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韓長(zhǎng)賦:匯聚強(qiáng)大合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興(韓長(zhǎng)賦:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想,推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展)

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  農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)(m.97661a.com)今天給各位分享韓長(zhǎng)賦:匯聚強(qiáng)大合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)韓長(zhǎng)賦:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想,推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開(kāi)始吧!

本文導(dǎo)讀目錄:

1、韓長(zhǎng)賦:匯聚強(qiáng)大合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

2、韓長(zhǎng)賦:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想,推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展

3、韓長(zhǎng)賦:深入實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

韓長(zhǎng)賦:匯聚強(qiáng)大合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

韓長(zhǎng)賦:匯聚強(qiáng)大合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

資料圖

日前,新組建的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已正式掛牌亮相。這個(gè)職能整合一新的部門(mén)將承擔(dān)哪些職責(zé)任務(wù),在鄉(xiāng)村振興的開(kāi)局之年將采取哪些舉措?如何推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化?帶著這些問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦。

加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化

組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有什么積極意義?韓長(zhǎng)賦表示,這次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革力度之大,范圍之廣,變革之深,影響之遠(yuǎn),是歷史少有的。具體到“三農(nóng)”領(lǐng)域,明確將中央農(nóng)辦的職責(zé),農(nóng)業(yè)部的職責(zé),以及發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、水利等部門(mén)的農(nóng)業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)整合,組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,作為國(guó)務(wù)院組成部門(mén),中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。這是重大的改革安排,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位。

進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。這次機(jī)構(gòu)改革,將中央農(nóng)辦設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,是對(duì)黨管農(nóng)村工作傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作重中之重的地位,有利于更好地發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

為統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了制度保障。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策。這次機(jī)構(gòu)改革,整合優(yōu)化“三農(nóng)”職責(zé),明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,有助于形成推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大合力。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分突出表現(xiàn)為農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,不是簡(jiǎn)單換個(gè)名字,而是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理體系的優(yōu)化調(diào)整,有助于構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理新格局。

韓長(zhǎng)賦說(shuō),組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視、切實(shí)加強(qiáng),同時(shí)也意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門(mén)責(zé)任更大了、擔(dān)子更重了?!拔覀儗⑻慵膊椒€(wěn)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保機(jī)構(gòu)職能按黨中央要求及時(shí)調(diào)整到位,全力以赴做好鄉(xiāng)村振興和‘三農(nóng)’各項(xiàng)工作?!?/p>

統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理

從農(nóng)業(yè)部到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,在職責(zé)定位等方面有哪些變化?將承擔(dān)什么樣的使命?韓長(zhǎng)賦表示,這次機(jī)構(gòu)改革,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的主要職責(zé)確定為:統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,監(jiān)督管理種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理等職責(zé)。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部寄予厚望,強(qiáng)調(diào)新組建的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,不僅要抓農(nóng)業(yè),還要抓農(nóng)村發(fā)展,抓“三農(nóng)”重大政策研究制定,落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中央“三農(nóng)”決策部署。

韓長(zhǎng)賦說(shuō),根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神和中央推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的部署要求,我理解,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同以前的農(nóng)業(yè)部相比,有以下幾個(gè)方面的變化:部門(mén)定位發(fā)生變化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不再是過(guò)去的產(chǎn)業(yè)部門(mén),而是綜合管理部門(mén),是黨中央的“三農(nóng)”工作機(jī)構(gòu),是國(guó)務(wù)院組成部門(mén),要立足“三農(nóng)”全局來(lái)開(kāi)展工作、履職盡責(zé)。

部門(mén)職能進(jìn)一步拓展。過(guò)去主要職責(zé)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)在中央明確要求統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面工作,拓展了統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策等方面職能。工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。過(guò)去主要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)在要統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,既要管生產(chǎn)力,又要管生產(chǎn)關(guān)系;既要管農(nóng)業(yè),又要管農(nóng)村;既要管發(fā)展,又要管改革;既要管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要管鄉(xiāng)村社會(huì)治理;既要服務(wù)頂層設(shè)計(jì),又要具體組織實(shí)施。工作手段進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部整合了原來(lái)分散在幾個(gè)部門(mén)的涉農(nóng)投資建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé),使實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的支撐手段更加有力。這些變化歸結(jié)到一點(diǎn),就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要按照中央的要求、農(nóng)民的期盼,更好地履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。

新部門(mén)要有新作為、新氣象,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部機(jī)構(gòu)改革到位后,要努力在以下幾個(gè)方面取得明顯成效。一是黨對(duì)“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步完善,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中去,推動(dòng)黨中央“三農(nóng)”決策部署落實(shí)落地。

