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本文導讀目錄:

1、穩(wěn)住基本盤 邁出新步伐

2、穩(wěn)住基本盤邁出新步伐 建設高標準農(nóng)田夯“耕”基

穩(wěn)住基本盤 邁出新步伐

穩(wěn)住基本盤 邁出新步伐

  ?此次中央農(nóng)村工作會議,是在黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議之后召開的一次重要會議,也是在“十四五”取得良好開局、鄉(xiāng)村振興全面推進時召開的一次關(guān)鍵會議。習近平總書記的重要指示,從全局和戰(zhàn)略高度深刻闡明了新發(fā)展階段做好三農(nóng)工作的重大戰(zhàn)略意義和總體要求,為做好明年及今后一個時期三農(nóng)工作提供了根本遵循和行動指南。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會,不折不扣貫徹落實黨中央、國務院決策部署,真抓實干做好明年三農(nóng)工作。

重農(nóng)固本,本固邦寧。今年,我們克服多重困難挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進,全面推進鄉(xiāng)村振興邁出新步伐,對開新局、應變局、穩(wěn)大局發(fā)揮了重要作用。但與此同時,應該清醒地看到,國際競爭加劇與國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大碰頭,疫情局部反彈與極端天氣多發(fā)頻發(fā)疊加,給經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定帶來不少風險隱患。復雜嚴峻的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境中,我們還將與很多困難挑戰(zhàn)面對面、硬碰硬。應挑戰(zhàn)、求發(fā)展、尋機遇,需要拿出過硬的舉措,穩(wěn)住三農(nóng)“壓艙石”,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性應對外部環(huán)境的不確定性,以守穩(wěn)三農(nóng)底線應對國內(nèi)外各種風險和挑戰(zhàn)。

守穩(wěn)底線,先要知道底線在哪。什么是底線?就是不能突破、不容有失、一失萬無的事情。明確底線任務,首先要學深學透習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述,同時緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需要做好統(tǒng)籌謀劃。要守穩(wěn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,掌握好糧食安全的政治經(jīng)濟學,以較真碰硬的舉措,真正落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制,真金白銀提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要以“長牙齒”的硬措施守穩(wěn)18億畝耕地紅線,發(fā)揮督查考核的指揮棒作用,壓實耕地保護責任,嚴格耕地用途管制,切實加強耕地保護建設。要切實守穩(wěn)脫貧攻堅的歷史成果,保持對脫貧地區(qū)和脫貧群眾的政策不脫節(jié)、幫扶不脫鉤,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要扎實守穩(wěn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,加強農(nóng)村基層組織建設,完善鄉(xiāng)村治理,以鄉(xiāng)村穩(wěn)為國家穩(wěn)和大局穩(wěn)夯實根基。

守穩(wěn)底線,關(guān)鍵在落實。全面推進鄉(xiāng)村振興這一年來,從中央到地方密集出臺了一批利好政策,鄉(xiāng)村振興搭建起了“四梁八柱”。好政策好機制,需要落到實處,才能見到實效。明年將召開黨的二十大,全面現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興也將進入施工大干的關(guān)鍵之年,更需要實打?qū)嵉男袆?。我們必須迎難而上、踏實苦干,克服形式主義、官僚主義“攔路虎”,改進工作作風,全力抓好抓穩(wěn)三農(nóng)工作。

要突出一個“實”字,一切從實際出發(fā),將頂層設計和地方實際有機結(jié)合,不能“一套辦法打天下”;多干民生實事,把精力放在解決農(nóng)民所想所急所愁所盼的問題上,杜絕沒人看、沒人用的形象工程和表面文章。要抓住一個“穩(wěn)”字,意識到三農(nóng)“慢變量”的特點,對農(nóng)民進城、鄉(xiāng)村建設等問題保持歷史耐心,把握好時度效,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進鄉(xiāng)村振興,確保辦一件成一件、辦一件農(nóng)民滿意一件。要做到一個“進”字,三農(nóng)是個“慢變量”,但如果躺平歇腳,全面推進鄉(xiāng)村振興就只能是理念上的“海市蜃樓”、口號里的“空中樓閣”,只有政府積極作為,同時發(fā)動農(nóng)民主動參與,真刀真槍地干起來,鄉(xiāng)村面貌才能一點一點改變,三農(nóng)工作才能一年一年進步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村也才能跟上國家全面現(xiàn)代化的步伐。最根本的,是要加強和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導,把五級書記抓振興落到實處,讓鄉(xiāng)村振興真正成為“一把手工程”。

