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本文導(dǎo)讀目錄：

1、《重慶墊江明月山鄉(xiāng)村振興示范帶戰(zhàn)略策劃方案》敲定

2、《非道路柴油移動機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》的五大關(guān)注點(diǎn)

3、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》新版發(fā)布我國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)增至4140個

4、《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

《重慶墊江明月山鄉(xiāng)村振興示范帶戰(zhàn)略策劃方案》敲定 ♂

《重慶墊江明月山鄉(xiāng)村振興示范帶戰(zhàn)略策劃方案》敲定

　　《方案》明確，示范帶將按照“一年起步，兩年成勢，三年見效，五年成形”的工作總要求努力打造山地鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范樣板、建設(shè)全國山水牡丹旅游勝地、全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行區(qū)，力爭建成為農(nóng)文旅融合的國家康養(yǎng)文化旅游集聚區(qū)。示范帶戰(zhàn)略定位是：打造山地鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范樣板；形象定位為：“巴國天府 牡丹原鄉(xiāng)”——墊江明月山旅游度假區(qū)；功能定位是：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)創(chuàng)示范基地、生命健康產(chǎn)業(yè)基地、山地文化體驗基地、鄉(xiāng)村旅游后備箱基地；市場定位為集主題住宿、親子研學(xué)、健康養(yǎng)生、戶外運(yùn)動、文化體驗于一體的旅游目的地；產(chǎn)業(yè)定位為：發(fā)展現(xiàn)代特色山地高效農(nóng)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、大休閑產(chǎn)業(yè)。

　　建設(shè)內(nèi)容上，《方案》明確了將立足資源稟賦，圍繞“三帶”“三區(qū)”系統(tǒng)空間布局，“七星伴月”8大引擎項目打造；聚焦G243復(fù)線、明月山內(nèi)槽旅游健康路兩條主干線，“百里彩林、百里花谷、百里彩田”三個百里打造，“大天池壩景區(qū)、大愷之峰暑區(qū)、大天寶寨景區(qū)、大東印景區(qū)”四大景區(qū)建設(shè)等探索“山上文旅、山下產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新模式。

　　其中 “三帶”，即打造百里彩林——山鄉(xiāng)休閑走廊、百里花谷——花卉文化走廊、百里彩田——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊；“三區(qū)”，即打造牡丹產(chǎn)業(yè)區(qū)、康養(yǎng)民宿區(qū)、耕讀文化區(qū)；“一月”，即打造明月花谷·牡丹主題的旅產(chǎn)融合示范區(qū)；“七星”，即打造明月茶谷（東印茶山）、明月稻鄉(xiāng)（雙河口村）、明月泉谷（壇子口）、明月果鄉(xiāng)（金桂果園）、明月智鄉(xiāng)（明月村）、明月竹鄉(xiāng)（楠竹山）、明月俠谷（天池壩）。

　　目前，明月山內(nèi)槽旅游健康路建設(shè)接近尾聲；示范帶“三帶三區(qū)”已完成優(yōu)化調(diào)整，累計調(diào)整建設(shè)項目用地78宗、3919畝；內(nèi)槽路邊坡完成客土噴播、草灌混植四季花卉728處、49.5萬平方米，栽植格桑花帶11公里、60畝；發(fā)展食藥賞三用菊花800畝，彩色水稻100畝……示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。

　　下一步，示范帶將按照“一年起步、兩年成勢、三年見效、五年成形”的工作總要求，聚焦兩條主干線、“三個百里”、四大景區(qū)，圍繞G243復(fù)線與內(nèi)槽旅游健康路互聯(lián)互通工程，示范帶電力、燃?xì)狻⑼ㄓ?、水體水系改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，瓜子坪、化水溝、石垣子三個露營基地建設(shè)項目等十大項目，掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)，加快推薦明月山鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。

《非道路柴油移動機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》的五大關(guān)注點(diǎn) ♂

