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本文導讀目錄：

1、秋糧增產是如何奪取的③ ｜ 生產托管 穩(wěn)糧高產

2、秋糧增產是如何奪取的④ ｜ 防災減災 知天而作

3、秋糧開秤價格略高于去年

4、秋糧抗洪補救和防災減災技術意見

秋糧增產是如何奪取的③ ｜ 生產托管 穩(wěn)糧高產 ♂

秋糧增產是如何奪取的③ | 生產托管 穩(wěn)糧高產

?　　一年到頭忙，收到手里才是糧。豐收來之不易，豐收的密碼值得細細解析。政策加持、科技助力、農機推廣、良種應用……這一切，都需要高效的落地執(zhí)行。專業(yè)服務公司、農民合作社、農村集體經濟組織等95.5萬個農業(yè)社會化服務組織成為強有力的執(zhí)行者。

　　秋收是盛大的典禮，是農民一年之中最有成就感、滿足感的時刻。農業(yè)社會化服務在實踐打磨中不斷完善，盡可能“減去”小農戶的種植劣勢，為其“加上”更多更全面更系統(tǒng)的保障，進而推動農業(yè)生產向更加專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化的方向發(fā)展，給誰來種地、怎么種好地加上精彩的注腳。

　　農村種地的人越來越少，且老齡化、兼業(yè)化嚴重，豐收的成績是誰創(chuàng)造的？

　　人均一畝三分地，戶均不過十畝田。大國小農是我國的基本國情農情。全國小農戶數(shù)量約占各類農業(yè)經營戶總數(shù)的98.1％，經營耕地面積約占耕地總面積的近七成。這意味著，未來很長一段時間，小農戶仍將是我國農業(yè)生產的基本力量。如何破解分散的小農戶土地經營細碎化、生產效率和效益低等現(xiàn)實問題，是我國農業(yè)現(xiàn)代化進程中必須要解決的時代之問。

　　不僅如此，改革開放40多年來，我國農業(yè)勞動力結構發(fā)生了深刻變化，農村勞動力短缺、老齡化現(xiàn)象日益凸顯，兼業(yè)化越來越普遍。

　　一方面是絕大多數(shù)土地都在分散的小農戶手里，另一方面是留在農村種地的人越來越少，越來越老齡化，如何取得連年豐收？農業(yè)社會化服務組織給出了完美答案。

　　走進秋收的田野，面朝黃土背朝天的農民已很少能見到，取而代之的是轟鳴作響的各式農機。在石家莊趙縣南姚家莊村，16臺玉米聯(lián)合收割機排著整齊的隊伍開進成方連片的玉米地里，一踏上土地便如魚得水般靈活地掉頭、轉彎，一壟壟玉米被快速地“吞”了進去，一車車飽滿金黃的玉米棒隨之“吐”出。同時，玉米秸稈切碎還田，為下一季小麥豐產豐收打下基礎。

　　有了農業(yè)社會化服務組織，如今“穿著皮鞋下地”早已不是什么新鮮事兒，讓專業(yè)服務組織替農民種地才是新潮流。

　　農業(yè)社會化服務主體有哪些？專業(yè)服務公司、農民合作社、農村集體經濟組織、供銷合作社、服務專業(yè)戶等是當前主要類型，他們各具優(yōu)勢、各有所長。專業(yè)服務公司和服務型農民合作社是社會化服務的骨干力量，其專業(yè)化、規(guī)?；潭雀?，服務能力強，服務半徑廣；農村集體經濟組織是組織小農戶接受社會化服務的重要力量，其居間服務優(yōu)勢明顯；服務專業(yè)戶是重要補充力量，其貼近小農戶，可彌補其他服務主體的不足。

　　分工出效率，分工越細，效率越高。從本質上講，農業(yè)社會化服務是農業(yè)分工分業(yè)的必由之路，其基礎邏輯在于讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。農業(yè)生產是門大學問，耕種防收的每個環(huán)節(jié)都需要精細打磨，環(huán)環(huán)緊扣，一個做不好，就會影響全局。站在收獲的田埂上，看著緊實飽滿的玉米棒，往前倒推其成長軌跡，有服務組織推動良種良法落地，有細碎地塊連片規(guī)模經營，有應用現(xiàn)代化農業(yè)機械提高生產效率，豐收自然水到渠成。

　　前不久農業(yè)農村部下發(fā)《關于加快發(fā)展農業(yè)社會化服務的指導意見》指出，發(fā)展農業(yè)社會化服務是實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接的基本途徑和主要機制，是激發(fā)農民生產積極性、發(fā)展農業(yè)生產力的重要經營方式，已成為構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系、轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措。

