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本文導(dǎo)讀目錄：

1、省政府加強(qiáng)涉農(nóng)商品價格和收費(fèi)管理

2、省政府召開全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作推進(jìn)會

3、省政府召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議

省政府加強(qiáng)涉農(nóng)商品價格和收費(fèi)管理 ♂

省政府加強(qiáng)涉農(nóng)商品價格和收費(fèi)管理

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　　3月30日，吉林省人民政府辦公廳以吉政辦明電〔2005〕37號文件下發(fā)了《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)商品價格和收費(fèi)管理意見的通知》，要求各市州、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)商品價格和收費(fèi)管理的意見

　　　　　　　　　　　　　　　　　　(省發(fā)展改革委 二○○五年三月十四日)

　　為深入貫徹落實(shí)中發(fā)〔2005〕1號文件精神,推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)商品價格和收費(fèi)管理問題提出如下意見:

　　一、高度重視當(dāng)前涉農(nóng)商品價格和收費(fèi)問題

　　增加農(nóng)民收入,是新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),是解決“三農(nóng)”問題的核心,也是在農(nóng)村踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,涉農(nóng)商品價格和收費(fèi)問題已成為影響農(nóng)民增加收入的重要因素。在農(nóng)業(yè)用水、用電等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用方面,還存在著亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)問題,化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲,增加了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營成本;在農(nóng)機(jī)服務(wù)、法律服務(wù)、各類保險(xiǎn)等服務(wù)性收費(fèi)方面,還存在著強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)問題,農(nóng)民反映比較強(qiáng)烈;在農(nóng)民外出務(wù)工、農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育、修路建橋、車船使用等方面,還存在著亂收費(fèi)、亂攤派問題,加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各級政府要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入的有關(guān)文件精神,高度重視和認(rèn)真解決涉農(nóng)商品價格和收費(fèi)問題,積極建立農(nóng)民增收減負(fù)的長效機(jī)制。各級農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門、價格主管部門及有關(guān)部門要對涉農(nóng)商品價格和收費(fèi)實(shí)行規(guī)范化管理,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處在涉農(nóng)商品價格和收費(fèi)方面存在的違反法律和政策的行為,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保護(hù)農(nóng)民利益。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)商品價格政策,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益

　　(一)認(rèn)真落實(shí)糧食價格政策。全面落實(shí)稻谷最低收購價格政策,切實(shí)加強(qiáng)對最低收購價格政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊壓級壓價、超標(biāo)準(zhǔn)扣水扣雜等價格違法違規(guī)行為。(二)完善農(nóng)業(yè)用水價格形成機(jī)制。農(nóng)業(yè)用水要實(shí)行“受益繳費(fèi),計(jì)量計(jì)費(fèi)”政策,不得按人頭、田畝攤派水費(fèi)。取消不合理的加價和收費(fèi),特別是不得乘改革水價之機(jī),巧立名目亂收費(fèi)。(三)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村電價有關(guān)政策。農(nóng)村用電要抄表到戶,按量收取電費(fèi)。嚴(yán)禁借收取電費(fèi)之機(jī)搭車收取其他費(fèi)用。(四)加強(qiáng)化肥價格管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等6部門《關(guān)于做好化肥生產(chǎn)供應(yīng)工作穩(wěn)定化肥價格的緊急通知》(發(fā)改電〔2004〕1號)和省物價局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價格管理實(shí)施價格干預(yù)措施的通知》(吉省價農(nóng)字〔2004〕4號)精神,落實(shí)對化肥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的優(yōu)惠政策,降低化肥生產(chǎn)經(jīng)營成本。加強(qiáng)化肥市場價格監(jiān)管,及時發(fā)布化肥市場供求和價格信息,促進(jìn)公平競爭,維護(hù)正常流通秩序。

　　三、進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

　　(一)規(guī)范涉農(nóng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)

