農民日報社論：農強國強 重在落實

2月13日，中共中央、國務院印發(fā)《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》。這是新世紀以來，中央連續(xù)出臺的第20個指導三農工作的中央一號文件，也是黨的二十大后發(fā)布的第一個中央一號文件，具有更加特殊的重要意義。文件錨定加快建設農業(yè)強國目標，突出年度任務和階段性任務，對全面推進鄉(xiāng)村振興作出了具有很強指導性和針對性的細化部署，釋放了重農強農的強烈信號，為我們做好當前及今后一個時期的三農工作提供了科學的行動指南。我們一定要深刻領會文件精神，全面貫徹落實各項要求，確保今年三農工作見聲勢、見行動、見實效。

過去一年，全國農業(yè)農村系統(tǒng)統(tǒng)籌疫情防控和農業(yè)農村發(fā)展，有效應對多重挑戰(zhàn)，取得了糧食再奪豐收、脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固、農民收入穩(wěn)定增長、鄉(xiāng)村振興重點任務扎實推進等亮眼成績，穩(wěn)住了農業(yè)基本盤、夯實了三農“壓艙石”，為穩(wěn)定經濟社會大局提供了基礎支撐。也要看到，國內經濟復蘇基礎還不穩(wěn)固，國際不確定難預料因素增多，面對復雜嚴峻的形勢，更要毫不放松抓好三農工作，不斷夯實應變局、育新機、開新局的三農根基。

黨的二十大報告提出要加快建設農業(yè)強國。去年年底召開的中央農村工作會議對什么是農業(yè)強國、為什么要建設農業(yè)強國、怎樣建設農業(yè)強國進行了深入闡釋。今年中央一號文件貫徹落實黨的二十大精神和中央農村工作會議有關要求，對今年三農工作進行了全面部署。方向既定，接下來就是落實于行，真刀真槍干起來。各地各部門要按照中央一號文件的具體部署，狠抓落實，埋頭苦干，堅決守牢底線任務，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作，不斷增強農業(yè)農村發(fā)展活力，讓“農業(yè)強、農村美、農民富”的美好愿景早日照進鄉(xiāng)土現實。

要抓緊行動積極推進，著眼長遠架梁筑基。全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國是全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的應有之義，是億萬農民的真切期盼，等不得，也慢不得。面對任務繁瑣、線頭龐雜的工作局面，我們要善于抓住重點，厘清主線，從農民群眾反映最強烈、需求最迫切的地方入手，把既定部署一項一項往前推進，確保鄉(xiāng)村振興不斷取得新進展新成效，確保農業(yè)強國建設開好局起好步。當然，也要認識到，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國是長期性工程，要多做打基礎、利長遠的事情，防止大干快上、提不切實際的指標、超越發(fā)展階段急于求成。

要守牢底線夯實基礎，抓好發(fā)展強勁動能。做好三農工作，要堅持“守底線”與“促發(fā)展”相結合。守底線就是要堅決守牢確保糧食安全和防止規(guī)模性返貧兩大底線。保障糧食安全，要以穩(wěn)住面積、主攻單產、力爭多增產為工作目標，抓緊抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供，加強農業(yè)基礎設施建設，強化農業(yè)科技和裝備支撐，確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上；防止規(guī)模性返貧，要用好監(jiān)測機制，穩(wěn)定完善幫扶政策，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。促發(fā)展就是要圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國等任務要求，全方位謀劃農業(yè)農村發(fā)展前景，高質量推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，拓寬農民增收致富渠道，提升鄉(xiāng)村治理效能，以科技創(chuàng)新和農村改革為雙輪驅動，為農業(yè)農村發(fā)展注入強勁動能。

要強化保障嚴格落實，結合實際創(chuàng)新手段。今年中央一號文件明確了全年三農工作的任務清單，有不少是到年底要交賬的硬任務，務必要不折不扣抓好落實。要從政策、組織、機制等層面強化保障，不斷健全鄉(xiāng)村振興多元投入機制，加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設，全面落實鄉(xiāng)村振興責任制，確保鄉(xiāng)村振興有錢投、有人干、責任實。在嚴格落實文件要求同時，也要結合農業(yè)農村發(fā)展的新變化、新問題、新挑戰(zhàn)，科學分析研判形勢，結合鄉(xiāng)村實際，因時因地制宜，著力增強系統(tǒng)把握三農工作、有效破解兩難多難問題、推動農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的能力，與時俱進改進提升工作方法，以工作本領的強化提升不斷打開三農工作新局面。

一分部署，九分落實。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是推動經濟運行總體回升的關鍵之年，也是加快建設農業(yè)強國的起步之年，做好三農工作，支撐保障全局大局的要求更高、任務更重。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更大的決心、更強的舉措、更實的作風，銳意奮發(fā)，不負韶華，用心用情繪就鄉(xiāng)村振興、民族復興、農強國強的壯美畫卷。