“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興?!蔽覀円欢ㄒ钊胴瀼亓暯娇倳浿匾甘揪?,貫徹落實好會議部署要求,學習論述明底線,改進作風抓落實,堅決高質(zhì)量完成明年三農(nóng)工作各項重要任務,奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

穩(wěn)住基本盤邁出新步伐 建設高標準農(nóng)田夯“耕”基

穩(wěn)住基本盤邁出新步伐 建設高標準農(nóng)田夯“耕”基

強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議明確了當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作的目標任務、戰(zhàn)略重點和主攻方向。這體現(xiàn)了黨中央對新時代新征程“三農(nóng)”工作的高度重視,極大振奮了“三農(nóng)”工作者的精氣神。

中央農(nóng)村工作會議指出,農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基,滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實國家安全基礎(chǔ),都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。

多位業(yè)界人士表示,中央農(nóng)村工作會議為穩(wěn)住基本盤、邁出新步伐指明了方向。其中,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是建設農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。糧食安全的保障得益于我國把“藏糧于地、藏糧于技”落實到位,要抓住耕地和種子兩個要害,建設高標準農(nóng)田夯“耕”基,依靠自己的力量端牢飯碗。

藏糧于地 向高標準農(nóng)田要產(chǎn)量

中央農(nóng)村工作會議指出,堅決守住18億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。

萬物土中生,有土斯有糧。在河南省安陽市安陽縣,2022年,全縣糧食總產(chǎn)49.22萬噸,較常年水平穩(wěn)中有升?!凹Z食豐收的背后,高標準農(nóng)田建設功不可沒。”安陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王瑞江認為,高標準農(nóng)田的就是要實現(xiàn)農(nóng)田質(zhì)量高、產(chǎn)出能力高、抗災減災能力高、資源利用率高。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,該縣累計投資6.52億元用于高標準農(nóng)田建設,建成高標準農(nóng)田約52萬畝,實現(xiàn)了高標準農(nóng)田建設的全域覆蓋。

安陽縣是全國高標準農(nóng)田建設的一個縮影,今年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)要“錨定建設農(nóng)業(yè)強國目標”,沒有農(nóng)業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設管理司相關(guān)負責人此前表示,2022年末我國將建成10億畝高標準農(nóng)田,建成后的高標準農(nóng)田畝均產(chǎn)糧能力增加10%至20%。

如何向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)型?在清華大學中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇看來,由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)型,不僅是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求,也是中國式現(xiàn)代化道路的必由之路。

“建設中國特色農(nóng)業(yè)強國,要充分體現(xiàn)我國國情和農(nóng)情,不僅要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展,也要不斷完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。既要滿足人口大國的食物充分供給,也要適應經(jīng)濟社會發(fā)展階段性要求?!睆埣t宇說。

藏糧于技 把種業(yè)振興抓出成效

中央農(nóng)村工作會議指出,把種業(yè)振興行動切實抓出成效,把當家品種牢牢攥在自己手里。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。種業(yè)是我國糧食安全的關(guān)鍵和提升產(chǎn)量有效的突破口,對保障糧食安全、提高種糧農(nóng)民收入至關(guān)重要。

在小站稻的主產(chǎn)區(qū)天津市寶坻區(qū),今年近50萬畝小站稻迎來了豐收?!敖蛟璘99”“天隆619”等品種的優(yōu)質(zhì)稻,讓平均畝產(chǎn)達到了695公斤。