　　田還是那片田，地還是那塊地，怎么種才能實現(xiàn)多方共贏？

　　促進小農戶生產和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接，最現(xiàn)實、最有效的途徑就是通過發(fā)展農業(yè)社會化服務，幫助小農戶解決一家一戶干不了、干不好、干了不劃算的事，降低小農戶生產成本，提高經營效益。而其主要實現(xiàn)形式就是生產托管。

　　目前，產中是整個產業(yè)鏈中最關鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)，誰能替農民“下地”，誰就能在產中的服務領域贏得市場。農業(yè)生產托管作為社會化服務主要服務方式和經營方式，具有廣闊前景和旺盛的生命力。

　　2017年開始，中央財政安排專項轉移支付資金，用于支持農業(yè)生產托管為主的社會化服務，2021年，中央財政在資金十分緊張的情況下，將生產托管項目資金增長了10億元，達到55億元，覆蓋全部省份。五年來，國家累計投入資金210億元。各級政府農業(yè)支持政策也正逐步從“補主體、補裝備、補技術”向“補服務”轉變。

　　從南到北，不同的地形、氣候、土壤、水文造就了各異的耕作方式和耕作習慣。如何因地制宜，探索出最符合當?shù)氐纳a托管模式，對服務組織而言，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。

　　地處黔、湘、桂三?。▍^(qū)）交界及云貴高原向江南丘陵過渡地區(qū)的貴州省黎平縣絕大部分耕地分布在山區(qū)丘陵，萬畝良田農機專業(yè)合作社面向小農戶開展菜單式、包干式水稻生產托管服務，有效化解了山地丘陵地帶的種糧難題。服務有標準、收費有依據(jù)，今年，全縣有3472戶農民接受了合作社的菜單式托管服務。

　　河南省駐馬店市遂平縣的農吉農業(yè)服務公司以“公司＋縣級分公司＋農機合作社＋機手”為基本模式，以新裝備新技術應用、高素質專業(yè)隊伍、標準化作業(yè)服務為基本保障，在河南、湖北、安徽等13個省份開展多環(huán)節(jié)專業(yè)化托管服務。

　　不僅如此，廣東省化州市將生產托管與土地整治、撂荒地復耕等工作相結合，探索多種集中連片生產托管模式；寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)建立“農業(yè)農村主管部門＋第三方監(jiān)管＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)＋村＋實施主體＋小農戶”的六級托管服務管理模式，成立沙坡頭區(qū)農業(yè)生產社會化服務項目工作領導小組；吉林省榆樹市大川機械種植專業(yè)合作社實行“統(tǒng)種統(tǒng)收分管”模式，共托管131戶農戶的5505畝耕地，實現(xiàn)糧食增產超62萬斤，助農增收62萬余元。

　　作為推進農業(yè)社會化服務、發(fā)展服務帶動型規(guī)模經營的重要方式，農業(yè)生產托管因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產托管等服務模式，可以有效滿足多樣化的服務需求。

　　中國農民有著濃重的重土情結，卻心甘情愿把地交給服務組織種，吸引他們的是什么？

　　家家包地、戶戶務農，靠種地謀生的人都明白泥土的可貴，沒有一位農民愿意放棄自己的土地。而農業(yè)社會化服務正實現(xiàn)了保留農民土地經營權基礎上的現(xiàn)代高效農業(yè)生產。

　　作為社會化服務最核心的環(huán)節(jié)，農業(yè)生產托管是在不流轉土地經營權的前提下，將農業(yè)生產中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給服務組織完成或協(xié)助完成的農業(yè)經營方式。也就是說，地還是小農戶自己的地，至于種什么、怎么種，都是他們自己和服務組織商量，最終決定權還是在小農戶手上。這在一定意義上鞏固了農村土地家庭承包經營的基礎地位，保持了土地承包關系的穩(wěn)定，給農民吃了定心丸。

　　托管土地的農戶笑稱自己是“甩手掌柜”，種地不用操心，都交給了“田保姆”，一年到頭不用干活兒就能掙到錢。跟著托管農戶一路來到他自己的土地，聽到的是機聲隆隆，看到的是笑臉盈盈，感受著這份熱鬧的同時是由內而外的震撼，禁不住擊節(jié)喝彩！

　　重慶的服務主體算了一筆賬，小農戶如果采用購買部分環(huán)節(jié)的“托管服務＋自己田間管理”的方式種田，畝產可達1300-1400斤，每畝純收益可達800元左右；而小農戶自種，每畝產量只有1000斤，每畝純收益約500元。據(jù)調查，通過開展農業(yè)社會化服務，物化成本能降低5％-10％，生產作業(yè)成本能降低10％以上，產量提高和品質改善能提高效益10％以上，單季作物區(qū)每畝年平均節(jié)本增效150元左右，雙季作物區(qū)每畝年平均節(jié)本增效300元以上。