　　在農(nóng)村開展社會養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他各類保險(xiǎn)、公證服務(wù)、法律服務(wù)、免疫服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、殯葬服務(wù)、電信服務(wù)、郵政服務(wù)、有線電視收視服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)以及氣象、水利、土壤、培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)科技服務(wù),必須堅(jiān)持自愿、有償和誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則,禁止強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)和只收費(fèi)不服務(wù)。屬于政府定價和政府指導(dǎo)價的涉農(nóng)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度;屬于市場調(diào)節(jié)價的,也要嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度,在農(nóng)民自愿的前提下,為農(nóng)民提供質(zhì)價相符的服務(wù)。

　　(二)整頓涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)

　　1.進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)。有關(guān)部門和單位對進(jìn)城務(wù)工人員除按規(guī)定收取證書工本費(fèi)外,其他歧視性行政事業(yè)性收費(fèi)一律取消,對進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。為進(jìn)城務(wù)工人員提供有償服務(wù),必須堅(jiān)持自愿原則。嚴(yán)禁利用辦理農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等審批事項(xiàng)或手續(xù)時搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)。

　　2.認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)工商管理收費(fèi)減免政策。農(nóng)民進(jìn)入市場經(jīng)營自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的,免交集貿(mào)市場管理費(fèi);對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免收集貿(mào)市場管理費(fèi)、個體工商戶管理費(fèi)和個體工商戶注冊登記費(fèi);不得強(qiáng)制個體工商戶、私營企業(yè)參加各種協(xié)會,強(qiáng)行收取會費(fèi)。

　　3.規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)。2004年秋季入學(xué)開始,我省有5個市、縣義務(wù)教育階段的學(xué)校全面進(jìn)行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法試點(diǎn)。試點(diǎn)學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,不得擅自出臺收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);非試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步治理教育收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)減輕中小學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　4.切實(shí)落實(shí)省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、法制辦《關(guān)于公布取消和降低第一批行政許可收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(吉財(cái)綜〔2004〕1047號)有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)的規(guī)定。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)政策的落實(shí):暫停收取“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口審批表工本費(fèi);取消生育證工本費(fèi)、學(xué)前班和小學(xué)學(xué)后班費(fèi)、班級活動費(fèi)、第二課堂費(fèi);駕駛員考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行大車500元、小車400元均降為390元;駕駛員違章記分卡工本費(fèi)由每張3元降為2元;居民身份證加急制作工本費(fèi)由每證50元降為38元;漁民自用捕撈漁船檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低10%;一個批次出欄豬、牛、羊50頭,禽1000只以上的,動物檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低30%;日屠宰豬、羊500頭,牛100頭,禽10000只以上的屠宰廠,動物檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低30%;農(nóng)機(jī)號牌收費(fèi),不反光號牌每副由30元降為25元,反光號牌由50元降為40元;拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由按月征費(fèi)額20%-60%標(biāo)準(zhǔn)征收,調(diào)整為按月征費(fèi)額的20%低限征收。

　　各地要按國家和省里的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)收費(fèi)管理,清理整頓涉及三輪農(nóng)用運(yùn)輸車的各種收費(fèi),對農(nóng)民使用的三輪汽車(即三輪農(nóng)用運(yùn)輸車)免收公路運(yùn)輸管理費(fèi),自2005年1月1日起,免收公路客貨運(yùn)輸附加費(fèi)。

　　5.繼續(xù)抓好涉農(nóng)商品價格和收費(fèi)公示制度的落實(shí)。凡是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)文件和項(xiàng)目,必須經(jīng)過農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門會簽和審核,由各級價格主管部門通過多種形式向社會公示。要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)公示,公示內(nèi)容包括文件依據(jù)、項(xiàng)目名稱、收取標(biāo)準(zhǔn)和對象范圍等。各級價格主管部門要在公示前對收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核,規(guī)范公示的各項(xiàng)內(nèi)容。凡是將違規(guī)的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)列入公示范圍的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