“我這里平均畝產(chǎn)比往年提高了兩倍多?!睂氎鎱^(qū)種糧大戶王瑞東說,今年水稻能豐產(chǎn)豐收,全是技術(shù)人員“看”出來的?!皬男シN開始,每個環(huán)節(jié)專家都過來指導。今年水稻側(cè)深施肥技術(shù)的引進,大大提高了化肥利用率,把我這塊過去鹽堿嚴重地塊變成了高產(chǎn)田,種植‘津育粳22’的地塊畝產(chǎn)達到900公斤,是全區(qū)最高的?!蓖跞饢|說。

國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊的數(shù)據(jù)顯示,2022年,天津市糧食總產(chǎn)量達到256.2萬噸,同比增加6.3萬噸,增長2.5%,糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)量實現(xiàn)雙增。

中央農(nóng)村工作會議指出,“建設農(nóng)業(yè)強國要體現(xiàn)中國特色”“要依靠自己力量端牢飯碗”?!胺N業(yè)是我國糧食安全的關(guān)鍵和提升產(chǎn)量有效的突破口。”天風證券研究所副所長、農(nóng)業(yè)行業(yè)首席分析師吳立表示,世界種業(yè)已進入到“常規(guī)育種+生物技術(shù)+信息化”的育種4.0時代,我國生物育種形成自主創(chuàng)新格局,生物育種技術(shù)提升單產(chǎn)效果明顯。

“當前,我國在現(xiàn)有的常規(guī)育種優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,生物育種產(chǎn)業(yè)化正有序展開,這將助力我國種子實力更上一個臺階?!眳橇⒄f,今后要在保持常規(guī)育種優(yōu)勢的前提下,更加突出我國生物育種的創(chuàng)新和應用。

現(xiàn)如今,從超級稻到節(jié)水抗旱小麥,優(yōu)良品種的抗病蟲、產(chǎn)量高的良種帶來的豐產(chǎn)優(yōu)勢明顯,正是一個個重大種業(yè)標志性成果,為糧食產(chǎn)量連續(xù)多年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階提供了堅實支撐。

打好增收“組合拳” 保障農(nóng)民種田積極性

中央農(nóng)村工作會議指出,要健全種糧農(nóng)民收益保障機制,健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,保障種田農(nóng)民收入逐年提高,充分調(diào)動農(nóng)民積極性,對保障農(nóng)業(yè)安全意義重大。

秋收過后,山東省德州市齊河縣種糧大戶趙銀法對今年的收入頗為滿意。“今年的產(chǎn)量比去年好,價格也合適,收入也比去年多了?!?/p>

去年以來,由于化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格一路上漲,農(nóng)民種糧成本上漲了不少。農(nóng)資補貼猶如及時雨,滋潤了像趙銀法等農(nóng)民的心田。2022年中央財政累計下達補貼資金400億元確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,承擔農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者成為補貼受益人群。

趙銀法算了筆賬,一畝玉米的種子、化肥、農(nóng)藥等成本在350元左右,“通過補貼之后的成本下降了不少,我打算明年繼續(xù)擴大種植面積?!?/p>

財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司司長吳奇修表示,中央財政在年初預算安排的300億元全部撥付到位的基礎(chǔ)上,再追加安排100億元,確保秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,這為奪取全年糧食豐收奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。

如何健全農(nóng)民收益保障機制?在中國農(nóng)業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長左??磥?,保障種糧農(nóng)民收益,提升種糧積極性,要進一步發(fā)展各項保障措施,提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的安全性,在農(nóng)田設施、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)裝備等方面都要發(fā)力。

“如大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、期貨市場以抵抗市場波動的影響;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流業(yè)和社會化服務等,降低生產(chǎn)成本、提升附加值,進而提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的效益和安全。”左停說。

藍圖催人奮進,奮斗正當其時。未來一段時間,我國要逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,鉚足干勁奮力書寫新時代“三農(nóng)”的壯美華章。

人民網(wǎng)記者 李棟

標簽:農(nóng)業(yè)   農(nóng)田   農(nóng)村   建設

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