　　節(jié)本增效是一方面，農民還看重種地的“輕省”。把人從繁重的農事勞動中解脫出來的是農機，而農業(yè)生產托管是提高機械化作業(yè)水平的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計，全國農作物耕種收綜合機械化率達70.02％，小麥、水稻、玉米耕種收綜合機械化率分別達96.36％、83.73％、88.95％，三大主糧作物已基本實現(xiàn)機械化。農業(yè)機械化率的大幅提升為生產托管的發(fā)展提供了物質基礎，反過來，生產托管也成為盤活大量的存量農業(yè)機械，實現(xiàn)農機資源合理配置利用的有效手段。在這個過程中，達到了農民、服務組織與農業(yè)發(fā)展多贏的局面。

　　在福建省南平市建陽區(qū)，主要糧食作物水稻的耕種防收綜合機械化水平高達80.6％以上，99％的機收率讓小農戶實實在在感受了一把農機的魅力。為了進一步規(guī)范面積計算標準，今年建陽區(qū)絕大多數(shù)服務主體的大型農機具上都安裝了農用北斗終端，服務留痕，服務軌跡跟蹤管理，秋收心中有數(shù)。

　　如果說增產增收實現(xiàn)了“種得好”，那么農機的應用則實現(xiàn)了“種得巧”，參與生產托管的農戶漸漸對托管服務產生了依賴。不僅種糧的產量和品質上去了，遇到災害，也多了一份從容和底氣。

　　豐收季偏逢陰雨天，持續(xù)的降雨給山西等地農作物收獲帶來了很大的挑戰(zhàn)。雨太大，收割機下不去地，怎么辦？成熟的玉米都泡在了水里，最怕的就是倒伏，一倒伏，品質大打折扣，就賣不上價了。農戶心里都著急，但是托管服務組織一解釋卻讓他們安心不少。原來，托管種植的玉米都是經過千挑萬選的抗倒伏品種，能站立半個月。雨一停，相應的排水設備悉數(shù)跟上，隨即農機下地收獲，托管農戶的心里也踏實不少。

　　服務主體的服務不是一成不變的，從服務模式到機械裝備、農業(yè)技術一直在升級，他們的動力源于哪？

　　有需求就有市場。需求一側即農民對幫忙種地或種好地的需求。農業(yè)社會化服務就是在這樣的市場需求拉動下逐步孕育、發(fā)展和壯大的現(xiàn)代農業(yè)生產經營方式，農業(yè)服務業(yè)已經成為引領支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個戰(zhàn)略性大產業(yè)。

　　服務主體一直在持續(xù)不斷地探索新的服務模式，應用更先進的農機，實現(xiàn)更好的生產效率和更高的產出效益，其根本動力源于自身盈利和持續(xù)發(fā)展的要求。由此推動農業(yè)生產力進一步發(fā)展。這是一個互相促進的良性循環(huán)，農業(yè)社會化服務組織強大的生命力在這個過程中得以彰顯。

　　可以看到，如今的社會化服務主體可不是簡簡單單干農活兒，而是各種高科技加持，智慧種地?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能；遙感、航拍、定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控……這些成熟的技術與智能的設備，讓服務更高效、優(yōu)質。服務越好，才會贏得更多農戶青睞；種地效益越高，服務主體的自身效益才越高。

　　降低成本是服務組織的另一大動力，也是其明顯優(yōu)于土地流轉的最大優(yōu)勢。據(jù)調查，土地流轉費占經營主體成本的20％-50％，這讓許多投資者望而卻步。相對于流轉，生產托管的優(yōu)勢在于沒有流轉費，可以為新型經營主體省去一大塊成本。沒有了前期的資金壓力，服務主體才能放開手腳，追求高質量發(fā)展。

　　如果不告訴你這是在安徽，你一定會以為來到了茫茫草原。秸稈打捆機將田里的玉米秸稈撿拾干凈，“吐”出一個個規(guī)整的秸稈捆。大地一片金黃，那是豐收的顏色，秸稈捆星星點點散落在成方連片的土地上，煞是好看。待收攏堆放整齊后，又似乎是一排排醞釀美酒的橡木桶。服務主體將秸稈賣給發(fā)電廠、養(yǎng)殖戶，服務小農戶、美化環(huán)境的同時又是一條生財之路。

