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　　促進和諧農(nóng)村建設(shè)

　　在和諧農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中，要發(fā)揮文化的功能和作用。農(nóng)村是否和諧，在很大程度上取決于農(nóng)村全體社會成員有沒有共同的理想信念。共同的理想信念既是聯(lián)系農(nóng)村各種社會群體和諧相處的精神紐帶，又是實現(xiàn)和諧農(nóng)村的思想基礎(chǔ)和精神動力。沒有共同的理想信念，就不可能實現(xiàn)農(nóng)村和諧。特別是實行市場經(jīng)濟以來，我國農(nóng)村正在發(fā)生深刻變革，已經(jīng)出現(xiàn)的社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化趨勢，一定程度上弱化了對全體社會成員的共同理想的關(guān)注，不同利益群體差距的擴大，已經(jīng)對堅持共同理想信念提出挑戰(zhàn)。

　　農(nóng)村文化具有認(rèn)同功能，可以通過各種形式的文化活動和文化產(chǎn)品，表達(dá)和諧社會的理想，宣傳構(gòu)建和諧社會的主張，使構(gòu)建和諧社會的精神家喻戶曉、深入人心；通過廣泛開展農(nóng)村群眾文化活動，在農(nóng)村倡導(dǎo)愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范；發(fā)揮農(nóng)村文化傳授交流效能、社會教育效能、樂中求智效能，為和諧農(nóng)村建設(shè)提供文化基礎(chǔ)和智力支持；發(fā)揮農(nóng)村文化對社會心理危機和緩和作用，提供宣泄情緒的渠道，架起溝通心靈的橋梁，粘合各種心理裂痕，給農(nóng)村弱勢群體帶去黨和政府的人文關(guān)懷和文化撫慰，從而舒緩壓力、娛樂心身、化解矛盾、增進融會；發(fā)揮農(nóng)村文化對社會風(fēng)氣的凈化作用，弘揚正氣、凝聚人心，凈化社會風(fēng)氣，倡導(dǎo)良好的社會心態(tài)，營造融洽和諧、團結(jié)互助的人際關(guān)系，形成自覺遵守社會秩序的輿論氛圍和民主、平等、法制、科學(xué)、誠信的社會環(huán)境。

　　農(nóng)村文化功能和作用充分發(fā)揮的前提，是本身必須是強勢文化?？v觀農(nóng)村文化的現(xiàn)狀，雖然由于近年來農(nóng)村文化建設(shè)力度的加大，不少地方呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，但仍落后于我國經(jīng)濟的發(fā)展，也落后于城市文化的發(fā)展，落后于農(nóng)村群眾日益增長的文化需求。目前的農(nóng)村文化屬于弱勢文化，存在許多問題和困難。

　　一是農(nóng)村文化經(jīng)費投入明顯偏小。二是公共文化機構(gòu)運轉(zhuǎn)乏力。三是農(nóng)村文化生活貧乏，使色情演出等不良文化乘虛而入，封建迷信猖獗、賭博盛行，敗壞了社會風(fēng)氣和秩序。

　　農(nóng)村文化的現(xiàn)狀如果不改變，就不能承擔(dān)構(gòu)建和諧農(nóng)村的歷史使命。況且構(gòu)建和諧文化是構(gòu)建和諧農(nóng)村不可或缺的內(nèi)容，在構(gòu)建和諧農(nóng)村中必須發(fā)展農(nóng)村文化。

　　發(fā)展農(nóng)村文化，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，落實發(fā)展農(nóng)村文化的政府公共責(zé)任，加大對農(nóng)村文化的投入，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村的總體目標(biāo)，廣泛開展農(nóng)村群眾文化活動，以此推動和諧農(nóng)村建設(shè)。

　　落實政府公共責(zé)任，加大對農(nóng)村文化的投入。發(fā)展農(nóng)村文化，各級政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要提高認(rèn)識，明確責(zé)任。充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村文化的重要地位和歷史使命，克服重城市、重經(jīng)濟、輕文化的錯誤觀念；要明確并牢固樹立發(fā)展農(nóng)村文化、保障廣大農(nóng)民的文化權(quán)益是政府天職的執(zhí)政理念；要切實做到“五個納入”，即把發(fā)展農(nóng)村文化納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核；要采取有力措施，解決農(nóng)村文化發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題。特別要解決長期困擾農(nóng)村文化發(fā)展的設(shè)施和經(jīng)費問題，加大對農(nóng)村文化的投入，確保農(nóng)村文化經(jīng)費有較快的增長；要建立發(fā)展農(nóng)村文化的長效機制。

　　構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌農(nóng)村公共文化事業(yè)的服務(wù)機制、設(shè)施、機構(gòu)和隊伍建設(shè)。要特別重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，充分發(fā)揮文化事業(yè)單位的主體主導(dǎo)作用。同時要實現(xiàn)服務(wù)對象的擴展和服務(wù)層面的延伸，建立和逐步完善村級文化俱樂部(文化室)，讓農(nóng)民在家門口享受文化。還要充分調(diào)動社會辦文化的積極性，整合農(nóng)村文化資源，積極探索各方共建、共享農(nóng)村文化的新路。

　　廣泛開展農(nóng)村文化活動。要以農(nóng)村公共文化服務(wù)體系為依托，廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的農(nóng)村群眾文化活動。充分發(fā)揮農(nóng)村文化的宣傳教育、普及知識、調(diào)劑精神作用，促進農(nóng)民群眾形成共同的理想信念，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，凝聚人心、化解矛盾、增進融合，營造和諧的社會環(huán)境。特別要組織好春節(jié)、端午、中秋等富有凝聚力、親和力的中國傳統(tǒng)節(jié)日的民族民間文化活動和地域文化活動。要擴大農(nóng)村文化活動的覆蓋面，增強農(nóng)村文化活動的感召力和吸引力，扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)村文化供求脫節(jié)、活動單調(diào)、缺乏吸引力的局面。讓人人享有和諧文化，讓文化促進和諧農(nóng)村建設(shè)。（李海俠）