省政府召開全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作推進(jìn)會 ♂

省政府召開全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作推進(jìn)會

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? ? ? 8月23日，省政府召開全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作推進(jìn)會，省委副書記、省長韓俊出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，按照省第十二次黨代會部署，堅(jiān)持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，加快推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，突出打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，加快推動全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為吉林振興發(fā)展提供有力支撐，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　韓俊強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容，建設(shè)十大產(chǎn)業(yè)集群是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的關(guān)鍵工作抓手，打造萬億級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)是吉林振興的重要支撐。一要夯根基，突出原料基地建設(shè)。全面實(shí)施“千億斤糧食”工程，推動糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、專用化、綠色化。推進(jìn)“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程，壯大生豬、肉羊、梅花鹿等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)，提升人參、中藥材、林特、礦泉水等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，形成“小品種、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。二要強(qiáng)引領(lǐng)，突出龍頭企業(yè)培育。采取定向招商等方式，培育引進(jìn)一批領(lǐng)軍型企業(yè)，壯大一批本土龍頭企業(yè)，生成一批“專精特新”中小企業(yè)。三要增后勁，突出重大項(xiàng)目帶動。堅(jiān)持大項(xiàng)目和小項(xiàng)目一起抓，滾動謀劃充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，清單化推動項(xiàng)目建設(shè)，圍繞玉米精深加工建設(shè)一批重大項(xiàng)目，實(shí)施一批畜禽屠宰加工、熟食、蛋品、乳品、鹿產(chǎn)品和休閑食品項(xiàng)目，加快長白山人參、長白山黑木耳等國家級產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)。四要搭平臺，突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化布局、集群強(qiáng)鏈、集約發(fā)展，建設(shè)好長春國家農(nóng)高區(qū)等平臺，因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)“一村一品”示范村。五要暢流通，突出農(nóng)產(chǎn)品市場開拓。強(qiáng)化市場體系建設(shè)，發(fā)揮供銷、郵政等網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢，補(bǔ)齊冷鏈物流短板。全方位開展展銷推介，推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品廣開銷路、賣出好價錢。實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)工程”，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商和網(wǎng)絡(luò)直播，讓更多農(nóng)特產(chǎn)品“觸網(wǎng)”。六要強(qiáng)品牌，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益。強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新，加大品牌培育力度，提升吉林大米、鮮食玉米、肉牛、人參、梅花鹿等“吉字號”品牌市場影響力。七要優(yōu)環(huán)境，突出機(jī)制保障。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)資金支持，統(tǒng)籌用地、用工、用能等要素保障，強(qiáng)化人才支撐，推動十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得新突破?！?/p>

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省政府召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議 ♂

省政府召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議

　　
<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />　　6月10日上午，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議在長春召開。省政府副秘書長馮巍主持會議。

　　據(jù)了解，我省從2004年開始實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，該工程旨在以市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的短期職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)通過財(cái)政補(bǔ)貼等手段，調(diào)動廣大農(nóng)民和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性，大力開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動力合理有序流動，增加農(nóng)民收入，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。根據(jù)市場需求，以制造服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，按照相關(guān)崗位對從業(yè)人員基本技能的要求開展短期職業(yè)技能培訓(xùn)，輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。

　　省政府副秘書長張寶田在會上指出，此次培訓(xùn)應(yīng)以縣、鄉(xiāng)為主，要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府的積極性，同時要把提高素質(zhì)培訓(xùn)與對外轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，重點(diǎn)放在省內(nèi)的轉(zhuǎn)移上，在確定目標(biāo)、資源的基礎(chǔ)上，配合政府推動的力量把這項(xiàng)工作抓好、落實(shí)好。

　　會上，來自省農(nóng)委、省財(cái)政廳、省勞動和社會保障廳、省教育廳、省科技廳、省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省婦聯(lián)、團(tuán)省委、省工會等10個部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)了本部門在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程方面所做的工作，并提出相關(guān)意見和建議。省農(nóng)委副主任李學(xué)勤代表省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了工作匯報(bào)。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />