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本文導(dǎo)讀目錄：

1、連創(chuàng)冬小麥高產(chǎn)新紀錄的背后

2、連年豐收，“中國飯碗”端得穩(wěn)

連創(chuàng)冬小麥高產(chǎn)新紀錄的背后 ♂

連創(chuàng)冬小麥高產(chǎn)新紀錄的背后

?　　2018年6月中旬，習(xí)近平總書記在視察山東時指出：“農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任首先是維護國家糧食安全?！币笊綎|“把糧食生產(chǎn)抓緊抓好，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)活調(diào)優(yōu)，把農(nóng)民增收夯實夯牢”。

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資料圖

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7月13日，捷報傳來：據(jù)國家統(tǒng)計局公告，山東2019年夏糧播種面積6004.05萬畝，比上年減少85.88萬畝，減1.4%；畝產(chǎn)425.26公斤，比上年增加19.31公斤，增4.8%；總產(chǎn)510.66億斤，比上年增加16.21億斤，增3.3%。總產(chǎn)量和平均畝產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高?？偖a(chǎn)量首次突破500億斤，平均畝產(chǎn)比歷史最高水平增加17.24公斤。

今年6月，畝產(chǎn)800公斤以上的冬小麥高產(chǎn)典型在齊魯大地多處出現(xiàn)。據(jù)全國農(nóng)技服務(wù)中心組織實收測產(chǎn)，泰安市岱岳區(qū)、淄博市桓臺縣和煙臺市萊州市的小面積高產(chǎn)攻關(guān)田畝產(chǎn)分別達到828.7公斤、835.2公斤和840.7公斤，成為全國冬小麥單產(chǎn)新紀錄。

成績面前，山東省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李希信的總結(jié)頗顯理性：多年來，山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項決策部署，堅定扛起農(nóng)業(yè)大省責(zé)任，切實強化糧食生產(chǎn)管理，切實推行“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快培育新型糧食經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織，加快落地綠色高效增產(chǎn)技術(shù)，為深挖糧食產(chǎn)能持續(xù)加碼，為保障糧食安全保駕護航。

“藏糧于地”打基礎(chǔ)：劃定5200萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，整合資金打造高標準農(nóng)田

今年夏收時節(jié)，記者乘車穿行在齊河縣的“80萬畝糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范區(qū)”，在金黃色的麥浪中，平整的機耕路、標準化的水渠和林網(wǎng)點綴其間，每50畝一眼機井、每200畝一個生產(chǎn)網(wǎng)格，走上大半個小時也望不到頭。“看不見的還有每5000畝一支專家隊伍和每5萬畝一個集氣象、墑情、蟲情信息測報于一體的服務(wù)站?！蓖械目h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人士說。

據(jù)介紹，自2015年開始，齊河采取集中整合項目資金和縣鄉(xiāng)財政投入相結(jié)合的方式，累計投資近10億元，推進“糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)工程，并重點打造提升30萬畝核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力和產(chǎn)能水平，確保實現(xiàn)“田成方”等八大生產(chǎn)功能。

記者又來到位于膠東半島的平度市，該市124萬畝土地，于2018年劃為山東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)?！坝辛斯δ軈^(qū)這個平臺，我們就可以完善糧食和農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控方式，整合以農(nóng)田建設(shè)項目為主的各類資源強化功能區(qū)產(chǎn)能建設(shè)，更好地調(diào)動和保護農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性?！备笔虚L徐廣舉說。

據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負責(zé)同志介紹，選擇優(yōu)勢區(qū)域、劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)、整合資金打造高標準農(nóng)田，是貫徹落實“藏糧于地”戰(zhàn)略、切實保障糧食生產(chǎn)產(chǎn)能的“硬抓手”。自2017年推進功能區(qū)劃定以來，山東切實按照“水土資源條件較好、坡度在15度以下、相對集中連片、農(nóng)田灌排工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完備、優(yōu)先選擇已建成或規(guī)劃建設(shè)的高標準農(nóng)田”等條件，推進功能區(qū)劃定工作。