　　相比于農民的保守，服務主體更樂于探索新模式，應用新技術。做給農民看，帶著農民干。服務組織只有幫農民把地種好了，下一年才能續(xù)約。而要想把地種好，獲得更多的收益，就要不斷追求好品種、新技術，及時將裝備升級換代，在服務的過程中不斷探索新的商機。由此，高效、綠色、集約、專業(yè)的現(xiàn)代農業(yè)生產得以實現(xiàn)。

　　實踐表明，發(fā)展農業(yè)社會化服務，通過服務組織集中采購農業(yè)生產資料，集成先進農作技術，推廣標準化生產，采用機械化、規(guī)模化作業(yè)，訂單溢價回收優(yōu)質農產品等方式，能充分發(fā)揮農業(yè)機械裝備的作業(yè)能力和分工分業(yè)的服務效率，有效降低農業(yè)物化成本和生產作業(yè)成本，提高產量和品質，實現(xiàn)農業(yè)節(jié)本、提質、增效。

　　農業(yè)社會化服務的過程，就是推廣應用先進技術裝備、改善資源要素投入結構的過程，也是推進品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產的過程。通過對農業(yè)生產中統(tǒng)防統(tǒng)治服務，大力推廣綠色、低毒、低殘留、無污染的農藥，減少農藥施用次數(shù)和用量，提高病蟲草害防治效果，同時降低了農藥殘留，提高了農產品品質，確保了農產品質量安全。

秋糧增產是如何奪取的④ ｜ 防災減災 知天而作 ♂

秋糧增產是如何奪取的④ | 防災減災 知天而作

?　　金秋時節(jié)，機聲隆隆糧飄香！伴隨著粒粒糧食收獲入倉，我們又迎來了一個豐收季。今年秋糧增產已成定局，這一消息振奮人心。

　　然而，針對秋糧增產社會上也存在一些疑問，今年河南、山西等地遭遇大暴雨，西北多地遭遇旱情，加上玉米面臨草地貪夜蛾威脅、水稻面臨“兩遷”害蟲等威脅，這必然對糧食豐收造成一定影響。

　　那么我們的豐收是實實在在的嗎？帶著疑問，記者梳理秋糧生產過程中的各類信息，請教相關專業(yè)人士，共同解答今年我們是如何實現(xiàn)“龍口”“蟲口”奪糧的。

　　河南、山西等省遭遇極端強降雨，西北局地出現(xiàn)嚴重夏旱造成秋糧減產，為什么全國秋糧還能豐收？

　　正值秋糧生長的關鍵時期，今夏的一場大暴雨讓全國人民都為河南捏了一把汗。而到秋收時期北方出現(xiàn)多年少見持續(xù)連陰雨，晉陜豫冀魯?shù)仁〗涤炅匡@著偏多，特別是山西等地強降雨過程疊加，給秋收帶來了不利影響，進度較常年明顯偏慢，局部秋糧受損嚴重。

　　中央氣象臺正研級高級工程師趙秀蘭在接受記者采訪時表示，今年秋糧生長季天氣氣候形勢復雜多樣，局地暴雨洪澇頻發(fā)，盛夏河南等地發(fā)生歷史罕見極端強降雨天氣過程，陜甘寧多地出現(xiàn)嚴重階段性夏旱。不可否認，在少部分地區(qū)，糧食確實因災減產了。

　　但這些極端天氣對我國糧食生產全局影響有多大？從10月20日國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，我們得到答案：除受災地區(qū)外，其他主產區(qū)秋糧多數(shù)是增產的，特別是東北4省區(qū)增得比較多，全國有減有增，增得比減得多，算總賬，全國秋糧是增的。

　　據(jù)農業(yè)農村部農情調度，今年河南秋糧受災面積1100萬畝，占河南全省秋糧面積的14％，占全國秋糧面積不到1％。山西、陜西、甘肅、寧夏回族自治區(qū)等地因旱受災1930多萬畝，占全國的1.5％，而且雜糧雜豆等低產作物占比較大，所以對全國的影響也有限。從占比上看，旱澇等災害對全國糧食全局影響有限。

　　我國地域遼闊，種植制度復雜，災害年年有、季季有。實際上，除去少部分地方的極端天氣，與往年相比，今年已經算是“天幫忙”。趙秀蘭告訴記者，今年全國秋糧主產區(qū)春播以來，大部氣溫接近常年同期或略偏高，日照接近常年或略偏少，降水量接近常年或偏多，大部農區(qū)光熱適宜、降水充沛，農業(yè)蓄水較充足，干旱、初霜凍、寒露風等農業(yè)氣象災害影響較常年明顯偏輕，從全國整體來看今年氣候條件對秋糧生產影響利大于弊。

　　農業(yè)農村部農情調度數(shù)據(jù)也表明，今年農作物受災面積1億畝左右，而近十年平均每年農作物受災3.6億畝。從受災面積和受災程度看，河南、山西、陜西等地局部災情確實很重，但是總的看，全國農業(yè)受災程度是輕于常年的。

