鄧琳：創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系 持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村治理新效能

今年的中央一號文件繼續(xù)聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興，推動農業(yè)強國建設開好局起好步。政府工作報告也在今年工作重點中提出，穩(wěn)定糧食生產和推進鄉(xiāng)村振興。

3月9日下午，出席2023年全國兩會的住渝全國政協(xié)委員就“推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，實施鄉(xiāng)村振興”這一主題，接受了市內外媒體的專題采訪。全國政協(xié)委員、致公黨重慶市委會副主委、市民政局副局長鄧琳表示，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。

“要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路；健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農村社會既充滿活力又和諧有序；改善農民精神風貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度?！编嚵照f，近年來，重慶建立以黨建為引領的鄉(xiāng)村治理體系，創(chuàng)新實施“清單制”“積分制”“院落制”“數(shù)字化”為一體的治理模式，多個典型做法在全國推廣。

如何針對性解決鄉(xiāng)村治理的突出矛盾問題，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村治理新效能，保障鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠？鄧琳也給出了自己的看法和建議。

“首先是要增強村級黨組織的政治功能和組織功能，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮基層黨組織在’五個振興’中的重要作用?！编嚵照f，加大從致富能手、外出經商務工人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人等群體中，培養(yǎng)選拔村干部的力度，增強鄉(xiāng)村治理骨干力量。

其次，要統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村區(qū)位、產業(yè)、人口、公共服務等，科學編制村莊規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模和功能定位，抓好農村廁所、垃圾、污水“三個革命”，協(xié)同推進農村路、水、電、通訊、物流“五網”建設，提升農村人居環(huán)境。

同時，搭建智慧村務管理和服務平臺，推進鄉(xiāng)村治理“數(shù)字化”建設，全面提升治理效能。并將村級組織減負增效工作納入全市基層治理重要內容，納入區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，讓村級干部集中精力帶領發(fā)展、推進治理、為民服務。

鄧琳還建議健全村級議事協(xié)商制度，實施村級議事協(xié)商“千百工程”，總結推廣一批基層議事協(xié)商經驗；深化“三事分流”，探索分類分責分流聯(lián)動解決農民訴求。堅持居民有需求、社區(qū)有服務；推進“五社聯(lián)動”機制，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。充分發(fā)揮“一約三會”作用。全面建立村民議事會、紅白理事會、道德評議會“三會”，修訂完善村規(guī)民約，促進自治、法治、德治有機結合。