山東萊州“四加強四聚焦”開展高素質農民培訓

今年以來，山東省萊州市按照“需求導向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實施、全程培育”原則，統(tǒng)籌實施新型農業(yè)經(jīng)營和服務主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育和農村實用人才帶頭人示范培訓等行動，以家庭農場經(jīng)營者、農民合作社帶頭人為重點，加快培養(yǎng)各類鄉(xiāng)村振興帶頭人，加速培育壯大適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設急需的高素質農民隊伍，為推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供了強有力的人力資源支撐。

一是聚焦聚力保障糧食安全與重要農產(chǎn)品供給。

緊盯國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶和糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農產(chǎn)品保護區(qū)等重點區(qū)域，圍繞小麥、玉米等主要糧食作物生產(chǎn)，開展良種推廣、防災減災、科學施肥用藥、低碳綠色生產(chǎn)等技術培訓，提升種植管理水平，促進糧食豐收。圍繞經(jīng)濟作物生產(chǎn)，因地制宜開展花生、果菜茶、中藥材等經(jīng)濟作物生產(chǎn)管理培訓，提高特色農業(yè)發(fā)展水平。圍繞糧食作物機收減損，加強農機手操作技能培訓，提高駕駛操作和安全使用水平，促進豐產(chǎn)豐收。圍繞恢復生豬產(chǎn)能、漁業(yè)提質增效，加強健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖和疫病防控技術培訓，助力提高養(yǎng)殖水平效益。圍繞耕地質量提升，加強高標準農田建設與管護、節(jié)水灌溉、土壤培肥改良、測土配方施肥等技術培訓，增強農民保護耕地意識，提升和改善耕地質量。

二是聚焦聚力鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

切實落實“四個不摘”要求，持續(xù)做好脫貧地區(qū)農民教育培訓工作。圍繞脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人的生產(chǎn)技術、品牌打造、電商營銷、金融信貸、加工物流等方面培訓，提升示范帶動能力，促進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞推進產(chǎn)業(yè)“三品四化”（品種、品質、品牌，標準化、規(guī)?；⑻厣?、高端化）發(fā)展，以規(guī)?；N植、集約化栽培、機械化管理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，加強家庭農場、農民合作社、生產(chǎn)作業(yè)服務公司等各類農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織帶頭人培育，帶動脫貧人口和低收入人群增收致富，提升可持續(xù)脫貧能力。

三是聚焦聚力促進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

以提升返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力為重點，圍繞院校畢業(yè)生、農民工和退役軍人等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)群體，以農業(yè)農村發(fā)展形勢、產(chǎn)業(yè)格局、鄉(xiāng)風民俗等為重點，幫助補齊其農業(yè)農村知識短板，加速融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，以電商營銷、直播帶貨、農村文旅等新技術、新模式、新業(yè)態(tài)為培訓內容，大力培育農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，發(fā)展壯大新一代鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人隊伍。圍繞我省實施“百園千鎮(zhèn)萬村”培育行動，推動現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等項目及農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設，以倉儲保鮮冷鏈物流、農產(chǎn)品質量安全、“物聯(lián)網(wǎng)+”智慧農業(yè)、對外貿易、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體打造等為內容，開展農業(yè)產(chǎn)業(yè)領軍人才培養(yǎng)，培育壯大農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展農民企業(yè)家隊伍。

四是聚焦聚力支撐鄉(xiāng)村建設行動。

面向村“兩委”成員，開展思想政治、法律法規(guī)、村莊建設管理等方面培訓，培養(yǎng)一批農村基層治理人才。培養(yǎng)婦幼工作、文旅體育、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、衛(wèi)生防疫等專業(yè)人才，打造一批鄉(xiāng)村社會事業(yè)發(fā)展帶頭人。圍繞新時代農村精神文明建設，加強社會主義核心價值觀、傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化等培訓，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。加強農民生態(tài)文明、農業(yè)綠色發(fā)展培訓，助力改善農村人居環(huán)境。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、冷鏈物流、農產(chǎn)品加工等技能培訓，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

圍繞重點任務，萊州市農業(yè)農村局還充分發(fā)揮農民教育培訓體系作用，整合利用優(yōu)質教育培訓資源，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，強化教育培訓質量效益提升，加強培育成果示范推廣，發(fā)展壯大高素質農民隊伍，通過“四加強”確保組織管理到位。

一是加強組織領導。

積極推動將高素質農民培育工作擺上各級黨委政府“三農”工作重要日程；切實加強組織領導，建立健全領導協(xié)調小組和工作機構，明確工作目標任務、主要措施，強化工作落實；制定實施方案，出臺農民教育培訓制度，創(chuàng)新機制模式，健全制度體系，做好培育工作。

二是加強信息化管理。

落實落細《高素質農民培訓規(guī)范（試行）》各項工作要求，并對標糧食安全黨政同責考核中的農民教育培訓指標任務，采取切實措施，加強培育工作全過程監(jiān)督指導，提高參訓農民滿意度。充分利用農民教育培訓信息管理系統(tǒng)，開展培訓在線監(jiān)管和績效評價，及時組織參訓農民對培訓教師、培育基地、培訓組織和培訓效果進行線上評價，實現(xiàn)參訓農民基本信息 100%入庫，培育全程可監(jiān)測可追溯。

三是加強工作保障。

做好培育計劃資金分配，提高資金使用效益，抓好摸底調查、培訓組織、能力提升、項目管理、績效評價等各項工作。積極爭取地方財政支持，完善教育培訓基礎條件建設，充實優(yōu)化培訓師資隊伍，強化學員組織能力與線上線下培訓條件保障。制定詳細培訓方案，明確培訓班次、培訓人數(shù)、培訓內容、培訓時間。強化教材規(guī)劃建設，督促指導培訓機構選好用好培訓教材。

四是加強總結宣傳。

加強培訓經(jīng)驗總結，形成一批教育培訓好經(jīng)驗、好模式、好典型，做好工作簡報、先進典型宣傳信息的報送工作。加大宣傳力度，采取日常宣傳、重點宣傳、點對點宣傳等方式，為高素質農民培育營造良好社會氛圍。