　　所以說，從總體上看，今年氣象條件是有利于秋糧作物生長發(fā)育和產量形成的。

　　天幫忙，人更努力。今年汛期，農業(yè)農村部與水利、應急管理、氣象等部門協(xié)同配合，及早制定預案，及時安排部署，組織開展防災減災奪豐收包省包片督導，全力打好抗災奪豐收攻堅戰(zhàn)。

　　重災區(qū)少減產、輕災區(qū)保穩(wěn)產、無災區(qū)多增產，這是今年防災減災的目標。為此，農業(yè)農村部組織開展“奮戰(zhàn)100天抗災奪秋糧豐收行動”，及時組織制定印發(fā)搶收搶種、南方水稻防“寒露風”、東北防早霜等技術指導意見。河南、山西等地遭遇極端強降雨后，第一時間組織工作組和科技小分隊，赴重災區(qū)開展抗災救災技術指導，千方百計奪取秋糧好收成，為秋糧生產保駕護航。

　　草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲等發(fā)生程度重于去年，這些病蟲害到底有沒有對糧食豐收造成影響？我們又是如何消除不利影響？

　　秋糧喜獲豐收，過程卻是來之不易。除了極端天氣會造成糧食減產外，農作物病蟲害也是我國的主要農業(yè)災害之一，具有遷飛性、流行性、暴發(fā)性特點，所以其發(fā)生范圍和嚴重程度對糧食豐收也有直接影響。

　　就秋糧兩大農作物玉米和水稻而言，玉米面臨草地貪夜蛾、玉米銹病等威脅；水稻面臨稻飛虱、稻縱卷葉螟“兩遷”害蟲威脅。

　　發(fā)生面積大、蟲源基數(shù)多，病蟲害確實會對糧食生產構成威脅，并且威脅不小。來自農業(yè)農村部的數(shù)據(jù)顯示，截至10月中旬，草地貪夜蛾已經在27個省份發(fā)生1981萬畝、同比增加6.7％。水稻重大病蟲累計發(fā)生8.16億畝次。

　　從發(fā)生角度來看，病蟲害屬于生物災害，每年都會發(fā)生，這是無法避免的。為了保障秋糧豐收，必須要“蟲口奪糧”。

　　但今年我們是如何做到“蟲口奪糧”的？以草地貪夜蛾防控為例。今年是草地貪夜峨入侵并在我國定殖危害的第三年，受境內境外蟲源疊加影響，總體發(fā)生程度重于前兩年，如果防控不好將對玉米生產構成極大威脅。

　　對草地貪夜蛾的防控首先要從其遷飛路徑上說起。全國農技中心病蟲害測報顯示，草地貪夜蛾2019年首次從云南遷飛入境，目前在云南、廣西等西南華南地區(qū)發(fā)生定殖。因此西南華南地區(qū)也是發(fā)生面積最廣的區(qū)域，其次是長江中游地區(qū)和黃淮海地區(qū)。

　　因為草地貪夜蛾喜食玉米嫩葉，我們要做到的就是延緩草地貪夜蛾的北遷速度，阻止其對黃淮海和東北等玉米主產區(qū)的威脅。換句話說就是要給主產區(qū)玉米留足“生長時間”，即使草地貪夜蛾飛到了主產區(qū)也讓其“無飯可吃”。

　　所以，從去年開始，農業(yè)農村部組織各地加強“三區(qū)四帶”布防措施：西南華南周年繁殖區(qū)重點撲殺境外遷入蟲源，減少遷出蟲源數(shù)量；江南江淮遷飛過渡區(qū)重點撲殺遷入蟲源，壓低過境蟲源基數(shù)；黃淮海及北方重點防范區(qū)加強監(jiān)測預警，科學用藥防控，保障秋糧生產安全。

　　經過層層阻截防控，今年草地貪夜蛾發(fā)生控制在長江以南地區(qū)。江南、華南、西南造成的危害損失在3％以內，黃淮海、西北、東北未對產量造成影響，防控成效十分明顯。

　　喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕煙。秋糧豐收少不了人為努力。今年，為做好病蟲害防控工作，農業(yè)農村部印發(fā)了《“蟲口奪糧”保豐收行動方案》，抓住重點區(qū)域、關鍵時節(jié)，加力推進統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、科學施藥。我們不僅打好了玉米草地貪夜蛾防控阻擊戰(zhàn)，還打好了水稻“兩蟲兩病”防控攻堅戰(zhàn)，為秋糧豐收贏得了主動權。

