江蘇省2020年糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平或?qū)⑦_(dá)到80%以上
江蘇省2020年糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平或?qū)⑦_(dá)到80%以上
? 近日,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省林業(yè)局印發(fā)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)行動(dòng)方案(2018-2022年)》(蘇農(nóng)規(guī)劃〔2019〕5號(hào)),《方案》第13項(xiàng)為“農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體提升行動(dòng)”,對(duì)未來幾年江蘇省農(nóng)機(jī)化提升進(jìn)行了規(guī)劃。
“提升行動(dòng)”目標(biāo)有兩個(gè)方面:
(一)實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。到2020年,全省共創(chuàng)建60個(gè)以上糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣(市、區(qū)),糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)到80%以上,江蘇在全國(guó)率先整省實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。全省水稻、小麥、玉米三大糧食作物主產(chǎn)區(qū)(生產(chǎn))的耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六大環(huán)節(jié)機(jī)械化水平分別達(dá)到95%、80%、90%、95%、70%、80%以上。到2022年,推動(dòng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化裝備提檔升級(jí),全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)到82%以上,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保政府支持力度不減弱、地方財(cái)政投入不減少、全程機(jī)械化水平不降低,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列。
(二)提升設(shè)施農(nóng)業(yè)和綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)水平。到2022年,全省新增各類設(shè)施農(nóng)業(yè)和綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備10萬臺(tái)套以上,蔬菜生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平達(dá)50%,林果茶等生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平達(dá)55%,漁業(yè)養(yǎng)殖主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平達(dá)58%。設(shè)施農(nóng)業(yè)人工投入大幅減少,經(jīng)濟(jì)效益明顯提升,綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范應(yīng)用水平進(jìn)一步提高。
“提升行動(dòng)”推進(jìn)措施分兩個(gè)方面:
(一)實(shí)施糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)行動(dòng)。
一是推進(jìn)典型示范。以糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)為抓手,典型示范,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范省建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理,做好年度示范縣項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)評(píng)審、中期檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等工作,確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。到2020年,全省主要從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))全部納入省級(jí)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范項(xiàng)目實(shí)施范圍。
二是補(bǔ)強(qiáng)薄弱短板。依托農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼和烘干中心建設(shè)補(bǔ)助等扶持政策,不斷加大糧食種植、高效植保、烘干等薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備購(gòu)置扶持力度。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示、示范推廣和培訓(xùn)指導(dǎo),增加機(jī)具數(shù)量,填平補(bǔ)齊短板,提高裝備質(zhì)量。
三是推動(dòng)裝備升級(jí)。引導(dǎo)部分已完成示范創(chuàng)建的縣(市、區(qū))在現(xiàn)有六大環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)機(jī)化集成技術(shù)推廣應(yīng)用,推動(dòng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化裝備向高性能、大馬力、復(fù)合式等方向發(fā)展,推動(dòng)提檔升級(jí),調(diào)優(yōu)裝備結(jié)構(gòu)。發(fā)揮省農(nóng)機(jī)新裝備新技術(shù)研發(fā)與推廣項(xiàng)目作用,引導(dǎo)和支持有條件的地區(qū)發(fā)展自動(dòng)導(dǎo)航、精準(zhǔn)作業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù),提升糧食生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備的智能化和信息化水平。
(二)加快設(shè)施農(nóng)業(yè)和綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣。
一是推進(jìn)機(jī)藝融合。在品種選擇、種植模式、設(shè)施配套等方面強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研院所從農(nóng)藝要求、農(nóng)機(jī)配套等方面開展裝備技術(shù)研究、試驗(yàn)示范,形成設(shè)施農(nóng)業(yè)和綠色環(huán)保機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線、機(jī)具配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、作業(yè)質(zhì)量等規(guī)范。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)“兩大工程”裝備與技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和示范應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)“設(shè)施、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝”匹配,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)、專業(yè)化配套。
二是強(qiáng)化示范推廣。圍繞當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)和選型,遴選出一批適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的成熟通用、作業(yè)高效、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的農(nóng)機(jī)裝備加以示范推廣。通過項(xiàng)目實(shí)施,重點(diǎn)打造一批機(jī)具配置、技術(shù)應(yīng)用和主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平較高的農(nóng)機(jī)“兩大工程”示范點(diǎn),引領(lǐng)農(nóng)機(jī)“兩大工程”裝備水平提升。
三是加強(qiáng)服務(wù)保障。積極爭(zhēng)取地方黨委政府重視和支持,加強(qiáng)與財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加大投入,部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化考核,形成政府牽頭、農(nóng)機(jī)主管部門主抓、相關(guān)部門配合、社會(huì)參與農(nóng)機(jī)“兩大工程”建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制。圍繞當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),選擇具有一定基礎(chǔ)、技術(shù)相對(duì)成熟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破。大力培育農(nóng)機(jī)“兩大工程”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體,探索農(nóng)機(jī)“兩大工程”生產(chǎn)模式、技術(shù)模式、服務(wù)模式以及區(qū)域性整體推進(jìn)模式。
“提升行動(dòng)”重點(diǎn)項(xiàng)目也是兩個(gè)方面:
(一)省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。2016年5月份省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳向省政府報(bào)送了《關(guān)于省財(cái)政支持糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣建設(shè)有關(guān)政策的請(qǐng)示》,省政府批復(fù)同意實(shí)施該項(xiàng)目。省財(cái)政“十三五”期間預(yù)算安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4.44億元,支持66個(gè)縣(市、區(qū))開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣(市、區(qū))三大糧食作物周年播種總面積大小,分檔獎(jiǎng)補(bǔ),220萬畝以上、170-220萬畝、120-170萬畝、70-120萬畝、20-70萬畝五檔,分別補(bǔ)助1200萬元、1000萬元、800萬元、600萬元、400萬元。省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌制定分年度使用方案,圍繞支持重點(diǎn)專項(xiàng)用于糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)。
(二)農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣項(xiàng)目。采取競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)方式確定,分申報(bào)、推薦、評(píng)審等三個(gè)程序。建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)機(jī)新裝備新技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)示范及蔬菜、林果茶等生產(chǎn)機(jī)械化示范推廣和畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理裝備與技術(shù)示范推廣、節(jié)約復(fù)合型智能農(nóng)機(jī)示范推廣等。支持地方政府重視、工作基礎(chǔ)扎實(shí)、裝備水平較高、機(jī)藝結(jié)合緊密、服務(wù)主體較多、發(fā)展意愿強(qiáng)烈的縣(市、區(qū))。項(xiàng)目實(shí)施主體為農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)、科研院所等。
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