《非道路柴油移動機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》的五大關(guān)注點(diǎn)

生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局11月7日首次發(fā)布了《非道路柴油移動機(jī)械排氣煙度限值及測量方法（GB 36886-2018）》國家標(biāo)準(zhǔn)，自2018年12月1日起實施。

這個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了檢測對象、檢測手段、判定標(biāo)準(zhǔn)、判定規(guī)則、管理要求等細(xì)節(jié)，表明國家將依法加強(qiáng)對非道路移動機(jī)械排放的監(jiān)管，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)加力。標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)機(jī)行業(yè)有什么影響？業(yè)界將做好怎樣的準(zhǔn)備？下面就此做個解讀。

一、政策背景

《大氣污染防治行動計劃》頒布實施以來，二氧化硫（SO2）、顆粒物（PM10）和可吸入顆粒物（PM2.5）年均濃度呈下降趨勢。但是，以二氧化氮（NO2）和臭氧（O3）為特征的移動源污染有所上升，其中，非道路柴油機(jī)械貢獻(xiàn)的污染物排放量占比較大，已成為空氣污染的重要來源。

本標(biāo)準(zhǔn)是為防治裝有柴油機(jī)的非道路移動機(jī)械排放顆粒物對環(huán)境污染而制定，核心內(nèi)容是，規(guī)定了范圍內(nèi)產(chǎn)品排氣煙度限值、測量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法等，適用范圍：在用非道路柴油移動機(jī)械、車載柴油機(jī)設(shè)備，包括在檢測范圍新生產(chǎn)和進(jìn)口的同類機(jī)械。這里說明一點(diǎn)，這并不是我們通常所說國家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)，可以理解為一個專門針對顆粒物污染排放的單項標(biāo)準(zhǔn)。

《非道路移動柴油機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》制定、完善和發(fā)布實施，為依法加強(qiáng)對非道路移動機(jī)械排放監(jiān)管提供了法律依據(jù)，相信今后冒黑煙的狀況將會得到有效遏制。

二、檢測范圍

哪些產(chǎn)品將被列入檢測對象？行業(yè)應(yīng)從廣義農(nóng)業(yè)機(jī)械范疇來理解。

本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍包括兩方面：一是裝用在非恒定轉(zhuǎn)速下工作的非道路柴油移動機(jī)械（包括但不限于）有：工程機(jī)械（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、叉車、非公路用卡車等）；農(nóng)業(yè)機(jī)械；林業(yè)機(jī)械；材料裝卸機(jī)械；工業(yè)鉆探設(shè)備；雪犁裝備；機(jī)場地勤設(shè)備。

二是裝用在恒定轉(zhuǎn)速下工作的非道路柴油移動機(jī)械（包括但不限于）：空氣壓縮機(jī)；發(fā)電機(jī)組；漁業(yè)機(jī)械；水泵。就是說，對于農(nóng)機(jī)行業(yè)來說，檢測范圍包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)里的農(nóng)業(yè)機(jī)械和所有農(nóng)用機(jī)械。

這里做個科普說明。柴油的運(yùn)行分為兩種情況，一種是根據(jù)負(fù)載控制運(yùn)行，另一種是恒功率運(yùn)行。在負(fù)載控制的時候，柴油機(jī)轉(zhuǎn)速隨負(fù)載的變化而變化，即非恒速運(yùn)行；在恒功率運(yùn)行時，柴油機(jī)的輸出功率恒定不變，不隨負(fù)載的變化而變化，轉(zhuǎn)速也不會變化，即恒速運(yùn)行。

三、檢測方法

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了兩種檢測方法，即：不透光煙度法和林格曼煙度法。

不透光煙度法：在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工況下，使用不透光煙度計連續(xù)測量非道路柴油移動機(jī)械的光吸收系數(shù)，即光束被單位長度的排煙衰減的系數(shù)，取最大讀數(shù)值為測量結(jié)果。

林格曼煙度法：在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工況下，使用林格曼煙度儀觀測非道路柴油移動機(jī)械生成的林格曼煙度圖，對比標(biāo)準(zhǔn)林格曼煙氣黑度圖，并取最大值確定結(jié)果。

四、煙度限值

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了分別兩種檢測方法的排氣煙度限值，即：光吸收系數(shù)（m-1）和林格曼黑度級數(shù)。

煙度限值分為ⅠⅡⅢ三個類別，規(guī)定了不同的限值，分別對應(yīng)三類產(chǎn)品。即：國二（GB20891-2007）及以前階段的產(chǎn)品要滿足Ⅰ類限值，國三（GB20891-2014）產(chǎn)品要滿足Ⅱ類限值。而Ⅲ類限值的制定，是城市人民政府在特別劃定區(qū)域內(nèi)要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

需要指出的是，煙度限值還規(guī)定了一個追加系數(shù)，即：海拔高度在1700m地區(qū)使用的各類非道路柴油移動機(jī)械，其排氣不透光煙度（光吸收系數(shù)）限值應(yīng)在ⅠⅡⅢ三個類別規(guī)定的基礎(chǔ)再上增加0.25m-1，表明國家對環(huán)境脆弱地區(qū)提高了標(biāo)準(zhǔn)，后期將會加強(qiáng)執(zhí)法力度。請參考以下是煙度限值表。

表：排氣煙度限值

五、如何判定？

首先，如果非道路柴油移動機(jī)械的林格曼煙度超標(biāo)，則判定煙度排放檢驗不合格；第二，如果林格曼煙度檢驗合格，生態(tài)環(huán)境主管部門將繼續(xù)采用不透光煙度法進(jìn)行現(xiàn)場排氣煙度檢驗，滿足規(guī)定的煙度值則判定合格，否則為不合格。

兩者的區(qū)別在哪里呢？林格曼煙度法是規(guī)范性的檢測，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了檢測的技術(shù)條件，包括：觀測位置、觀測方法、儀器設(shè)備、計算方法以及林格曼煙度測試儀的技術(shù)要求，最后要提交檢驗報告；而不透光煙度法可以理解為一種隨機(jī)檢測。

總之，不管是哪一種檢測，只有檢測結(jié)果均不超過限值，才能判定為合格。

（來源：中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)信息中心）

《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》新版發(fā)布我國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)增至4140個 ♂

《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》新版發(fā)布我國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)增至4140個

　　日前，《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》2016版正式頒布實施，這一農(nóng)藥殘留的新國標(biāo)，在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和覆蓋率上都有了較大突破，規(guī)定了433種農(nóng)藥在13大類農(nóng)產(chǎn)品中4140個殘留限量，較2014版增加490項，基本涵蓋了我國已批準(zhǔn)使用的常用農(nóng)藥和居民日常消費(fèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品。
　　此次發(fā)布的新版農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)具有三大特點(diǎn)：一是制定了苯線磷等24種禁用、限用農(nóng)藥184項農(nóng)藥最大殘留限量，為違規(guī)使用禁限農(nóng)藥監(jiān)管提供了判定依據(jù)。二是按照國際慣例，對不存在膳食風(fēng)險的33種農(nóng)藥，豁免制定食品中最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了我國食品中農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實用性和系統(tǒng)性。三是除對標(biāo)準(zhǔn)中涉及的限量推薦了配套的檢測方法外，還同步發(fā)布了106項農(nóng)藥殘留檢測方法國家標(biāo)準(zhǔn)。
　　據(jù)悉，我國現(xiàn)發(fā)布的食品中農(nóng)藥殘留限量均是根據(jù)我國農(nóng)藥殘留田間試驗數(shù)據(jù)、我國居民膳食消費(fèi)數(shù)據(jù)、農(nóng)藥毒理學(xué)數(shù)據(jù)和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)過科學(xué)的風(fēng)險評估后制定的。同時，為確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)、公正、公開，標(biāo)準(zhǔn)制定期間，廣泛征求了生產(chǎn)、科研、管理等各方面和社會公眾意見，接受了世界貿(mào)易組織成員對標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性的評議，在以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為基礎(chǔ)的同時，又適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際。
　　作為國際食品法典農(nóng)藥殘留委員會主席國，我國是少數(shù)幾個參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)的國家之一，“十二五”期間，我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的能力和影響力逐步提升，使用我國殘留數(shù)據(jù)制定國際限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量已達(dá)到11項。目前我國農(nóng)藥殘留膳食風(fēng)險評估原則、方式、數(shù)據(jù)量需求等方面已與國際接軌。
　　據(jù)介紹，“十三五”農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定已列出明晰的任務(wù)和規(guī)劃——新制定6000項農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決蔬菜水果和我國特色農(nóng)產(chǎn)品的限量標(biāo)準(zhǔn)，完善與農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)配套的檢測方法。逐步實施“進(jìn)口限量標(biāo)準(zhǔn)”和“一律限量標(biāo)準(zhǔn)”，擴(kuò)大我國限量標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面。同時，將以我國自主創(chuàng)新農(nóng)藥為重點(diǎn)，積極參與制定國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)，推動我國農(nóng)藥自主創(chuàng)新。
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《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布 ♂

