糧豐農穩(wěn)安天下——吉林省一季度農業(yè)生產述評

　　 新年伊始，突如其來的新冠肺炎疫情沖擊著人們的生活，同樣沖擊著我省的經(jīng)濟發(fā)展，當此之時，全省農業(yè)戰(zhàn)線有這樣一組數(shù)字頗令人欣慰：

　　一季度，我省繼續(xù)延續(xù)農民增收好勢頭，全省農民人均收入達到5329元，增速為6.9%，在全國排第3位。

　　一季度，全省農林牧漁業(yè)總產值同比下降3.5%。其中，畜牧業(yè)下降4.1%，林業(yè)增長13.4%，雖然水產品產量較去年同期下降了2.33%，但是漁業(yè)產值達到了2.13億元，同比增長21.16%，顯示漁業(yè)生產效益持續(xù)增長，發(fā)展質量進一步提升。

　　一季度，全省設施蔬菜生產播種面積穩(wěn)中有增。截至3月底，全省共有2563棟閑置溫室提前恢復生產，新增播種面積3.3萬畝、達到8.5萬畝，同比增長7%左右，產量14萬噸。

　　同樣是一季度，全省生豬存欄量增長1.1%，生豬出欄量下降17.3%，牛出欄量下降4.5%，羊出欄量增長4.3%，家禽出欄量增長4.2%。

　　面對這樣一組數(shù)字，省政府決策咨詢委員、吉林大學管理學院院長李北偉評論說，從一季度的數(shù)據(jù)上看，農業(yè)的發(fā)展指標是最好的。這也體現(xiàn)出吉林省在農業(yè)方面的實力。吉林省是農業(yè)大省，總書記來吉林視察提出吉林省要率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，這意味著我們農業(yè)的整體發(fā)展水平要走在全國前列。

　　他表示，從一季度的整個指標來看，我們農業(yè)生產這一塊開了一個很好的局。我們現(xiàn)在正處在春耕播種階段。農林牧漁幾個產業(yè)相對來講都出現(xiàn)了一些好的指標。比如，生豬存欄量在增加，雖然出欄量略有下降，因為這個出欄量受養(yǎng)殖周期的影響，但是從整個的畜牧業(yè)發(fā)展來看，其實是很好。包括林業(yè)、漁業(yè)的指標都很不錯。糧食這一塊應該說，我們有很多積極性的指標，出臺了很多政策來保證和促進春耕生產進行，保證今年糧食穩(wěn)產高產。

　　據(jù)了解，今年以來，各級農業(yè)農村部門在做好疫情防控的同時，全力做好備春耕生產工作，奮力實現(xiàn)糧食生產良好開局，確保糧食播種面積穩(wěn)定在8500萬畝，正常年景糧食產量穩(wěn)定在700億斤以上，為確保糧食穩(wěn)產高產、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供有力支撐。目前，大田播種已掀起高潮，預計5月10日即可完成大田播種。5月底前基本完成水稻插秧工作。

　　今年的備春耕生產是在一邊戰(zhàn)疫情，一邊保供應的情況下進行的。在物資供應得到有效保障的前提下，制定出臺《進一步確保糧食生產和安全及擴大“菜籃子”產品生產政策措施》等一系列政策措施，層層落實責任，層層傳導壓力，充分調動地方政府抓糧和農民種糧積極性。以2019年為基數(shù)，向市縣下達糧食播種面積指導性指標，并在糧食安全責任制中提高考核權重，作為產糧大縣獎補項目的主要參考依據(jù)，要求各地無論怎么調整種植結構，都不能減少糧食播種面積。據(jù)國家統(tǒng)計局吉林調查總隊調查數(shù)據(jù)：2020年全省糧食意向種植面積預計8502.2萬畝，同比增加34.8萬畝。

　　未雨綢繆做好農業(yè)防災減災工作安排。加強多部門溝通會商，科學研判農業(yè)災情發(fā)展趨勢，提前對可能發(fā)生的災害做好應對準備。針對吉林省十年九春旱的實際，立足抗災奪豐收，提前做好抗旱水源、人工增雨等準備，加強土壤墑情監(jiān)測，適時組織搶墑、造墑播種，力爭春耕播種一次拿全苗。先后制定印發(fā)了《全省草地貪夜蛾防控預案》和《全省糧食生產重大病蟲害防控預案》，會同省氣象局制定印發(fā)了《科學應對氣象災害全力防災減災奪豐收預案》，指導推進農業(yè)防災減災措施落實。

