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　　吉林省用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展綜述

　　今年9月下旬，省政府召開新聞發(fā)布會，通報(bào)吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，吸引眾多省內(nèi)外媒體關(guān)注。時隔半月，吉林省玉米產(chǎn)業(yè)協(xié)會正式成立，一時在業(yè)內(nèi)外引起不小的震動。時值金秋，農(nóng)民喜悅的笑臉預(yù)示著今年的大豐收——據(jù)了解，今年吉林省糧食產(chǎn)量將達(dá)到265億公斤以上，創(chuàng)歷史新高。
　　更重要的是,農(nóng)民告別“賣糧難”，豐收再不用愁了。歷史性巨變從何而來？來自思維的轉(zhuǎn)變，觀念的更新——用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)。
　　有這樣的現(xiàn)實(shí)才有這樣的思路
　　用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，這句話現(xiàn)在說起來簡單，但真正形成一個思路，并貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的始終，卻經(jīng)過一段長期的摸索和嘗試。一位專家曾這樣評說：經(jīng)歷了“八五”、“九五”、“十五”三個階段，吉林省玉米經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的形成，是一個不斷在實(shí)踐中認(rèn)識和深化的過程。
　　目前，全省糧食總產(chǎn)量是250億公斤階段性水平，玉米占一多半。農(nóng)民把玉米稱作“鐵桿莊稼”，幾乎年年豐收，產(chǎn)量穩(wěn)定。從1984年開始，我省進(jìn)入了糧食過剩時期。伴隨著糧食產(chǎn)量的連年增長，雖然經(jīng)過種種嘗試，“賣糧難”還是成了基層干部和農(nóng)民心頭的一塊“病”。增產(chǎn)不增收，豐收成難題，怎么辦？吉林農(nóng)業(yè)面臨考驗(yàn)。
　　轉(zhuǎn)機(jī)是從上世紀(jì)90年代開始的。省委、省政府提出了糧食轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略，畜牧業(yè)逐漸成為一個新興的產(chǎn)業(yè)。1989年，我省將大量的糧食轉(zhuǎn)化成肉、蛋、奶，當(dāng)年解決了我省肉類不能自給的歷史——如今人均肉類占有量連續(xù)8年全國第一，畜牧業(yè)步入新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌道。吉林德大公司就是在這時候應(yīng)運(yùn)而生的。
　　有了畜牧業(yè)這條產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路徑”，還要研究另一條加工“路徑”——用玉米做原料，不經(jīng)過畜牧業(yè)的過腹轉(zhuǎn)化，直接進(jìn)行加工，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增值。黃龍公司是當(dāng)時我省玉米深加工業(yè)的一個標(biāo)志性企業(yè)。發(fā)展玉米經(jīng)濟(jì)的視野豁然開朗：吉林玉米是優(yōu)勢，不是包袱。一系列玉米加工企業(yè)紛紛“上馬”。經(jīng)過多年的摸索和實(shí)踐，一個新思路和新戰(zhàn)略逐漸成形：跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，用經(jīng)營城市的理念和思維來思考農(nóng)村問題，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)。
　　最具潛力和活力的支柱產(chǎn)業(yè)
　　2001年，吉林省正式提出了用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)的新理念。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營擺在統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全局的戰(zhàn)略位置。在這種思路的引領(lǐng)下，傳統(tǒng)落后的慣性思維悄悄發(fā)生轉(zhuǎn)變。面對質(zhì)優(yōu)量大的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民不用再犯愁，心里有數(shù)：一旦和產(chǎn)業(yè)鏈條對接，大苞米就變成金燦燦的“黃金粒”。
　　找對思路，才有出路。一大批玉米、大豆、水稻等糧食加工企業(yè)在吉林省迅速崛起。
　　2005年底，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭固定資產(chǎn)總值達(dá)到520億元，僅糧食加工龍頭企業(yè)糧食加工量，就達(dá)到1100萬噸，其中玉米的加工量就占了一多半，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)1002.9億元，比上年增長49.5%。這些龍頭企業(yè)建立的糧食生產(chǎn)基地遍布全省農(nóng)村，種植面積達(dá)到3600萬畝，占全省糧食種植面積的60％以上。如今，全省有六成以上農(nóng)戶，參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，戶均增收1200元。
　　龍頭崛起，背后是政策的扶持與支撐。落實(shí)好國家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼的同時，吉林省實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和“三項(xiàng)重大技術(shù)”補(bǔ)貼，數(shù)千萬的補(bǔ)貼規(guī)模，激發(fā)了農(nóng)民的種糧積極性；省政府設(shè)立了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金，去年為5000萬元，今年為1億元，明年將達(dá)到2億元；在稅收扶持上，對于從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)初加工的國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，免征所得稅……
　　截至今年6月末，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入完成570億元，比去年同期增長26%。這是一個歷史性的巨變：從前是“賣糧難”，儲不下、運(yùn)不走、補(bǔ)不起；如今是“豐收樂”，玉米成了工業(yè)原料，農(nóng)民增收，企業(yè)受益。我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅與汽車、石化產(chǎn)業(yè)“三足鼎立”，更成為我省最具潛力和活力的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　進(jìn)入一個新的發(fā)展階段
　　用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，就要壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。吉林省一邊強(qiáng)化科技支撐，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；一邊突出品牌培育，全方位開發(fā)國內(nèi)外市場，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐漸形成了自己的特色和模式，進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。
　　圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)和精深加工業(yè)，大力推廣高產(chǎn)配套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)和高新技術(shù)。目前，全省玉米、水稻、大豆三大作物，全面完成了品種更新，肉牛、生豬、肉雞全面完成品種改良，其中五元PIC豬成為全國最好的品種。在一系列新技術(shù)的支撐下，基地建設(shè)也如火如荼地開展起來：通過推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，主要糧食優(yōu)質(zhì)品率超過90%，1000萬畝水稻、800萬畝大豆實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專用，專用、特用玉米達(dá)到2000多萬畝。
　　有基地，有技術(shù)，有精深加工后的新產(chǎn)品，還要有銷路。幾年來，省委、省政府堅(jiān)持實(shí)施名牌戰(zhàn)略，采取一系列措施，培育、宣傳、整合品牌，在開拓市場上，確定了“南下、北上、東拓、西進(jìn)”戰(zhàn)略。目前，吉林黃玉米、變性淀粉、綠色大米、畜禽加工產(chǎn)品、山野菜、中藥材和有機(jī)雜糧雜豆等，都形成了各具特色的品牌；大成的賴氨酸、德大的雞肉、皓月的牛肉、華正的豬肉等，都在國內(nèi)外市場享有盛譽(yù)。
　　思路對了，所有癥結(jié)迎刃而解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正在進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展階段。一個令人振奮的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖展現(xiàn)在世人面前——到2010年，建設(shè)5-10個銷售收入在100億元以上的特大型企業(yè)，建設(shè)20個銷售收入在50億元以上的大型企業(yè)，糧食綜合加工率達(dá)到75%以上。到那時，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入，將會實(shí)現(xiàn)一個大跨越：突破3000億。