到今年年底，山東將完成5200萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定任務(wù)，并已在劃定的功能區(qū)中率先推進各類涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用，探索開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點、農(nóng)產(chǎn)品價格和收入保險試點等。截至目前，山東已累計整合新增千億斤糧食、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利等項目，撬動地方各級投入，建成達到“旱能澆、澇能排”等條件的高標準農(nóng)田達5000多萬畝。

“藏糧于技”是關(guān)鍵：良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合，推廣成套高效栽培技術(shù)

談到今年山東夏糧豐收的原因，國家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系栽培崗位專家、山東省農(nóng)科院研究員王法宏說：“天幫忙、人努力，除氣候條件總體有利和病蟲害相對較輕等因素外，依靠良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合，先進農(nóng)業(yè)科技成體系的推廣應(yīng)用是關(guān)鍵?！?/p>

對冬小麥生產(chǎn)而言，七分種、三分管，播種質(zhì)量是決定產(chǎn)量的關(guān)鍵因素。自中國工程院院士、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教授余松烈上世紀90年代首推精播高產(chǎn)栽培技術(shù)以來，山東一直在這一方面戮力攻堅?！斑@款碎土整平二次鎮(zhèn)壓精播機械，實現(xiàn)了深耕、施肥、碎土整平、播前鎮(zhèn)壓、寬幅精播和播后鎮(zhèn)壓一次完成，落子均勻、深淺一致，苗全苗齊苗勻苗壯，夯實了豐收基礎(chǔ)。今年應(yīng)用這款機械的種糧戶，普遍增產(chǎn)幅度在200斤以上。”王法宏說。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處處長楊武杰介紹，應(yīng)用一套先進的播種機械，可以確?！熬珳适┓?深松免耕+寬幅播種+播后鎮(zhèn)壓”等技術(shù)迅速落地，這就是農(nóng)機農(nóng)藝融合的威力。同樣，大穗型品種的田間管理要點是什么，多穗型品種如何拿高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)高筋品種如何保障產(chǎn)量等問題，則是良種良法配套的范疇。對此，山東應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣“協(xié)同創(chuàng)新”理念，建立以農(nóng)技推廣部門為主，科研單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型種糧主體等共同參與的“一主多元”推廣機制，并鼓勵多渠道開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推廣成套高效栽培技術(shù)。

位于泰安市岱岳區(qū)的一處占地600畝的糧田，是國家重點研發(fā)計劃“糧食豐產(chǎn)增效科技創(chuàng)新”重點專項山東省項目區(qū)的試驗田之一。今年，山東省農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、泰安市農(nóng)科院、禾元種業(yè)公司等10多家科研院所和企業(yè)在此聯(lián)合攻關(guān)，集中展示了不同品種對比試驗、不同播種機具對比試驗、不同播量對比試驗、麥玉周年滴灌/微噴水肥一體化試驗、麥玉“雙晚雙減”綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式等47個小麥新品種和8項成套高效栽培技術(shù)，已成為種糧農(nóng)戶眼中的科技殿堂，發(fā)揮了農(nóng)技推廣的“燈塔效應(yīng)”。

“新型主體”唱主角：規(guī)?；N糧戶和社會化服務(wù)組織成為推動增產(chǎn)的中堅力量

在地處渤海岸邊的壽光市，臺頭鎮(zhèn)前趙埠村種糧大戶李海紅這兩年的心情格外敞亮：“2017年咱用上了水肥一體化設(shè)備，種糧就成了輕松愉快的事兒。耕種管收咱購買合作社的服務(wù)，連續(xù)兩年畝產(chǎn)都達到1400斤，訂單價每斤1.35元，一季夏糧畝均毛收入就有一千七八?！?/p>

