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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部：上半年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼滿意率超九成

2、農(nóng)業(yè)部：上半年我國農(nóng)產(chǎn)品總體合格率達(dá)97.6%

3、農(nóng)業(yè)部：世界漁業(yè)資源衰退將促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展

4、農(nóng)業(yè)部：丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化將有“大動作”

農(nóng)業(yè)部：上半年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼滿意率超九成 ♂

農(nóng)業(yè)部：上半年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼滿意率超九成

　　記者近日從農(nóng)業(yè)部了解到，近年來，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等有關(guān)部門不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新，完善措施，形成了一套完整的制度體系，為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的廉潔高效實(shí)施提供了強(qiáng)有力的制度保障。截至目前，今年農(nóng)業(yè)部共接到各類購機(jī)補(bǔ)貼投訴舉報(bào)26件，其中查出確有問題的只有1件，投訴率和問題查出率均明顯下降。另據(jù)上半年的電話抽查顯示，全國補(bǔ)貼政策整體執(zhí)行良好，廣大農(nóng)民對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的滿意率較高，滿意度達(dá)到了90%以上。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長宗錦耀告訴記者，在具體工作中，他們通過“八個(gè)創(chuàng)新完善”，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，努力把這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地全部落實(shí)到農(nóng)民身上。

　　創(chuàng)新完善補(bǔ)貼機(jī)具目錄確定方式，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用。規(guī)定凡是補(bǔ)貼范圍內(nèi)且已列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品，均可列入補(bǔ)貼目錄。同時(shí)目錄中不規(guī)定補(bǔ)貼產(chǎn)品最高銷售限價(jià)，價(jià)格由市場競爭形成，但規(guī)定同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民價(jià)格。同一種類、同一檔次的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，把補(bǔ)貼機(jī)型的選擇權(quán)、價(jià)格談判權(quán)交給農(nóng)民。

　　創(chuàng)新完善補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理，切實(shí)尊重企業(yè)的自主權(quán)。經(jīng)銷商由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)資質(zhì)條件自行確定，經(jīng)省級農(nóng)機(jī)化主管部門向社會公布。同時(shí)增加了生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)銷商出了問題要追究相應(yīng)企業(yè)的連帶責(zé)任。通過這種方式，切斷補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商與農(nóng)機(jī)化管理部門的利益連接，防止經(jīng)銷商通過行賄等方式獲取經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格，嚴(yán)防商業(yè)賄賂。

　　創(chuàng)新完善補(bǔ)貼對象優(yōu)選條件，真正保障農(nóng)民的受益權(quán)。為突出重點(diǎn)，政策調(diào)控，將農(nóng)民專業(yè)合作組織（農(nóng)機(jī)服務(wù)組織）、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)業(yè)科技示范戶等作為補(bǔ)貼對象優(yōu)選條件。

　　實(shí)行補(bǔ)貼對象公示制度，在村級公布補(bǔ)貼對象和機(jī)具，讓農(nóng)民相互監(jiān)督，有效防止一些人通過拉關(guān)系、給好處等方式獲取補(bǔ)貼資格，防止倒賣補(bǔ)貼機(jī)具，確保補(bǔ)貼政策實(shí)施的公平公正公開性。

　　創(chuàng)新完善資金分配辦法，科學(xué)確定投入規(guī)模。在各省補(bǔ)貼資金規(guī)模確定問題上，實(shí)行了因素法和公式法。綜合考慮各地的耕地面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、主要農(nóng)作物播種面積、重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化推進(jìn)、血防疫區(qū)“以機(jī)代?！睂?shí)施縣數(shù)量、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整資金需求等客觀指標(biāo)和權(quán)重因素測算，并結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展情況，公平合理地分配各省區(qū)市補(bǔ)貼資金規(guī)模。

　　創(chuàng)新完善補(bǔ)貼資金結(jié)算管理，減輕農(nóng)機(jī)企業(yè)負(fù)擔(dān)。要求各地高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作，增加結(jié)算頻次，至少保證每季度結(jié)算一次。建立實(shí)施了補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度半月報(bào)制度，督促各地加快實(shí)施進(jìn)度和資金結(jié)算進(jìn)度。

　　創(chuàng)新完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息公開途徑，自覺接受社會監(jiān)督。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼年度實(shí)施指導(dǎo)意見、各省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄全部網(wǎng)上公開，并及時(shí)進(jìn)行答記者問、發(fā)布政策信息。還編印了62萬冊《2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策解讀20問》和40萬份《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請程序圖》，將補(bǔ)貼政策宣傳深入村村戶戶。

　　創(chuàng)新完善監(jiān)督檢查方式，確保補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施。積極推進(jìn)補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)化管理，強(qiáng)化遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)管，同時(shí)，還派出10個(gè)督導(dǎo)組對20個(gè)省區(qū)市補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。公布了補(bǔ)貼咨詢投訴熱線電話，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，對重要舉報(bào)及時(shí)派專人到實(shí)地調(diào)查處理。