　　在病蟲害防控這項工作上，植保防治隊伍立下汗馬功勞。今年四川在2500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村植保員試點工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請一名鄉(xiāng)村植保員，承擔病蟲情報偵察兵、病蟲防治技術指導員、植保法律法規(guī)宣傳員、農藥使用情況調查員“一兵三員”任務，很好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保人員缺乏，獲取病蟲測報第一手資料難、病蟲防治技術指導到位率低等“最后一公里”問題。

　　可以看出，病蟲害防控需要投入不小的人力、物力、財力甚至是腦力，但是為了保障糧食生產安全我們必須加強防控，不能讓病蟲“為所欲為”。讓人心安的是，經過植保部門的不懈努力，如今我們的防控布局、防控技術、防控措施都越來越科學、越來越成熟，能夠人為解除病蟲危害帶來的威脅，最大程度減輕損失，所以這些都是我們能夠“蟲口奪糧”保豐收的重要原因。

　　年年有災情年年都豐收，防災減災發(fā)揮了怎樣的作用？

　　有人說農業(yè)生產的過程其實也是人與自然界斗爭的過程，這句話不無道理。2019年南方多省暴雨洪澇、南方地區(qū)遭遇夏秋冬連旱等重大自然災害；2020年初北方遭遇大范圍、長時間冬春連旱；今年河南、山西等地遭遇暴雨侵襲……近幾年我國糧食生產都遭遇了嚴重的自然災害，部分地方確實減產了。但是，在防災減災過程中我們積累了經驗，提高了防災減災能力，并且探索了行之有效的防災減災技術措施，如今我們農業(yè)生產不再完全“靠天吃飯”，“知天而作”成為現(xiàn)實。

　　經過多年努力，我國高標準農田建設扎實推進，農田基礎設施逐步完善，農業(yè)技術推廣服務越來越成熟，防災減災能力大大提升，可以說我們已經具備了應對自然災害的保障能力和防災減災手段。

　　首先是防災減災能力方面，無論是災害預警還是農情監(jiān)測都有大幅提升。一是建立了氣象會商機制。近年來，農業(yè)農村部加強與氣象局會商，可以提前及時有效地發(fā)布災害天氣預警信息。二是農業(yè)農村部在各省有設備齊全的農業(yè)防災減災應急系統(tǒng)，可以對全國糧食主產省農情和防災減災實時監(jiān)測。三是在全國建立了600多個農情基點縣，在作物生長關鍵時期，定期上傳苗情和災害情況，能夠及時、實時、全面應對防災減災相關工作。四是技術儲備不斷增強，我們有各自應對極端天氣的技術措施和技術儲備，并且隨時發(fā)布，能夠提高作物抗災奪豐收能力。

　　除了防災能力我們還有“硬件設施”，比如高標準農田。相對于普通農田，高標準農田建設的基礎設施比較完善，包括水電、田邊道路、灌水溝渠等配套，這樣的農田抗災能力強，能減少極端天氣造成的不利影響。

　　在今年在防汛減災中，高標準農田就大顯身手。7月下旬，受強臺風“煙花”影響，江蘇省里下河地區(qū)遭遇了大風和暴雨天氣，局部地區(qū)短時降雨量達200毫米以上。若是以前，這樣的雨情至少造成三成損失。但在今年，高標準農田項目區(qū)所有排澇機泵開足馬力，閘口全力排水，實現(xiàn)了降雨均即時排出，即便是積水最嚴重的田塊，一天內也能全部排出。暴風驟雨下，近1000萬畝在田作物受損甚微。曾吃過澇災苦頭的群眾連連稱贊，高標準農田是真正的“不淹田”“高產田”。

　　防災減災的另一“功臣”是農業(yè)技術推廣服務。例如在病蟲害防控方面，今年安徽推行種植抗（耐）病品種、健身栽培、灌水滅蛹、適度烤田、栽培避病等物理防治技術；推廣短穩(wěn)桿菌、甘藍夜蛾核型多角體病毒等生物農藥控害技術，運用害蟲性誘、燈誘、食誘“三誘”等理化誘控技術，多項技術結合，大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)治，不僅做到減量控害，更是做到節(jié)本增效。

　　如今，在防災減災體系的支撐下，我們的糧食生產面對大自然的威脅不再“逆來順受”。有理由相信，以我國當前的防災減災手段和科技增糧水平，除非發(fā)生區(qū)域性、大范圍的自然災害，否則穩(wěn)糧增產都是有保障的。

秋糧開秤價格略高于去年 ♂

秋糧開秤價格略高于去年

　　據(jù)農業(yè)部門信息，今年夏糧實現(xiàn)增產，秋糧收獲接近尾聲，豐收已成定局。黑龍江省糧食局副局長王大明說，今年黑龍江在克服新冠肺炎疫情、三次臺風、入秋后雨頻雨大等不利條件影響下實現(xiàn)糧食豐收增產。目前，黑龍江全面推進秋糧收購各項準備工作，促進農民糧食順暢銷售、穩(wěn)定增收。

　　今年是戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)貧的特殊之年，抓好秋糧收購工作，確保顆粒歸倉，對于保證農民增收和保障國家糧食安全意義重大。

　　為做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下的秋糧收購工作，有關部門和各地早謀劃、早準備、早動手，確保做到“有人收糧、有錢收糧、有倉裝糧、有車運糧”。加大政策性糧食銷售力度，加快騰倉并庫，取得了明顯效果，主產區(qū)倉容完全能夠滿足秋糧收購需要；農發(fā)行已安排1600億元收購信貸資金，16個省份組建糧食收購貸款信用保證基金，不斷完善運行機制，目前基金總規(guī)模約75億元，可發(fā)放收購貸款1000多億元，全力保障企業(yè)收購資金需求；同時，各地還主動與交通運輸、鐵路等部門加強對接，協(xié)同保障糧食運輸運力。

　　今年秋糧上市以來，各類市場主體收購積極性高，購銷更加活躍，小麥和早秈稻市場化收購超過九成。糧食企業(yè)經營風險意識進一步增強，多建庫存、多掌握糧源的意愿明顯提高，目前入統(tǒng)企業(yè)商品庫存同比增長了20%以上。據(jù)地方反映，有的玉米深加工企業(yè)和飼料養(yǎng)殖企業(yè)已經提前開秤鎖定糧源，加大收購力度；部分大米和面粉加工企業(yè)也在積極組織原料采購，銷區(qū)企業(yè)到產區(qū)采購糧源的情況也比前幾年明顯增多。

　　農民市場意識不斷增強，更愿意結合行情擇機售糧，預計今年旺季收購期將拉長。國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云認為，隨著糧食收儲制度改革深入推進，農民售糧習慣逐步改變，逐步由集中售糧轉向均衡售糧、常年售糧，收購期也相應延長。今年糧食市場行情較好，加上儲糧條件改善，部分農民不急著賣糧，希望等一等、看一看，賣個好價錢，這對農民增收有好處。

　　今年受疫情影響，人們高度關注糧食安全，擔心糧食價格上漲、供給緊張。據(jù)了解，今年小麥和早秈稻收購價格穩(wěn)中有升，主產區(qū)秋糧開秤價格略高于去年，優(yōu)質品種需求旺、銷路好，價格優(yōu)勢明顯，如黃華占、豐兩優(yōu)等優(yōu)質稻價格比普通品種高0.1元以上。湖北省糧食局副局長唐學軍表示，今年湖北中晚稻市場價格高開高走，短期內不需要啟動托市收購。湖北中晚稻價格恢復性上漲，有利于增加農民收入，保護種糧農民積極性，促進明年生產，更好地保障國家糧食安全。

　　秦玉云表示，目前，我國糧食庫存充實、儲備充足、供給充裕，口糧品種庫存處于歷史高位，可滿足市場一年以上消費需求。今年以來，國家糧食和物資儲備局認真落實糧食保供穩(wěn)市各項政策措施，已通過國家糧食交易平臺累計銷售成交各品種政策性糧食9000萬噸左右，有效滿足了市場需求。9月份以來，按慣例先后暫停了中晚秈稻、粳稻競價銷售，主要是為農民出售新糧騰出市場空間；小麥收購旺季結束后，10月起已將政策性小麥每周投放量增加至400萬噸。未來將根據(jù)市場形勢和調控需要，繼續(xù)組織好政策性糧食銷售工作，適時對投放品種和數(shù)量靈活調整，優(yōu)化糧源安排，滿足企業(yè)用糧需求。綜合當前糧食生產、儲備、庫存、貿易等因素來看，有能力、有渠道、有舉措切實保障國內糧食市場供應。

