回良玉：今年農村全面建低保制度 年內發(fā)放到戶
　?。对拢玻度?，國務院召開全國建立農村最低生活保障制度工作會議，研究部署農村最低生活保障工作。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議并講話。他強調，各級政府和有關部門要充分認識建立這項制度的重大意義，準確把握這項工作的目標原則和關鍵環(huán)節(jié)，逐步將符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍，切實把這項利民惠民的德政辦好辦實。

　　回良玉指出，建立農村低保制度，將農村困難群眾納入公共財政保障范圍，有利于解除農村貧困群眾的衣食之憂，改善他們的生存條件；有利于縮小貧富差距，維護社會公平，保持農村和諧穩(wěn)定。這是繼全面取消農業(yè)稅等重大惠農政策之后的又一項具有歷史性意義的重大決策。

　　回良玉說，今年要在全國農村全面建立低保制度，并確保在年內將最低生活保障金發(fā)放到戶。為此，必須把握好三項原則：一是要明確政府責任，實行屬地管理。二是要立足農村實際，科學設計方案。三是要統(tǒng)籌政策安排，搞好銜接配套。