　　創(chuàng)新完善行風(fēng)建設(shè)措施，提高政策執(zhí)行能力。要求各級農(nóng)機(jī)化主管部門把落實(shí)補(bǔ)貼政策和廉潔從政情況作為年度績效考核的重要內(nèi)容。通過狠抓行風(fēng)建設(shè)，不斷提高行業(yè)素質(zhì)和工作執(zhí)行力，為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策持續(xù)有效落實(shí)提供了組織紀(jì)律保障。

農(nóng)業(yè)部：上半年我國農(nóng)產(chǎn)品總體合格率達(dá)97.6% ♂

農(nóng)業(yè)部：上半年我國農(nóng)產(chǎn)品總體合格率達(dá)97.6%

　　上半年農(nóng)業(yè)部組織開展了一、二季度共兩次國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，共監(jiān)測31個(gè)?。▍^(qū)、市）155個(gè)大中城市的蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等五大類產(chǎn)品96個(gè)品種，監(jiān)測農(nóng)獸藥殘留和非法添加物參數(shù)94個(gè)，抽檢樣品20823個(gè)。監(jiān)測結(jié)果顯示，抽檢總體合格率為97.6%。其中，蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品抽檢合格率分別為97.0%、96.7%、98.3%、99.4%和96.0%，畜產(chǎn)品“瘦肉精”抽檢合格率為99.8%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。?

　　據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部已將監(jiān)測結(jié)果通報(bào)各地，要求對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，有針對性地跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，依法查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)和綠色發(fā)展。上半年，各地深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、“三魚兩藥”、農(nóng)資打假等7個(gè)專項(xiàng)整治行動，加大執(zhí)法查處力度，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，大力發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、投入品監(jiān)管和生產(chǎn)管控，讓合格的農(nóng)產(chǎn)品端上百姓的餐桌。

農(nóng)業(yè)部：世界漁業(yè)資源衰退將促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展 ♂

農(nóng)業(yè)部：世界漁業(yè)資源衰退將促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展
　　農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局局長李健華２９日表示，由于環(huán)境問題和過度捕撈，世界漁業(yè)資源衰退的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。國際水產(chǎn)品新增需求將主要靠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)來提供。展望未來，水產(chǎn)養(yǎng)殖仍是可以有所作為、可以較快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

　　他是在此間舉行的首屆世界養(yǎng)殖水產(chǎn)品貿(mào)易大會上說這番話的。本屆大會由聯(lián)合國糧農(nóng)組織和我國農(nóng)業(yè)部共同主辦。

　　根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（ＦＡＯ）統(tǒng)計(jì)，２００５年世界養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量已占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的３４．１％，達(dá)４８１５萬噸，同１９９５年數(shù)據(jù)比較，１０年內(nèi)增長了１．９７倍。而同時(shí)期捕撈產(chǎn)品的年產(chǎn)量基本維持在９０００多萬噸。

　　李健華說，在水產(chǎn)品國際貿(mào)易中，養(yǎng)殖水產(chǎn)品越來越受到重視。養(yǎng)殖產(chǎn)品由于規(guī)格和品質(zhì)比較統(tǒng)一、生長期和生產(chǎn)規(guī)?？煽匦詮?qiáng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)容易實(shí)施以及貯藏和運(yùn)輸?shù)确矫娴谋憷钍軞W盟、美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)消費(fèi)市場的青睞。目前養(yǎng)殖產(chǎn)品如對蝦、三文魚、羅非魚、鰻魚和貝類等已經(jīng)成為國際水產(chǎn)品貿(mào)易的主要品種。

　?。保梗福改晡覈a(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量首次超過了捕撈產(chǎn)量。到２００６年，養(yǎng)殖產(chǎn)量占全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量的６８％，從事養(yǎng)殖的漁業(yè)人口１３０６萬人。我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展為擴(kuò)大水產(chǎn)品貿(mào)易奠定了基礎(chǔ)。目前我國已形成出口規(guī)模的養(yǎng)殖品種達(dá)十多種，其中對蝦、鰻魚年出口額分別達(dá)到８億和７億美元以上。養(yǎng)殖產(chǎn)品對我國水產(chǎn)品出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)率接近一半。

　　他表示，促進(jìn)水產(chǎn)品合理貿(mào)易秩序的建立，應(yīng)遵循三項(xiàng)原則：一是有利于發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家建立正常的貿(mào)易關(guān)系，實(shí)現(xiàn)平等互利，開放共贏；二是有利于滿足消費(fèi)需求的增長和保障世界糧食安全；三是有利于促進(jìn)資源生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)人與自然的和諧，以負(fù)責(zé)任和可持續(xù)的方式進(jìn)行貿(mào)易。（記者　董峻）

農(nóng)業(yè)部：丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化將有“大動作” ♂

農(nóng)業(yè)部：丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化將有“大動作”

