農業(yè)部提出三大舉措推進農村節(jié)能減排

　　5月16日，本網記者從農業(yè)部與聯合國開發(fā)計劃署（UNDP）、聯合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）共同在浙江杭州舉辦的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排與循環(huán)農業(yè)國際研討會”上獲悉，今后中國農村節(jié)能減排工作將以科學發(fā)展觀為指導，圍繞轉變農業(yè)增長方式，發(fā)展循環(huán)農業(yè)；以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能技術推廣為重點，構建農村節(jié)約型生產和生活方式；以農業(yè)生產生活廢棄物能源轉換為重點，優(yōu)化農村能源結構；以發(fā)展能源作物為重點，增加商品能源供應。

　　農業(yè)部副部長危朝安在開幕式上發(fā)言時說，當前，氣候變化已經成為國際社會關注的熱點和焦點，而應對氣候變化的關鍵是要做好節(jié)能減排工作。中國政府高度重視節(jié)能減排工作，提出了“十一五”期間實現單位國內生產總值能耗降低20%和主要污染物排放總量減少10%的節(jié)能減排目標，并做出了明確部署。

　　農村節(jié)能減排是國家節(jié)能減排的重要組成部分，潛力巨大，前景廣闊。如何抓好農村節(jié)能減排？危朝安指出，發(fā)展循環(huán)農業(yè)是農村節(jié)能減排的有效途徑。他透露，今后一段時期，農業(yè)部將從三方面推進農村節(jié)能減排工作：

　　一是切實抓好能源節(jié)約。重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能源消耗管理和節(jié)能設備更新改造，進一步淘汰土焦、小立窯水泥、粘土實心磚、小沖天爐等落后的技術、工藝和設備。在水泥企業(yè)推廣純低溫余熱發(fā)電技術、十八項立窯水泥節(jié)能節(jié)電技術，在煉焦企業(yè)推廣清潔型回收余熱發(fā)電、爐門密封技術等，在鑄造企業(yè)推廣新型熔煉技術，在制磚企業(yè)推廣空心磚、新型節(jié)能轉窯、窯爐密封、節(jié)能風機等節(jié)能技術。推進農業(yè)機械節(jié)能，更新淘汰部分老舊農業(yè)機械、高能耗老舊漁船和裝備。提高農業(yè)機械生產性能，推廣節(jié)能型船用柴油機、燃油添加劑和主機余熱利用、燃用重油等節(jié)能技術產品。推進耕作制度節(jié)能，建立高效的耕作制度，積極推進農業(yè)耕作制度改革，改革不合理的耕作方式，實行免耕或少耕，大力推廣保護性耕作，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。推進畜禽養(yǎng)殖節(jié)能，推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術，降低飼料和能源消耗。推廣節(jié)能養(yǎng)殖模式，充分利用太陽能和地熱資源調節(jié)畜禽舍溫度，降低畜禽舍加溫和保溫能耗。推進農村生活節(jié)能，更新改造傳統(tǒng)的省柴節(jié)煤爐灶和節(jié)能炕，加快省柴節(jié)煤灶（炕）的升級換代。推廣應用保溫、省地、隔熱新型建筑材料，發(fā)展節(jié)能型住房，在北方地區(qū)引導農民建造太陽房和使用太陽熱水器。

　　二是大力開發(fā)可再生能源。在適宜地區(qū)大力普及戶用沼氣，發(fā)展集約化養(yǎng)殖場大中型沼氣工程，推進人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)的沼氣集中供氣工程建設。在糧食主產區(qū)，以農村居民炊事和取暖為重點，推廣秸稈裂解氣化、生物氣化和秸稈固化成型技術。同時，按照不與人爭糧、不與糧爭地的原則，利用荒山、荒坡、鹽堿地及冬閑田等土地資源，積極發(fā)展甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物。

　　三是深入推進農業(yè)清潔生產。主要推廣節(jié)肥節(jié)藥技術，進一步調整優(yōu)化用肥結構，提倡增施有機肥，大力推廣測土配方施肥技術，提高肥料利用率。推廣應用高效、低毒、低殘留農藥新品種，淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械，推廣低容量噴霧技術，減少農藥用量。發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)，積極推進畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖，加強畜禽養(yǎng)殖排泄物治理，在糞污相對集中的規(guī)?；B(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)，重點實施畜禽糞污能源利用工程，推廣雨污分流、干濕分離和設施化處理技術。同時，加快標準化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設。發(fā)展水產健康養(yǎng)殖，建設一批水產健康養(yǎng)殖示范區(qū)（場），合理投放餌料，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術，加快建立漁業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制。

　　據了解，多年來，中國政府積極推進節(jié)能減排工作，先后組織實施了農村沼氣、省柴節(jié)煤灶、重點行業(yè)節(jié)能等項目。目前，中國農村沼氣已發(fā)展到2200萬戶，每年為農村提供了1350萬噸標準煤的高品位清潔能源；推廣省柴節(jié)煤爐灶1.9億戶、節(jié)能炕2000萬鋪，年節(jié)能近5000萬噸標準煤。近年來，農業(yè)部還組織各地開展了以農村廢棄物資源化利用為重點的“鄉(xiāng)村清潔工程示范”，示范區(qū)生活垃圾和生活污水處理利用率、農作物秸稈資源化利用率達到90%以上，使3萬多戶農民的生產生活環(huán)境有了明顯改善。為推動中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的節(jié)能減排，保護農村環(huán)境，在全球環(huán)境基金（GEF）的資助下，中國農業(yè)部與UNDP、UNIDO于2001年3月共同啟動實施了“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能與溫室氣體減排項目”，重點支持中國制磚、水泥、鑄造和煉焦四行業(yè)進行節(jié)能技術改造。項目實施后，使百余家試點示范企業(yè)形成年節(jié)能能力45.1萬噸標準煤，每年減少二氧化碳排放112.6萬噸。該項目在中國的成功示范，使菲律賓、孟加拉、蒙古、泰國、越南等周邊國家和地區(qū)的企業(yè)家也產生了濃厚興趣，紛紛參會并到示范企業(yè)參觀取經。

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