“農機補貼”“職業(yè)農民”熱點輪番來襲,究竟哪個才是你的“菜”
“農機補貼”“職業(yè)農民”熱點輪番來襲,究竟哪個才是你的“菜”
說到農機補貼,自其開始實施起,就飽受議論。為何?一方面,有人歌功頌德,政績那是光鮮無比;一方面,有人破口大罵,說擾亂市場,阻礙產品創(chuàng)新者也不在少數。
農機購置補貼自2004年開始大面積實施以來,至今已有10余年,這10多年來,我國的農機化率突破了60%,其中小麥機收率幾乎達到100%,水稻和玉米的機械化應用程度也在不斷提高。
甚至因此,影響我國農機工業(yè)一躍成為世界第一,預計2015年我國農機工業(yè)總產值將占世界總額的近50%,成為名符其實的世界第一農機大國。
這項功績,第一個肯定是農業(yè)主管部門的。雖然農機化的提高和社會發(fā)展因素相關,即便80年代國家那么大支持力度,當年還是收效甚微,可這一輪的政策刺激,正好用對了“勁”,才使得市場需求潛力的大爆發(fā)。
但不得不說,隨著時間的流逝,農機補貼這項難得的強農惠農政策,越來越多的弊端在不斷顯現。有人有點夸張地說,未來,如果再不加以重視,“農機補貼”這四個字,將會“蒙羞”,甚至會成為發(fā)展現代農業(yè)前進道路上的絆腳石。
我們可喜地看到2015年的農機補貼政策也發(fā)生很多變化,如將補貼對象擴大至農業(yè)從業(yè)者,各地可根據實際情況對補貼目錄進行調整等。農機化司作為政策制定的組織者,對此認識頗深,一直在想辦法改變,使這項好政策,執(zhí)行的更好。
2015年8月13日,農業(yè)部農業(yè)機械化管理司產業(yè)發(fā)展處印發(fā)農機辦第16號文件,組織查處了2015年上半年66家企業(yè)參與農機購置補貼政策實施中的違規(guī)行為,取消或暫停了這些企業(yè)的產品補貼資格或經銷補貼產品的資格??梢钥闯?,農機化司也在一步步地努力完善農機補貼政策,讓其更好地服務農民。
說完了農機補貼,咱們再聊聊前段時間農機圈的一大盛事,7月底,《農業(yè)機械》雜志社在咸陽成功舉辦了第三屆農機工業(yè)高端論壇,吸引了眾多企業(yè)領導、專家及個人參加。
其中來自德國農業(yè)協(xié)會的張莉女士做了有關于德國農業(yè)的精彩發(fā)言,也同樣,引起了筆者的感慨。據張莉介紹,在德國,農民“上崗”是非常困難的,成為一名職業(yè)農民,意味著不光要了解土地的知識、農機的知識、還要對整個農產品市場走勢、農場的經營和財務狀況具備足夠的了解,而在國內農民幾乎是“零門檻”的。
其實,早在幾年前,國內的農業(yè)專家們就意識到了這個問題,于是提出了“職業(yè)農民”的概念,并在2014年,由農業(yè)部、教育部在江蘇共同組織成立中國現代農業(yè)職業(yè)教育集團。從很大意義上來說,成立中國現代農業(yè)職教集團是深化產教融合、校企合作的重大舉措,使農業(yè)職業(yè)教育集團化發(fā)展邁出了堅實步伐。
2015年進入8月份以來,各地各農機局也積極組織培訓項目,內容涉及補貼、維修、使用等方面。例如,山西省農機購置補貼機具定點經銷商首期培訓班在運城舉辦。此次培訓班主要就《農業(yè)機械化促進法》、《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī);企業(yè)管理和記錄制度規(guī)范等方面的內容。全市32家主要農機經銷商和農機管理人員共計60余人參加了培訓。
在筆者看來,培養(yǎng)職業(yè)農民可能遠遠不止是技術和認知上的提升,更重要的是體系的改變,就像大學教育一樣,使農民真正成為一項職業(yè),而且是一份“體面”的職業(yè),吸引更多的年輕人投身農業(yè)。
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