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農(nóng)業(yè)部門(mén)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)信息化的主力軍

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  農(nóng)業(yè)部門(mén)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)信息化的主力軍


  記者
825日從農(nóng)業(yè)部信息中心在青海省省會(huì)西寧市召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展座談會(huì)暨農(nóng)業(yè)信息中心主任會(huì)議獲悉,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)進(jìn)入了以政府行政部門(mén)為主導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展公益性信息服務(wù)服務(wù)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)各方面力量作用,快速發(fā)展的新階段。農(nóng)業(yè)部門(mén)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)信息化的主力軍,各級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心是農(nóng)業(yè)信息化的重要技術(shù)支撐力量,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站是農(nóng)業(yè)信息化的重要工作抓手。
  
農(nóng)業(yè)信息化:進(jìn)入快速發(fā)展的新階段
  
在新世紀(jì)新階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須客觀分析其發(fā)展趨勢(shì)與脈絡(luò)?,F(xiàn)在,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)進(jìn)入了以政府行政部門(mén)為主導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展公益性信息服務(wù)服務(wù)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)各方面力量作用,快速發(fā)展的新階段。
  
新階段具有新特點(diǎn):一是政府主導(dǎo)。提供公共信息服務(wù)作為政府的重要職能,政府必須高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、加快建設(shè),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化中發(fā)揮主導(dǎo)作用;二是公益服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)為公益性、基礎(chǔ)性事業(yè),具有需求迫切、基礎(chǔ)薄弱、覆蓋面廣、受益民眾多的特點(diǎn),是當(dāng)前政府優(yōu)先、重點(diǎn)支持的公益事業(yè);三是需求復(fù)雜。不同部門(mén)、不同行業(yè),各類(lèi)企業(yè)、合作組織、農(nóng)戶(hù)等主體有不同的信息需求;四是渠道多樣。由于各地社會(huì)信息化整體水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差別,農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)方式也各不相同。在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面,必須因地制宜,積極探索,多渠道、多手段綜合、多模式共用;五是滲透交織。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,農(nóng)業(yè)信息化滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、科研教育、技術(shù)推廣、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),與農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)緊密地交織結(jié)合在一起。
  
因此,我們必須把握新階段的新特點(diǎn),在政府主導(dǎo)下,堅(jiān)持公益性服務(wù)為基礎(chǔ),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,多元化、全社會(huì)合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
  
農(nóng)業(yè)部門(mén):農(nóng)業(yè)信息化的主力軍
  
農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作高度重視,積極探索,卓有成效。1992年黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)后,農(nóng)業(yè)部隨即提出了加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)體系的總體構(gòu)想并著力推進(jìn),十多年來(lái),特別是“十五”以來(lái),圍繞實(shí)施“‘十五’農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”,狠抓信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸、信息資源開(kāi)發(fā)和信息發(fā)布(服務(wù))三個(gè)著力點(diǎn),信息體系建設(shè)和信息服務(wù)工作取得了積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)在政府職能轉(zhuǎn)變中的重要地位得以確立,農(nóng)業(yè)行政部門(mén)為主體的多元化的立體農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作體系逐步形成。
  
目前,全國(guó)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)均設(shè)立了信息工作職能機(jī)構(gòu)和信息中心,97%的地(市)、80%左右的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)設(shè)置了農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),56%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了信息服務(wù)站,發(fā)展農(nóng)村信息員隊(duì)伍近17萬(wàn)人,加上遍布縣、鄉(xiāng)的農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、水產(chǎn)等推廣隊(duì)伍的信息服務(wù)人員,一個(gè)縱橫交錯(cuò)的信息服務(wù)隊(duì)伍已經(jīng)初步形成。
  
農(nóng)業(yè)部以農(nóng)業(yè)影視中心、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、農(nóng)村雜志社、農(nóng)廣校、中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“五個(gè)一”作為信息服務(wù)的核心媒體,通過(guò)一站通農(nóng)村供求信息全國(guó)聯(lián)播、網(wǎng)上展廳、全國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息聯(lián)播、“三電合一”等應(yīng)用系統(tǒng)縱向貫通全國(guó)。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)在多年的實(shí)踐中,探索出了符合中國(guó)國(guó)情的、面向“三農(nóng)”、打通信息服務(wù)“最后一公里”的“三電合一”、“電波入戶(hù)”、“百萬(wàn)農(nóng)民上網(wǎng)工程”和“信息進(jìn)村入企”等豐富多彩又富有成效的信息服務(wù)模式。一個(gè)以農(nóng)業(yè)部門(mén)為主體、多種方式服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開(kāi)始形成。在農(nóng)業(yè)部門(mén)的組織和帶動(dòng)下,各涉農(nóng)部門(mén)、各類(lèi)農(nóng)業(yè)中介組織、科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)也積極開(kāi)展面向農(nóng)民的信息服務(wù),以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)多元化主旋律已經(jīng)唱響。
  