在地處山東最西端的東明縣馬頭鎮(zhèn)，麥豐小麥種植合作社理事長馬國興則帶領(lǐng)社員引進了山東省農(nóng)科院的“濟麥22”“濟麥229”等良種，推廣了富硒小麥種植標準化栽培等技術(shù)，不僅為合作社裝上了強勁的“科技芯”，還可為周邊農(nóng)戶提供播種、植保、機收、烘干、加工等環(huán)節(jié)的托管服務(wù)，年服務(wù)面積可達5萬畝，帶動小麥產(chǎn)量近年來穩(wěn)定在畝均1100斤以上。

采訪發(fā)現(xiàn)，山東很多規(guī)?；N糧戶，在追求高產(chǎn)的路上孜孜不倦，主動應(yīng)用秸稈還田、深松整地、寬幅精播、播后鎮(zhèn)壓、澆越冬水、統(tǒng)防統(tǒng)治、一防雙減、水肥一體等先進技術(shù)，糧食產(chǎn)量普遍比周邊農(nóng)戶高出二三百斤。同時，以各級供銷社、農(nóng)機類合作社等為代表的社會化服務(wù)組織，在糧食生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)上大顯神威，特別是在播種、植保、收獲、烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過應(yīng)用先進高效機械搞服務(wù)，實現(xiàn)了先進技術(shù)“一推一大片”，得益于此，很多種糧農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)反而當(dāng)起了“甩手掌柜”，不僅提高了田間管理質(zhì)量，還大大降低了勞動強度和種糧風(fēng)險。

得益于此，山東大型高效聯(lián)合收割機、高速精量播種機、植保無人機等糧食生產(chǎn)高端智能農(nóng)機裝備數(shù)量不斷增加，深松整地、種肥同播、高效植保等先進綠色技術(shù)得到有效推廣。據(jù)統(tǒng)計，今年山東的6004.05萬畝夏糧中，玉米秸稈還田面積4161萬畝、深耕深松1520萬畝、規(guī)范化播種3647萬畝、寬幅精播2736萬畝，各項關(guān)鍵技術(shù)落實面積均比上年有所增加。

連年豐收，“中國飯碗”端得穩(wěn) ♂

連年豐收，“中國飯碗”端得穩(wěn)

湖南省永州市江永縣是以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣，今年全縣早稻種植面積達14.15萬畝，稻田里一派繁忙景象。

圖為8月4日，江永縣瀟浦鎮(zhèn)團結(jié)村農(nóng)民駕駛收割機在收割早稻。

潘百旺攝（人民視覺）

在四川省宜賓市南溪區(qū)大觀鎮(zhèn)菜花村，村民高興地采收高粱。

蘭 鋒攝（人民視覺）

江西省宜春市靖安縣積極引導(dǎo)各產(chǎn)糧區(qū)加強水稻田間管理，通過人工篩查、無人機植保等方式控制早稻病蟲害。

圖為靖安縣仁首鎮(zhèn)石下村村民在操作植保無人機噴灑農(nóng)藥。

周 亮攝（人民視覺）

立秋時節(jié)，稻谷飄香。貴州省畢節(jié)市黔西縣的代遠富正悉心照料著自家稻田：“過去種地就是看天吃飯?，F(xiàn)在灌溉不愁，農(nóng)機上陣，我這優(yōu)質(zhì)紅米稻的收成是一年好過一年。按目前長勢，畝產(chǎn)1100斤以上問題不大?！?/p>

今年，夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，喜獲“十八連豐”；早稻呈增產(chǎn)趨勢，秋糧面積增加、長勢正常，全年糧食豐收有了較好基礎(chǔ)。

糧豐天下安。目前，中國人均糧食占有量474公斤，連續(xù)多年超過人均400公斤的國際糧食安全標準線，中國依靠自身力量端牢自己的飯碗，為全面小康提供堅實支撐。

糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在超1.3萬億斤

“這里以前窮，種地收成也不咋地，山上的幾畝地勉強夠口糧?！被叵肫鹪?jīng)吃不飽、餓肚子的日子，代遠富滿是感慨，“那時候就盼著地里能多長點糧食出來，讓全家人頓頓吃上香噴噴的白米飯，要是能再有一碗肉，那就更美了?！?/p>

“稻米流脂粟米白，公私倉廩俱豐實”。倉廩殷實是民之所盼，但對于中國這個人口占世界近1/5的國家來說，讓老百姓“吃飽飯”并非易事。

新中國成立之初，面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)單薄、“靠天吃飯”、糧食產(chǎn)量較低的現(xiàn)實困難。1949年全國糧食產(chǎn)量2264億斤，人均糧食占有量209公斤，無法滿足人們的溫飽需求。70多年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過艱苦奮斗和不懈努力，糧食產(chǎn)量先后邁過11個千億斤臺階，現(xiàn)在已連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性的“十七連豐”，糧食產(chǎn)量較1949年增長近5倍，人均糧食占有量較1949年增長約1.3倍。

與此同時，“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”供應(yīng)充足，老百姓餐桌更加豐富。中國不僅成功解決了14億多人口的吃飯問題，而且居民生活質(zhì)量和營養(yǎng)水平顯著提升，糧食安全取得了舉世矚目的巨大成就。

“中國用全球9%的耕地和6%的淡水資源滿足了占全球近20%人口的糧食需求，這是非常了不起的偉大成就?！甭?lián)合國糧農(nóng)組織總干事屈冬玉稱贊道。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，糧食問題引發(fā)全球關(guān)注。近日，聯(lián)合國發(fā)布《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告，自疫情暴發(fā)以來首次對全球糧食不安全問題進行全面評估。數(shù)據(jù)顯示，2020年全球約1/10人口面臨食物不足的困境。報告寫道：“疫情繼續(xù)暴露出我們食品系統(tǒng)的弱點，威脅到世界各地人民的生命和生計。”

風(fēng)險挑戰(zhàn)之下，中國能否繼續(xù)穩(wěn)住糧食安全這個壓艙石？

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年夏糧面積增加398.2萬畝；畝產(chǎn)367.7公斤，連續(xù)3年提高；產(chǎn)量2916億斤，比上年增加59.3億斤，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示：“今年以來，我們堅持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)、第一責(zé)任，及早將年度糧食生產(chǎn)任務(wù)分解落實到各省區(qū)市，分品種、分區(qū)域制定糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)方案，夏糧首戰(zhàn)告捷。此外，早稻也呈增產(chǎn)趨勢，秋糧面積增加、長勢正常，全年糧食豐收有了較好基礎(chǔ)。”

農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超60%

糧食安全更穩(wěn)固，科技功不可沒。從傳統(tǒng)的人拉牛耕、肩扛手提到現(xiàn)在的農(nóng)機收割、無人植保，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式發(fā)生了巨大變化。

江蘇省鹽城市射陽縣黃沙港鎮(zhèn)，機聲轟鳴，一臺臺收割機往來穿梭，金黃的麥穗被“吞進”脫粒箱。前不久，種糧大戶陳凌志喜迎豐收，不到兩天時間1300多畝地顆粒歸倉。

“過去種地是‘小四輪’，收割是小鐮刀，如今種管收全靠大農(nóng)機?！标惲柚舅懔斯P賬：擱以前，這么多地，請30人，僅收割就要一個多月，費用一天得五六千元?，F(xiàn)在，用上大型收割機，收割、脫粒一肩挑，不僅效率高，開支還能省下十幾萬元?！澳壳?，地里已經(jīng)種上了水稻，日常施肥也是機械作業(yè)，省時省力又省錢?！?/p>

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，全國今年“三夏”共有各類農(nóng)機裝備近1650萬臺投入小麥、油菜等作物搶收以及秸稈處理、烘干及玉米、水稻等作物搶種作業(yè)，其中小麥聯(lián)合收割機超過60萬臺，參與跨區(qū)機收的機具約25萬臺。小麥機收率超過98%，主產(chǎn)區(qū)機收損耗率下降1個百分點以上。

從育種、育苗，到種植、田管，再到收獲、加工，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越來越高。

——機械化水平大幅提升。1952年全國農(nóng)業(yè)機械總動力僅18.4萬千瓦，拖拉機不到2000臺，聯(lián)合收獲機僅284臺。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進，農(nóng)業(yè)機械擁有量快速增加，農(nóng)作物機械化率大幅提高。2018年全國農(nóng)業(yè)機械總動力達到10.0億千瓦，拖拉機2240萬臺，聯(lián)合收獲機206萬臺。目前，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到71%，主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%。

——良種自主可控能力提高。中國積極推廣優(yōu)良品種，建立了超級稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術(shù)體系，目前農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，水稻、小麥、大豆全部為自主品種，良種對糧食增產(chǎn)的貢獻率超過45%，做到了“中國糧用中國種”。

——農(nóng)業(yè)科技進步加快。目前中國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過60%，較1996年的15.5%大幅提高?？茖W(xué)施肥、節(jié)水灌溉、綠色防控等技術(shù)大面積推廣，2020年水稻、小麥、玉米三大糧食作物的農(nóng)藥、化肥利用率分別達到40.6%、40.2%，病蟲草害損失率大幅降低。科技助力糧食單產(chǎn)不斷提升，由1949年的68.6公斤/畝提高到2020年的382公斤/畝。

保護和調(diào)動糧食種植積極性

近年來，一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策密集出臺落地，農(nóng)民種糧有了更高積極性。

“現(xiàn)在，種糧的‘禮包’越來越多。這不，前陣子我又領(lǐng)到了每畝35元的糧食補貼，這是最近新加的。”提起這事，代遠富喜上眉梢。

今年以來，受大宗商品價格上漲影響，化肥、柴油等農(nóng)資價格明顯上漲，對農(nóng)民種糧收益產(chǎn)生影響。在已有農(nóng)機購置補貼、耕地地力保護補貼等惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，日前，中央財政追加安排200億元左右資金，對實際種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補貼，以穩(wěn)定農(nóng)民收入。曾衍德表示，當(dāng)前要盡快落實實際種糧農(nóng)民一次性補貼，及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中?！稗r(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加大力度，多措并舉，穩(wěn)定農(nóng)民增收的好形勢?！?/p>

從曾經(jīng)種地交稅到如今財政補貼，國家與農(nóng)民關(guān)系實現(xiàn)了由取到予的歷史性轉(zhuǎn)變，一套中國特色的“三農(nóng)”政策體系加快形成。改革開放以來，中國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，堅持多予少取放活方針，告別延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”，建立農(nóng)業(yè)補貼制度，土地承包期將再延長30年，推行“三權(quán)分置”改革……一系列舉措有效提高農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力，保障種糧基本收益，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性。

聊起這些年的變化，山東省臨沂市臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村的“老把式”王經(jīng)臣很感慨：“種了大半輩子地，沒想到會有現(xiàn)在這么多好處。種糧有專項補貼，管護有專人指導(dǎo)，賣糧還有國家兜底，對咱來說那就是穩(wěn)賺不賠的買賣，有奔頭！”

新的政策舉措還在繼續(xù)推出。日前，國家明確，擴大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍。其中，完全成本保險覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本，彌補主要自然災(zāi)害、重大病蟲害等導(dǎo)致的損失；種植收入保險主要覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入因價格和產(chǎn)量波動而導(dǎo)致的損失。原則上，兩種保險的保障水平最高均可達相應(yīng)品種種植收入的80%。

“前期我們主要是在6個省的產(chǎn)糧大縣開展試點，從試點情況看，完全成本保險和種植收入保險進一步提高了保障水平，基本上可以讓投保農(nóng)戶‘旱澇保收’，受到了廣大農(nóng)戶的歡迎，這次要逐步擴大到13個糧食主產(chǎn)省份的所有產(chǎn)糧大縣。”?財政部副部長鄒加怡說，“下一步，還將從制度、政策、資金等方面持續(xù)支持農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)妥推進擴大政策實施的范圍，讓更多的農(nóng)戶得到實惠?！?/p>

眼下，正值秋糧生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，農(nóng)民們在田間地頭揮灑汗水，期盼著又一個豐收之年。

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