現代種業(yè)改革多點突破

?　　今年以來，農作物種業(yè)以新的發(fā)展理念為指引，深入推進體制改革和良種創(chuàng)新，加強依法管理服務，推動政策措施落實和企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)呈現多點突破、整體推進的好勢頭，為推進農業(yè)供給側結構性改革提供了有力支撐。

　　種業(yè)科研體制改革邁出新步伐。種業(yè)權益改革在“點上突破”的基礎上，今年又在“面上推廣”取得新進展。農業(yè)部等五部門聯合出臺《關于擴大種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權益改革試點工作的指導意見》，將種業(yè)人才發(fā)展納入改革重點，在全國種業(yè)領域推開試點。許多?。▍^(qū)、市）將種業(yè)改革作為全年工作重點，一批新的改革試點典型和新成果、新經驗正在加快形成。

　　國家良種聯合攻關取得新成效。繼玉米、大豆良種攻關之后，水稻、小麥良種攻關啟動實施。玉米攻關在東北、黃淮海等主產區(qū)培育出10多個適合機收籽粒的新品種，畝均節(jié)本增效150元以上；大豆攻關在黃淮海、東北、西北等地培育出一批畝產超過300公斤的新品種，將促進大豆恢復發(fā)展和種植結構調整。四大作物攻關已在12省區(qū)發(fā)掘出抗病、抗旱、抗倒、氮高效利用的新種質資源1500多份，有效拓寬了農作物育種的遺傳基礎。

　　新《種子法》宣傳貫徹積極推進。農業(yè)部全面部署《種子法》貫徹實施工作，舉辦4期師資培訓班，全面解讀新法精神及修訂要點，發(fā)布新修訂的品種審定等5個配套規(guī)章，非主要農作物品種登記等規(guī)章也將陸續(xù)出臺。各省（區(qū)、市）先后開展專題培訓達3300多場次，培訓各類人員50多萬人次，各地還利用報刊網絡、廣播電視和舉辦知識競賽等多種形式，廣泛開展普法宣傳，收到良好效果。

　　現代種業(yè)支持政策加快落實。國家海南、甘肅、四川三大基地建設新安排3.3億元中央投資，南繁基地完成26.8萬畝保護區(qū)劃定、上圖入庫及核心區(qū)土地確權，正在分類推進新老基地建設。區(qū)域性良種繁育基地認定正式啟動。中央財政落實35個育制種大縣獎勵資金4億元。人民銀行等六部門出臺了金融服務現代種業(yè)的政策措施，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組和創(chuàng)新發(fā)展。

　　今年以來，種業(yè)兼并重組、創(chuàng)新步伐進一步加快，企業(yè)發(fā)展實力持續(xù)提升，進入了以自主創(chuàng)新為動力的新階段。目前，全國持證企業(yè)4300家，比2011年減少一半。植物新品種保護名錄新增經濟園藝等作物種屬45個，申請量累計1.7萬件，授權8195件。農作物種子生產形勢總體穩(wěn)定，明年農業(yè)生產用種供應保障充足。