　　省政府決策咨詢委員、吉林大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟學系主任趙新宇教授說，目前看，吉林省的農業(yè)受疫情影響較小，如何在疫情影響下，保證產業(yè)安全、農業(yè)安全、糧食安全，這是一個很重要的問題。特別是我們處在糧食生產的前端，收獲的季節(jié)在八九月份，所以整體趨勢是穩(wěn)定的。但是結構性問題很可能在后續(xù)的二三季度有所顯現(xiàn)，我們有足夠的糧食儲備，就整個糧食產業(yè)來說，是向好的。

　　在設施園藝產業(yè)發(fā)展上，疫情期間省委、省政府高度重視“菜籃子”穩(wěn)產保供工作，出臺了一系列政策文件。

　　支持蔬菜擴大生產。2月8日，以省政府辦公廳名義印發(fā)了《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴大蔬菜生產增加市場供應的支持政策》，明確在疫情防控期，對“在田作業(yè)溫室挖掘產能”等6個方面給予特殊政策支持。對規(guī)定時限內，在田作業(yè)溫室挖掘產能、閑置溫室恢復蔬菜生產的，每畝補助3000元。

　　加強安排部署。1月30日，省農業(yè)農村廳印發(fā)《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情切實抓好蔬菜生產努力增加市場供應的緊急通知》，對提高思想認識、加強蔬菜生產、搞好余缺調劑等6個方面工作進行部署，確保各項工作落實到位。

　　開展技術服務。2月3日，省農業(yè)農村廳印發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間設施蔬菜和食用菌生產技術指導意見》，對疫情防控期間設施溫室蔬菜和食用菌生產進行技術指導。

　　保障及時復工復產。2月18日，以省新冠肺炎疫情防控工作領導小組名義印發(fā)《關于進一步做好“菜籃子”產品穩(wěn)產保供工作的通知》，明確嚴格落實“菜籃子”市長負責制，對全力抓好“菜籃子”產品生產及保障生產用工需求等9個方面工作提出明確要求。

　　協(xié)調落實穩(wěn)產保供各項舉措。1月30日，省農業(yè)農村廳、省交通運輸廳、省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關于轉發(fā)〈農業(yè)農村部辦公廳交通運輸部辦公廳公安部辦公廳關于確保“菜籃子”產品和農業(yè)生產資料正常流通秩序的緊急通知〉的通知》，密切配合，緊密協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，認真執(zhí)行“綠色通道”制度，全力保障運輸暢通，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出應有貢獻。

　　2月13日，省農業(yè)農村廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間擴大蔬菜生產補貼的實施方案》，對擴大蔬菜生產的補貼范圍、補貼標準、補貼原則、實施辦法以及工作要求作出進一步明確。

　　預計全年園藝特產業(yè)總產值力爭突破1450億元，比2019年增加5%以上。

　　此外，漁業(yè)生產效益持續(xù)增長。2019-2020年冬捕季，全省冬捕生產全面鋪開，查干湖、月亮泡、哈爾淖、新立城等主要湖庫通過漁業(yè)生產與冰雪旅游相結合，推進三產融合，產生了良好的經(jīng)濟效益。1月全省冬捕生產完成水產品產量4265噸，同比增長16.98%。2至3月受疫情影響，水產品消費下降，漁業(yè)生產受限，漁業(yè)生產規(guī)模下降，全省各級漁業(yè)部門積極應對，組成專家組指導漁民加強漁業(yè)越冬管理，提早部署春季漁業(yè)生產，穩(wěn)定養(yǎng)殖面積。

　　……

　　疫情之下，吉林農業(yè)交出了令人欣慰的答卷，凸顯出農業(yè)大省的豐厚底蘊。對照中央“六穩(wěn)”“六?！币?，吉林省將繼續(xù)抓好“三農”工作，抓實抓細抓出成效，確保完成率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的光榮而艱巨的任務。

?