《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

日前，《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》（GB/T30600-2022）（以下簡稱《通則》）經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）批準(zhǔn)發(fā)布，將于2022年10月1日起正式實施。這是2014年《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》（GB/T30600-2014）（以下簡稱原《通則》）發(fā)布后的首次修訂，也是2018年黨和國家機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)田建設(shè)管理職能整合歸并至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭修訂的第一個農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域重要國家標(biāo)準(zhǔn)。

修訂原《通則》是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)決策部署的重要舉措，也是新時期統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)田建設(shè)項目科學(xué)規(guī)范管理的重要依據(jù)。新修訂的《通則》以全面提升農(nóng)田質(zhì)量為目標(biāo)，充分考慮區(qū)域特點(diǎn)，統(tǒng)籌農(nóng)田工程建設(shè)和質(zhì)量建設(shè)，堅持科學(xué)布局、分類施策，目標(biāo)導(dǎo)向、良田糧用，生態(tài)理念、注重質(zhì)量等編制原則，系統(tǒng)完善了原《通則》相關(guān)內(nèi)容與技術(shù)規(guī)范，將更好地指導(dǎo)農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，對進(jìn)一步規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行為，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量具有重要意義。

《通則》在修訂思路上突出綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)與地力提升，突出科學(xué)適用性，提升標(biāo)準(zhǔn)可操作性。在修訂設(shè)施建設(shè)指標(biāo)的同時，著重補(bǔ)充完善了地力提升相關(guān)指標(biāo)，按建設(shè)內(nèi)容詳細(xì)劃分具體工程類別，每一類別詳細(xì)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，既確保地方開展各類工程建設(shè)都能有所參照，也為各地開展耕地質(zhì)量提升建設(shè)提供有效技術(shù)參考。

《通則》的主要內(nèi)容包括“基本原則”“建設(shè)區(qū)域”“農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”“農(nóng)田地力提升工程”“管理要求”等，適用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升活動。

《通則》的主要特點(diǎn)是，突出因地制宜，分區(qū)域設(shè)置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮與《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》的有效銜接，區(qū)分不同建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)、能力和條件，將全國劃分為東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)、東南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)和青藏區(qū)等七個區(qū)域，因地制宜制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)田地力標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。《通則》還規(guī)定了各省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田糧食綜合生產(chǎn)能力指標(biāo)，強(qiáng)化了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的糧食產(chǎn)能導(dǎo)向。

《通則》發(fā)布實施后，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以多種方式開展國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)，為更好地指導(dǎo)各地加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與管理，夯實國家糧食安全基礎(chǔ)創(chuàng)造有利條件。