各級農(nóng)業(yè)部門做好抗災自救工作。
一、成立組織,迅速響應,切實加強對抗災自救工作的組織領導
面對嚴重的自然災害,吉林省委、省政府高度重視,及時啟動氣象災害應急響應,省委書記孫政才、省長王儒林等領導同志分赴抗洪搶險第一線指揮抗災自救,多次召開會議進行研究部署。省農(nóng)委按照省領導重要指示和省政府氣象災害應急指揮部的部署和要求,迅速響應,及時行動,組織全委及受災地區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)立即投入抗洪搶險和抗災自救。吉林省農(nóng)委于7月27日下發(fā)了“關于做好防汛抗災積極開展生產(chǎn)自救工作的緊急通知”,對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)做好防汛抗災、生產(chǎn)自救工作進行了安排部署。7月29日,吉林省農(nóng)委黨組對全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災自救工作進行了專題研究,制定了抗災自救工作方案,成立了以任克軍主任為組長的抗災自救工作領導小組,并組成5個有農(nóng)業(yè)專家參加的抗災自救工作組,于7月30日深入受災較重的吉林、延邊、長春、通化、遼源、白山六個市州,幫助和指導受災地區(qū)核災和開展防洪排澇、農(nóng)田管理、災后生產(chǎn)自救,努力把損失降到最低程度。在8月1日晚,王儒林省長組織召開的省政府2010年第九次常務會議上,吉林省農(nóng)委對進一步做好農(nóng)業(yè)抗災自救提出了四項具體措施及四項政策建議,并于8月2日形成《關于在全省迅速開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災自救工作的意見》,以省政府文件下發(fā)各地。8月5日下午,吉林省農(nóng)委召開了機關處室和直屬單位主要領導參加的農(nóng)業(yè)抗災自救會議,任克軍主任在會上傳達了溫家寶總理在吉林抗洪搶險救災會議上的講話精神,并就進一步做好全省農(nóng)業(yè)抗災自救工作進行了安排部署。同時,吉林省農(nóng)委又成立了以委領導為組長,相關處室、站主要領導參加的4個抗災自救工作組,于8月6日深入到長春、四平等7個受災較重的市州,對抗災自救工作進行督導檢查。吉林省委在8月6日又下發(fā)了《關于加強主要農(nóng)作物災后田間管理的緊急通知》。
二、加強調(diào)度,及時報災,切實為科學指導抗災自救工作提供可靠依據(jù)
為及時、準確的掌握了解各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災情況,吉林省農(nóng)委近期加強了農(nóng)情調(diào)度,從7月28日起實行24小時值班,要求各級農(nóng)業(yè)部門對洪澇災害和生產(chǎn)自救工作進展情況實行每日零報告制度。對重大災情采取特事特報,急事急報。通過災情調(diào)度,及時準確地掌握了洪澇災害發(fā)生時間、范圍、程度及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響,為省政府科學指導抗災自救工作提供了可靠的依據(jù)。
三、深入災區(qū),多措并舉,切實加強對農(nóng)業(yè)抗災自救工作的技術指導
災情發(fā)生后,吉林省農(nóng)委組織各級農(nóng)業(yè)部門盡快組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部和農(nóng)業(yè)科技推廣人員深入災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,幫助災區(qū)研究抗災減災技術措施,組織指導農(nóng)民及時開展抗災自救。對田間大量積水地塊,及時進行挖溝排水;對積水嚴重的動用抽水機械進行強排;對洪水沖擊致使農(nóng)作物倒伏地塊,及時組織農(nóng)民扶正;對旱田因災絕收地塊,適于種植晚秋作物的,抓緊籌備種肥等生產(chǎn)資料,加強災后搶種,最大限度地減少空地面積;對受損的溫室大棚,及時進行修復,盡快進行秋茬蔬菜育苗,爭取秋季搶種一茬蔬菜;對水田絕收地塊抓緊耕翻,以利肥地,為明年生產(chǎn)打好基礎。同時,根據(jù)受災害具體情況,加強后期病蟲害的監(jiān)測和防治,并指導農(nóng)民搞好災后田間管理,對玉米地塊采取隔行去雄、打底葉、拔大草,放秋垅等措施,以利提高地溫和通風透光,促進作物安全成熟。
四、調(diào)劑農(nóng)資,保證供應,切實為災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供物資保證
為盡快恢復災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極幫助受災地區(qū)做好晚秋作物種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的余缺調(diào)劑,確保毀種需要。吉林省農(nóng)委已責成省種子總站及時與災區(qū)對接,已做好生產(chǎn)用種調(diào)劑,確保供應。
五、實施補貼,兌現(xiàn)保險,切實為災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金保證
為使受災農(nóng)民能夠盡快恢復生產(chǎn),盡量減少損失,吉林省加大了資金扶持力度。吉林省農(nóng)委代省政府起草了《關于迅速開展農(nóng)牧業(yè)抗災自救工作意見的通知》,于8月2日以省政府辦公廳明電形式下發(fā)全省。一方面,對受災農(nóng)戶實行補貼政策。對大田因災毀種的農(nóng)民,省政府給予每畝種子補貼25元。對維修受損棚室給予每平方米棚膜補貼3.2元。對遭受洪澇災害絕收地塊及時進行翻耙的,將其納入今秋機械深松整地作業(yè)補貼范圍,據(jù)實補貼。另一方面,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)保險機構及時深入受災地區(qū)對受災農(nóng)戶和養(yǎng)殖場進行查勘定損,及時賠付。對于絕收全損的農(nóng)戶,抓緊時間按一定比例預付賠款。
六、加強培訓,勞務輸出,切實為實現(xiàn)農(nóng)民受災不減收開辟新途徑
為了切實增加受災農(nóng)民收入,實現(xiàn)受災不減收,在抓好農(nóng)業(yè)抗災自救的同時,切實加強對受災農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,盡快提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的技能,廣泛聯(lián)系用工單位,有組織有規(guī)模地開展勞務輸出。要求受災地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設項目要優(yōu)先安排本地受災農(nóng)民參與建設,省內(nèi)重大建設工程項目也要盡量安排災區(qū)農(nóng)民務工。同時,大力發(fā)展多種經(jīng)營,以副補農(nóng),增加農(nóng)民收入,努力做到受災不減收。
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