農(nóng)業(yè)信息中心:農(nóng)業(yè)信息化的重要技術(shù)支撐力量
  
伴隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展步伐,各級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)、從小到大、從可有可無(wú)到不可或缺,逐步成長(zhǎng)壯大,發(fā)展到今天,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分??梢哉f(shuō),各級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心不僅為我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化事業(yè),尤其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn),而且也日益成為農(nóng)業(yè)行政部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的、不可替代的重要支持系統(tǒng)。信息中心的發(fā)展壯大是我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要成果,從某種意義上說(shuō),也是農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村信息服務(wù)事業(yè)發(fā)展壯大的重要標(biāo)志。
  
從各級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心的工作來(lái)看,它們發(fā)揮著擔(dān)當(dāng)“三個(gè)有力支撐”,管理“兩個(gè)重要渠道”,承載“兩個(gè)重要平臺(tái)”的作用。擔(dān)當(dāng)“三個(gè)有力支撐”是指,信息中心是農(nóng)業(yè)行政部門(mén)有力的信息網(wǎng)絡(luò)支撐、技術(shù)支撐、電子政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)支撐(電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng));管理“兩個(gè)重要渠道”是指,信息中心管理運(yùn)行著信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)部門(mén)的官方網(wǎng)站,構(gòu)成了農(nóng)業(yè)全系統(tǒng)的上下交流渠道和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要宣傳渠道;承載“兩個(gè)重要平臺(tái)”是指,一是為履行農(nóng)業(yè)行政監(jiān)管服務(wù)職能、為宏觀決策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供農(nóng)村信息支持服務(wù)的平臺(tái),二是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)溝通和交易服務(wù)的平臺(tái)。
  
各級(jí)信息中心在具體工作中已經(jīng)建立起一支過(guò)硬的隊(duì)伍,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。正是這支隊(duì)伍,在管理運(yùn)行著從農(nóng)業(yè)部到省、80%左右的地級(jí)和40%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站,支撐著各級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息服務(wù)平臺(tái),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站在內(nèi),形成了覆蓋全國(guó)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),日夜提供著信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)。隨著部省之間衛(wèi)星通訊網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)通,在支持財(cái)務(wù)集中管理、“一站式”行政審批系統(tǒng)的實(shí)施,支持電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的運(yùn)行、承擔(dān)政府行政事務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)業(yè)務(wù),運(yùn)行機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),協(xié)同組織“一站通”農(nóng)村供求信息全國(guó)聯(lián)播”、網(wǎng)上展廳、全國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息聯(lián)播、三電合一等全國(guó)性應(yīng)用平臺(tái)的推廣應(yīng)用和服務(wù)等工作方面,信息技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)融入了農(nóng)業(yè)行政部門(mén)的各項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作。
  
農(nóng)業(yè)網(wǎng)站:農(nóng)業(yè)信息化的重要工作抓手
  
農(nóng)業(yè)網(wǎng)站作為信息時(shí)代特有的信息傳播渠道,經(jīng)過(guò)多年的努力,也有了長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)業(yè)部初步建成了以中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心、集20多個(gè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)為一體的國(guó)家農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)均建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,有83%的地級(jí)和45%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)建立了網(wǎng)站。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站中有計(jì)算機(jī)并可以上網(wǎng)的有1.7萬(wàn)多個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41%。許多涉農(nóng)部門(mén)建立了面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供信息服務(wù)及培訓(xùn)的網(wǎng)站。一些中介組織、大的涉農(nóng)企業(yè)集團(tuán)、甚至民營(yíng)企業(yè)結(jié)合自己的服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù),也開(kāi)設(shè)了具有特色的面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息服務(wù)網(wǎng)站。
  
根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),目前涉農(nóng)網(wǎng)站約有6389個(gè),在中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上自愿登記注冊(cè)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站已達(dá)4372家。一個(gè)政府主導(dǎo)、多方參與的全國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站體系基本形成,正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶(hù)延伸,為用戶(hù)提供政策、市場(chǎng)、科技等信息服務(wù),基本上已經(jīng)涉及到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各個(gè)主要方面,成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要力量和工作抓手,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。
  
目前,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站已經(jīng)走過(guò)了自發(fā)發(fā)展、數(shù)量急劇擴(kuò)張、以設(shè)施建設(shè)為主的起步階段,進(jìn)入了一個(gè)自覺(jué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn),以服務(wù)效果導(dǎo)向的新階段。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />



  信息來(lái)源:2005年08月25日 農(nóng)業(yè)部信息中心

標(biāo)簽:信息   農(nóng)業(yè)

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