秋糧抗洪補救和防災減災技術意見 ♂

秋糧抗洪補救和防災減災技術意見

　　6月底以來，長江中下游出現(xiàn)多次最強降雨過程，覆蓋范圍廣、過程雨量大、短時降雨強，多地遭受不同程度洪澇災害，部分地區(qū)農作物受災嚴重。當前，南方降雨還在持續(xù)，北方陸續(xù)進入防汛關鍵期，秋糧生產形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預測，7-8月我國氣候狀況總體偏差，長江中下游、淮河、黃河下游、遼河流域可能出現(xiàn)較重汛情，同時也有可能出現(xiàn)澇旱急轉，對秋糧生產極為不利。針對當前氣象條件和秋糧長勢，要以抗洪排澇、防旱保苗、防高溫熱害、防低溫冷害、防病蟲草害為重點，切實抓好災害防控，加強田間管理，促進苗情轉化，搭好豐產架子。
　　一、抗洪排澇
　　搶排水、快散墑，早補救、促恢復，強化受澇田塊管理。
　　一是搶排積水，除澇散墑。對低洼受澇地塊，搶修損毀農田，快速疏通溝渠，搶排田間積水，并鏟趟散墑，追施速效氮肥，促進根系和植株恢復生長，防止因積水造成早衰。
　　二是洗苗扶苗，恢復生長。對積水田塊，要做到邊排水、邊洗苗，早扶苗、早恢復。結合排水或潑水洗苗，清除爛葉、黃葉。退水后，及時扶正植株，促進恢復生長。
　　三是加強田管，促苗轉化。對受澇田塊，追肥要快，養(yǎng)分要全，數(shù)量要足，起到養(yǎng)根護葉的作用。及時中耕劃鋤，破除板結，改善土壤通透性，保護根系，兼顧除草。
　　四是適時改種，減輕損失。對南方因災絕收的稻田，要及時改種晚稻或用早稻進行翻秋。對季節(jié)緊張地區(qū)，可改種生育期短的豆類、馬鈴薯等作物，努力實現(xiàn)大季損失小季補。
　　二、防旱保苗
　　既抓旱區(qū)抗旱保苗，又防澇區(qū)澇旱急轉，應對伏旱和秋旱。
　　一是補水造墑，緩解旱情。突出重點，優(yōu)先保證雜交制種田和良種繁殖田生產用水。推廣管道輸水、噴灌、滴灌、水肥一體化等節(jié)水技術，增加保澆灌溉面積。灌溉后及時淺中耕，切斷土壤表層毛細管，減少土壤水分蒸發(fā)。
　　二是趁墑追肥，促進生長。對北方受旱遲發(fā)的玉米，充分利用降雨和灌水，及時追施速效氮肥，開溝深施并施后覆土，防止高溫產生肥害，促進籽粒灌漿。
　　三是加強田管，降耗減損。對受旱玉米，采取放秋壟、拔大草、割空株、打底葉等措施，促進通風透光，減輕病害侵染，減少水分養(yǎng)分消耗。對重旱玉米，及早收獲玉米秸稈進行青貯黃貯，用作畜牧飼料。
　　三、防高溫熱害
　　長江中下游地區(qū)加強稻田管理，切實防好高溫熱害。
　　一是深水灌溉，以水調溫。對孕穗抽穗期的水稻，如遇持續(xù)35℃以上高溫，會影響揚花授粉和結實率。可采取深水（10厘米以上）灌溉，以水調溫，降低穗層溫度。
　　二是葉面噴肥，化學調控。適時噴施磷鉀肥等葉面肥和植物生長調節(jié)劑，增強植株抗逆性，促進籽粒灌漿，提高千粒重，減輕高溫熱害影響。
　　四、防低溫冷害
　　北方防好早霜，南方防好寒露風，應對低溫冷害。
　　一是科學田管，促進早熟。適時噴施磷酸二氫鉀等葉面肥、水溶肥，迅速補充養(yǎng)分，增強植株抗寒性。水稻淺水灌溉，提高水溫，防止貪青晚熟，增加產量，提高品質。
　　二是灌水造墑，以水調溫。遲熟水稻可灌水防霜凍，晚間灌，白天排，保持田間濕潤。此外，在早霜和寒露風來臨前，低洼地塊可在上風口位置，放置秸稈人工熏煙防霜凍。
　　三是適當晚收。一旦發(fā)生早霜，不要急于收脫，適時延遲收獲，適當延長后熟生長時間，充分發(fā)揮根莖儲存養(yǎng)分向籽粒傳送的作用，提高產量和品質。
　　五、防病蟲草害
　　加強監(jiān)測預報，推進統(tǒng)防統(tǒng)治，減輕病蟲危害。
　　一是南方稻區(qū)防治“兩蟲兩病”。重點做好稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病和紋枯病等重大病蟲的防治，力爭做到關口前移、早期預防，分類指導。
　　二是華北東北防治“一蟲一病”。重點抓好玉米螟的防控，確保不發(fā)生大的危害。密切關注馬鈴薯晚疫病發(fā)生情況，做好預報和防治工作。
　　三是西北西南重點控制檢疫性蟲害。對稻水象甲、蘋果蠹蛾、馬鈴薯甲蟲等疫情，實施阻截防控和聯(lián)防聯(lián)控，防止疫情擴散蔓延，造成嚴重損失。
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