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　　雅安農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼脫鉤目錄，先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)

據(jù)雅安日?qǐng)?bào)消息，截至9月28日雅安全市已實(shí)施購(gòu)補(bǔ)資金868.84萬(wàn)元，受益農(nóng)戶2935戶，補(bǔ)貼機(jī)具3567臺(tái)。據(jù)《雅安市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策和往年相比，呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)，給農(nóng)民帶去更多實(shí)惠和便利。

目前，雅安市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門和財(cái)政局落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的情況進(jìn)行日常監(jiān)督和指導(dǎo)。

從先申請(qǐng)后購(gòu)機(jī)，到先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)

9月29日，走進(jìn)位于雨城區(qū)多營(yíng)鎮(zhèn)的吉峰農(nóng)機(jī)，看到數(shù)臺(tái)農(nóng)機(jī)具擺放在門市里。負(fù)責(zé)人賀雅洪告訴記者，今年農(nóng)機(jī)具行情較為疲軟，相對(duì)而言茶機(jī)賣得較好，截至目前實(shí)體店的銷售額有數(shù)百萬(wàn)元。

點(diǎn)開(kāi)吉峰易購(gòu)雅安網(wǎng)點(diǎn)，可以看到各種型號(hào)的茶葉殺青機(jī)是熱門商品，從6月份開(kāi)通雅安網(wǎng)點(diǎn)到目前，有47萬(wàn)元的銷售額。

賀雅洪說(shuō)，從先申請(qǐng)補(bǔ)貼后購(gòu)機(jī)，到先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼，程序更加公開(kāi)、透明、便捷，農(nóng)民更能感受到國(guó)家的扶持政策。

記者從市農(nóng)機(jī)局計(jì)財(cái)處了解到，根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，今年開(kāi)始執(zhí)行“先購(gòu)機(jī)、后申請(qǐng)補(bǔ)貼”程序，即：購(gòu)機(jī)戶購(gòu)機(jī)后向有關(guān)部門提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織審核確定、公示，兌付補(bǔ)貼資金。

購(gòu)機(jī)者根據(jù)需要可在任何一家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商處(農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)直銷點(diǎn))自主選購(gòu)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具。

需要注意的是，購(gòu)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

脫鉤支持推廣目錄，農(nóng)戶選擇面更廣

補(bǔ)貼機(jī)具與支持推廣目錄脫鉤，讓農(nóng)戶的選擇面更廣。雅安市農(nóng)機(jī)局計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)楊春梅告訴記者，漢源縣今年陰雨天氣相比往年較多，一款果蔬烘干機(jī)銷量大增，農(nóng)戶用它來(lái)烘干花椒、核桃等，十分方便。這項(xiàng)政策，讓農(nóng)戶根據(jù)需求購(gòu)買農(nóng)機(jī)具，享受補(bǔ)貼，惠農(nóng)效應(yīng)更為凸顯。

根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的政策解釋，補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤，主要考慮的是從近幾年支持推廣目錄制定來(lái)看，通過(guò)省部級(jí)鑒定的產(chǎn)品，只要企業(yè)提出申請(qǐng)，基本上都能進(jìn)入目錄，失去了選優(yōu)推優(yōu)的意義。

雖然今年補(bǔ)貼機(jī)具與支持推廣目錄脫鉤，但補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、已獲得國(guó)家或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品。推廣鑒定證書(shū)失效的，不能享受補(bǔ)貼。而且補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

為了方便農(nóng)戶知曉農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息，雅安市農(nóng)機(jī)局要求各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門建立專欄，重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對(duì)象、違規(guī)現(xiàn)象和問(wèn)題等。以雨城區(qū)為例，只要點(diǎn)開(kāi)雨城區(qū)農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的鏈接，可以直接看到以上信息。

今年的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策還有其他亮點(diǎn)，比如補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)發(fā)布，和主管部門脫鉤。