省農委召開全省農墾工作會議 　　2010年1月16日，省農委副主任陳巳全省農墾工作會議在長春召開。會議的主要任務是認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會以及中央農村工作會議、全國農墾工作會議精神,分析形勢,研究安排2010年全省農墾工作。

　　省農墾局宿錄瑞局長主持了會議。

　　省農委副主任陳巳作了重要講話。他首先全面回顧了我省農墾2009年工作全省農墾完成國民生產總值9.7 億元，其中一產增加值7.0億元，二產增加值1.8億元，三產增加值0.9億元。大牲畜存欄3.5萬頭，肉類總產量2.8萬噸。工業(yè)總產值2.6億元，農業(yè)總產值17億元，糧食總產54萬噸。全年享受各項惠農補貼和轉移支付資金1.5億元，墾區(qū)人均純收入4300元，墾區(qū)經濟穩(wěn)步發(fā)展。同時，通過抓好項目實施；落實惠農政策；抓好全省農墾系統管理指導；加強調查調研等工作，有力促進了墾區(qū)農牧業(yè)生產發(fā)展。

　　在談到認真分析形勢 ，認清農墾使命時，他說： 2010年農業(yè)、農村、農墾形勢不容樂觀，雖然我國經濟企穩(wěn)回升，但國際金融危機依然存在，國內外市場競爭激烈，制約農墾發(fā)展的因素很多。目前我省正處在夯實基礎、積蓄能量、調整結構，加快發(fā)展方式轉變的關鍵點；處在統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化相互支撐、相互融合、互動發(fā)展的關鍵節(jié)點；處在破除體制機制深層次矛盾，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，加快形成經濟內生增長機制的關節(jié)點。我們正處在一個不進則退的關鍵時期。我們必須抓住國家宏觀調控、擴大內需、優(yōu)化結構和改善民生的有利時機，堅持解放思想、抓住機遇，堅持改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，堅持求真務實、真抓實干，卓有成效地抓好2010年我省農墾工作。

　　近年來，農墾在推進機械化、標準化、產業(yè)化、城鎮(zhèn)化和科技進步等方面取得了重大進展，走在了現代農業(yè)建設的前列，形成了較大的比較優(yōu)勢。一是組織化程度高，運行模式標準，集約化程度高、示范帶動作用強。二是人才結構合理，人員素質較高，有利于改革創(chuàng)新和人才的選拔、培養(yǎng)。三是產業(yè)和資產優(yōu)勢，涵蓋農產品生產、加工、銷售即種養(yǎng)加、農工貿多條產業(yè)鏈，走農業(yè)產業(yè)化道路；同時伴隨改革，可盤活利用原有的資產，實現資產重組。四是基礎條件較好，有較強的物質裝備和資源優(yōu)勢。五是農墾社會保障體系已基本建立，農墾企業(yè)的“五險一金”在全面實施，已率先走在農村的前列。這就是農墾人的資本，這就是農墾人的信心所在，這就是農墾發(fā)揮使命的前提和基礎。

　　新時期農墾的歷史使命是：充分發(fā)揮在新農村和現代農業(yè)建設中的引領示范、輻射帶動作用；在增強國家糧食安全調控能力、增強主要產品供給方面的保障作用；在建設邊疆、保衛(wèi)邊疆和維護民族團結方面的促進作用。這一新的使命就決定了農墾必將繼續(xù)為國家作出大貢獻，發(fā)揮大作用。

　　在談到2010年我省農墾工作的主要思路和任務時，他指出：2010年，農墾工作的總體思路是：認真貫徹落實中央農村工作會議、全國農墾工作會議和全省農村工作會議精神，深化農墾改革，加快建立適應市場經濟體制要求、符合農墾實際的體制機制；緊緊圍繞保障國家糧食等主要農產品有效供給、發(fā)揮示范帶動作用的中心任務，積極推進現代農業(yè)建設，加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，不斷做大做強農墾經濟；更加注重改善民生，積極推進完善農墾社會保障體制，加快墾區(qū)基礎設施建設，努力實現農墾經濟社會全面協調發(fā)展，確保墾區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　2010年農墾經濟發(fā)展目標是：國民生產總值達到11億元，增長12%，糧食產量60萬噸，增長11%，工業(yè)生產總值2億元，增長11%，農業(yè)生產總值8億元，增長10%，人均純收入爭取達到4750元，增長10%。為實現上述目標任務，我們要重點做好以下工作：通過采取深化管理體制改革、完善農業(yè)經營機制、加快企業(yè)辦社會職能的分離、搞好國有農場內部改革等措施深化農墾改革，創(chuàng)新體制機制；通過采取支持和發(fā)展以農產品生產加工為主的龍頭企業(yè)，實現我省農墾“工業(yè)化”、加快現代農業(yè)建設步伐，提高農業(yè)綜合生產能力，夯實農墾發(fā)展基礎、著力加強墾區(qū)中心城鎮(zhèn)建設、抓好各種項目的爭取和落實等措施協調推進“三化”統籌，夯實農墾發(fā)展基礎；通過采取促進職工就業(yè)、健全社會保障制度、大力推進與民生有關的基礎設施和公益事業(yè)建設、做好扶貧開發(fā)工作、抓好惠農政策落實，解決“政策邊緣化”問題等措施改善民生，發(fā)展農墾社會事業(yè)；加強黨的領導，搞好隊伍建設。

　　他強調：做好今年農墾各項工作，既要看到較好的基礎和很多有利條件，還要重視復雜形勢，艱巨任務和重大的責任。我們要適應形勢，抓住機遇，扎實工作，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”的基本思路，繼續(xù)做好全省農墾各項工作，為推動農墾改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出更大的貢獻！