杜青林：把發(fā)展農村生產(chǎn)力放在第一位

　　中宣部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委25日在京舉辦形勢報告會，邀請農業(yè)部部長杜青林就扎實推進社會主義新農村建設作報告。
　　杜青林全面回顧了“十五”以來農業(yè)農村改革發(fā)展所取得的成就。一是農業(yè)綜合生產(chǎn)能力在宏觀調控中得到增強。“十五”農業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，農產(chǎn)品供求基本平衡、豐年有余，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉機，支撐了國民經(jīng)濟的較快發(fā)展。二是農業(yè)生產(chǎn)布局在結構調整中得到進一步優(yōu)化。伴隨結構調整的推進，我國農業(yè)表現(xiàn)出生產(chǎn)區(qū)域化、品種優(yōu)質化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的明顯趨向。三是農村改革在突破二元結構束縛中取得重大進展。近幾年圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機制、加快市場化進程，特別是在農村稅費改革和糧食流通體制改革方面均取得了突破性進展。四是農民收入在爬坡中實現(xiàn)較快增長。“十五”時期農民收入年均增長5.3%，比“九五”提高了0.6個百分點，實現(xiàn)了農民收入的較快增長，形成了多元化的增收格局。五是農村基礎設施和社會事業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中得到發(fā)展。“十五”期間，國家不斷加強農村基礎設施建設，大力發(fā)展農村社會事業(yè)，農村面貌有了較大改觀。“十五”期間，國家投資35億元用于農村沼氣建設，到2005年底，農村戶用沼氣總數(shù)達到1700萬戶。六是農業(yè)對外開放在挑戰(zhàn)與競爭中取得新成績。我國加入世貿組織這幾年，農業(yè)經(jīng)受著嚴峻的考驗。但由于準備比較充分，應對比較得當，再加上比較有利的國際環(huán)境，加入世貿組織對我國農業(yè)的沖擊比預想的要小。
　　杜青林指出，“十一五”時期是我國改革發(fā)展的關鍵時期，也是農業(yè)和農村發(fā)展的重要機遇期。推進社會主義新農村建設，對全局關系重大，對農村影響深遠。從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局看，建設社會主義新農村是實現(xiàn)全面小康目標、構建社會主義和諧社會、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求。從農業(yè)和農村發(fā)展看，建設新農村是破解“三農”難題的戰(zhàn)略選擇。從實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標看，建設社會主義新農村，既是規(guī)劃明確的重要任務，又是規(guī)劃實現(xiàn)的重要基礎。
　　杜青林強調，建設新農村，經(jīng)濟是基礎，不能把新農村建設片面理解為新村建設和新房建設，必須把發(fā)展農村生產(chǎn)力放在第一位，只有生產(chǎn)發(fā)展了，改善農民的生活才有條件，改變農村的面貌才有堅實基礎。建設現(xiàn)代農業(yè)是新農村建設的基礎工程。為推進現(xiàn)代農業(yè)建設，“十一五”時期，農業(yè)部將實施“轉變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，重點抓好六方面工作，即確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，大力提高糧食綜合生產(chǎn)能力；繼續(xù)推進結構調整，積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)；依靠科技進步，切實轉變農業(yè)增長方式；加強農業(yè)服務體系建設，不斷提高農業(yè)組織化程度；著力培育新型農民，進一步提高農村勞動力素質；穩(wěn)定、完善和強化惠農政策，努力構建農業(yè)支持保護體系。
　　解放軍總政治部副主任劉永治主持報告會。在京黨政軍機關司局級以上干部，在京中央企業(yè)、高校負責人800人參加了報告會。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />