補貼不再需要推廣鑒定，福建再推農機補貼市場化改革

昨天，福建省農業(yè)廳和財政廳聯合發(fā)布《關于補充調整2015-2017年農機購置補貼實施意見的通知》，取消農機補貼產品需先獲得部級或省級推廣鑒定證書的前提條件，也就是以后補貼產品不再需要推廣鑒定。

《通知》指出，福建省將實施實施農機購置補貼產品市場化改革，“對農機補貼產品資質條件實行改革，降低試點補貼產品準入門檻。試點品目范圍內的農機產品，取消部級或省級推廣鑒定證書這一前置條件，凡取得法律授權的第三方質量認可，可以享受農機購置補貼?！辈?2個市場成熟的產品先行試點開展。

福建省此舉是對農機補貼政策的一次重大改革，意味著實施了十余年之久的由推廣鑒定決定補貼資格的模式將在福建省率先迎來終結，農機補貼市場化實操將在福建先行。

福建省一直以來都是走在農機補貼改革的領頭位置，從2014年率先取消農機推廣目錄，邁出市場化改革第一步之后，就開始全力開展市場化改革工作。

以下是福建省《關于補充調整2015-2017年農機購置補貼實施意見的通知》原文。

福建省農業(yè)廳 福建省財政廳關于補充調整2015-2017年農機購置補貼實施意見的通知

各市、縣（區(qū)）農機管理局（站）、財政局，福州市農業(yè)局，平潭綜合實驗區(qū)農村發(fā)展局、財政金融局，各有關單位:
    根據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2016年部分財政支農項目實施工作的通知》（農辦財[2016]22號）及農業(yè)部辦公廳《關于對2015-2017年全國通用類農業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表進行調整的通知》（農辦機[2015]29號）精神，經研究，現將《2015-2017年福建省農業(yè)機械購置補貼實施意見》補充調整如下：   
    一、實施農機購置補貼產品市場化改革  
    對農機補貼產品資質條件實行改革，降低試點補貼產品準入門檻。試點品目范圍內的農機產品，取消部級或省級推廣鑒定證書這一前置條件，凡取得法律授權的第三方質量認可，可以享受農機購置補貼。2016年，我省對12個市場成熟度較高、風險可控性強的補貼品目先行開展補貼產品市場化改革（具體品目見附件）。
    二、調整農機購置補貼機具種類范圍、分類分檔標準和補貼額
    （一）調整農機購置補貼機具種類范圍。中央資金補貼機具種類范圍中，刪除送料機、自走輪式谷物聯合收割機等2個品目，增加種子清選機1個品目，經調整后中央資金補貼機具種類范圍為11大類30個小類55個品目。
    省級資金補貼機具種類范圍中，種子清選機、種子烘干機 2個品目調整和歸并到中央資金補貼機具種類范圍，經調整后的省級特色農業(yè)機械補貼機具種類范圍為6大類7個小類9個品目。為推進我省現代農業(yè)發(fā)展，今年將繼續(xù)對部分新增特色農業(yè)機械實行補貼，相關產品分類分檔標準、補貼額待專家論證后按程序另行公布。
    （二）調整部分品目分類分檔標準。中央資金補貼機具種類范圍中，通用類5個品目增加7個分檔，1個品目中補貼額一致的分檔合并成3個分檔；非通用類5個品目增加7個分檔。
    （三）調整部分品目或分檔補貼產品補貼額。中央資金補貼機具種類范圍中，通用類11個品目110個分檔調減補貼額；非通用類10個品目17個分檔調減補貼額。省級資金對糧食烘干機、輪式拖拉機（75-140馬力以下）、畜禽無害化處理設備、耕整機、微耕機、田園管理機、中耕機、風送式噴霧機、培土機、手扶拖拉機、半喂入聯合收割機、簡易保鮮儲藏設備等12個品目給予不超過10%的累加補貼；對插秧機品目給予不超過15%的累加補貼。省級資金補貼機具種類范圍中，對電烤筍烘干機等2個品目4個分檔調減補貼額。
    省農業(yè)廳將另行公布經調整后的《福建省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》和《省級農機購置補貼機具補貼額一覽表》。
    三、簡化手續(xù)，進一步方便購機者申請補貼
    （一）購機者在申請補貼額較低的農機補貼產品時,可以不用提供生產經營所在地村委會證明，具體操作辦法由縣級農機購置補貼領導小組研究確定。同時，鼓勵有條件的地方將補貼申請下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，經費可由省級績效獎勵經費中支出。
    （二）對從事農業(yè)生產的服務型農業(yè)生產經營組織，在申請農機購置補貼時，如因沒有承包地等無法提供生產經營所在地村委會證明的，可以由所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府出具相關證明材料。

    附件：補貼產品市場化改革品目一覽表        

           福建省農業(yè)廳           福建省財政廳
                   2016年5月11日
 

   （此件主動公開）