資料圖

在近3000名全國人大代表中，有這樣一個(gè)群體，他們來自農(nóng)村，擔(dān)任農(nóng)村黨支部書記、村黨委書記或村委會主任。他們奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線，心系“三農(nóng)”，積極建言，是為農(nóng)民排憂解難的“代言人”。

向平華，湖南省張家界市慈利縣零溪鎮(zhèn)象鼻嘴村黨支部書記、村委會主任，一位47歲的來自湖南湘西農(nóng)村的“老書記”，就是這個(gè)群體中的一員，他被人親切地稱為“泥腳板”代表。近日，針對向平華等四位人大代表提出的關(guān)于將慈利縣列為國家山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣建設(shè)的建議，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真研究，給予了答復(fù)。

農(nóng)業(yè)部表示，丘陵山區(qū)是我國重要的糧經(jīng)作物生產(chǎn)基地，也是農(nóng)民收入相對較低的區(qū)域。近十多年來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體快速發(fā)展，但丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐仍然緩慢，目前，北方平原地區(qū)耕種收綜合機(jī)械化率平均在 85% 以上，而西南丘陵山區(qū)僅有 24% ，補(bǔ)長丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化這塊“短板”，對發(fā)展丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和助推農(nóng)民增收致富，具有特殊而重要的意義。

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，地形條件惡劣是影響丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最重要因素。丘陵山區(qū)坡地多、地塊小而散、田塊落差大，制約了丘陵山區(qū)機(jī)械化作業(yè)的發(fā)展。根據(jù)日本、韓國等國及國內(nèi)重慶市等丘陵山區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，長遠(yuǎn)解決丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題的可行路徑，不應(yīng)僅從推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械及技術(shù)等方面著力，而應(yīng)突破傳統(tǒng)思維，實(shí)行“改地適機(jī)”，即因地制宜改造坡地，開展適宜機(jī)械化的土地整理和機(jī)耕道建設(shè)，通過搭梯、填溝、消坎及土壤培肥熟化等措施，實(shí)現(xiàn)地塊聯(lián)通及小并大、短并長、亂并順。

地塊宜機(jī)化改造可“一勞永逸”，為丘陵地塊使用市場上現(xiàn)有的大中型農(nóng)機(jī)高效作業(yè)創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)部計(jì)劃將于今年下半年召開全國“改地適機(jī)”現(xiàn)場會，推廣重慶市等地的工作經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)部也將積極協(xié)調(diào)爭取出臺“改地適機(jī)”的扶持政策措施，力求從根本上改變丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化落后的局面。同時(shí)，有針對性地促進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)新裝備研發(fā)應(yīng)用，完善推廣相應(yīng)的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。

慈利縣作為武陵山片區(qū) 71個(gè)扶貧縣之一，山地丘陵占總面積的64% ，是典型的山地丘陵縣，農(nóng)業(yè)部在下一步推進(jìn)全國丘陵山區(qū)機(jī)械化進(jìn)程中，予以重點(diǎn)關(guān)注和支持。

關(guān)于在慈利縣建設(shè)湘西北農(nóng)機(jī)批發(fā)大市場事宜，農(nóng)業(yè)部鼓勵各地因地制宜發(fā)展新型農(nóng)機(jī)市場，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民購機(jī)用機(jī)提供便利。今后，農(nóng)業(yè)部將在職責(zé)范圍內(nèi)，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

關(guān)于依托批發(fā)市場建設(shè)湘西北農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心事宜，農(nóng)業(yè)部將指導(dǎo)湖南省農(nóng)機(jī)主管部門，結(jié)合“陽光工程”等農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌考慮加強(qiáng)慈利縣農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)工作。

關(guān)于重點(diǎn)支持慈利縣開展山區(qū)主要糧油作物全程機(jī)械化操作與管理事宜，農(nóng)業(yè)部已將慈利縣納入農(nóng)業(yè)部2017年農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范與服務(wù)支持項(xiàng)目，重點(diǎn)開展 0.51萬畝油菜機(jī)直播、機(jī)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)示范推廣，探索適宜當(dāng)?shù)厝虣C(jī)械化技術(shù)模式。相關(guān)項(xiàng)目任務(wù)委托書和項(xiàng)目資金已下達(dá)湖南省農(nóng)機(jī)局。

關(guān)于支持慈利縣開展山區(qū)地形條件下果、藥、茶園農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)模式研究，以及開展養(yǎng)殖業(yè)糞便機(jī)械化、無害化處理應(yīng)用事宜，農(nóng)業(yè)部已于2017年7月25日印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的通知 》（農(nóng)辦機(jī)〔2017〕9號），明確要求適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善與敞開補(bǔ)貼相匹配的補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制，對高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。資金充裕和供需相對平衡的省份要力爭做到補(bǔ)貼范圍內(nèi)全部機(jī)具品目敞開補(bǔ)貼、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。各省可據(jù)此加大對當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展急需的農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，提高丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化及養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用裝備水平。