二是農(nóng)村發(fā)展方面職能進(jìn)一步加強(qiáng),黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興5句話(huà)20字總要求全面推進(jìn)。

三是“三農(nóng)”政策制定和全面深化農(nóng)村改革進(jìn)一步加強(qiáng),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,更好研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展文件,充分反映農(nóng)民意愿和實(shí)踐需要,使中央各項(xiàng)改革任務(wù)得到更好落實(shí)。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,糧食安全和農(nóng)民收入得到更好保障?!拔覀儗@上述目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備、力量擺布,提高履職盡責(zé)能力?!?/p>

推動(dòng)各地真金白銀地投、真刀真槍地干,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部是牽頭部門(mén),今年和今后一段時(shí)期的任務(wù)是什么?將重點(diǎn)從哪些方面發(fā)力?韓長(zhǎng)賦說(shuō),今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組建開(kāi)張的第一年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部責(zé)無(wú)旁貸,要在各方面大力支持下,協(xié)同做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。下一步,將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想,圍繞總書(shū)記提出的“五個(gè)振興”積極入位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,推動(dòng)各地真金白銀地投、真刀真槍地干,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,重點(diǎn)是抓好“五推進(jìn)一加強(qiáng)”。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)主旋律,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。良好的人居環(huán)境是廣大農(nóng)民的殷切期盼,是鄉(xiāng)村振興的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將和住建、環(huán)保等部門(mén)一道,以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)為抓手,推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理、污水治理,搞好廁所革命及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,改善村容村貌。

推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施和便利的生活條件,是振興鄉(xiāng)村、聚攏人氣的硬件要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在有關(guān)部門(mén)支持下,推動(dòng)建立健全城鄉(xiāng)資源要素平等交換體制機(jī)制,推動(dòng)水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、向農(nóng)村傾斜。

推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)改善。城鄉(xiāng)差距大,很大程度體現(xiàn)在公共服務(wù)上,鄉(xiāng)村振興要逐步改變這種狀況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合,加快完善各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)信息進(jìn)村入戶(hù),積極引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織參與提供農(nóng)村公共服務(wù),發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)。

推進(jìn)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。戲好還要靠唱戲人,沒(méi)有人,鄉(xiāng)村振興就是一句空話(huà)。將加大鄉(xiāng)村振興人才選拔培養(yǎng)力度,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,更好地示范帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)務(wù)院關(guān)于支持下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策,引導(dǎo)支持各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地施展才華、大顯身手。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興政策創(chuàng)設(shè)。現(xiàn)在國(guó)家正在編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,還將著手制定堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的意見(jiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將和有關(guān)部門(mén)配合,系統(tǒng)研究謀劃,積極推動(dòng)出臺(tái)一批重大政策,逐步建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。

此外,還要不斷深化農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

韓長(zhǎng)賦:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想,推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展

韓長(zhǎng)賦:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想,推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展

資料圖

習(xí)近平總書(shū)記高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作,對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了許多新思想、新理念、新論斷。這些重要論述著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深刻闡明“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略地位、發(fā)展規(guī)律、形勢(shì)任務(wù)、方法舉措,為新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展提供了重要遵循。

去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想,落實(shí)中央部署,提升工作水平,著力鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。

一、深刻理解習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想十分豐富,內(nèi)容涵蓋“三農(nóng)”各個(gè)方面,科學(xué)回答了新時(shí)期“三農(nóng)”發(fā)展的許多重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的深入研究、深謀遠(yuǎn)慮和深厚感情,形成了新時(shí)期解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的理論探索與頂層設(shè)計(jì)。

在習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”重要論述中,“三個(gè)必須”“三個(gè)不能”“三個(gè)堅(jiān)定不移”最為系統(tǒng)和鮮明,居于總括性總要求的地位。在2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記提出:中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。

“三個(gè)必須”通過(guò)論述“三農(nóng)”強(qiáng)、美、富與國(guó)家強(qiáng)、美、富之間的關(guān)系,指出“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的根本性問(wèn)題,是關(guān)系我們黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的全局性問(wèn)題,這是對(duì)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)性地位的總把握。

2015年7月,習(xí)近平總書(shū)記在吉林調(diào)研時(shí)指出:任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

“三個(gè)不能”從歷史維度審視“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)律,表明了在任何時(shí)期、任何情況下都始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面建成小康社會(huì)不松勁的決心和態(tài)度,明確了我們黨在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民物質(zhì)利益、在政治上尊重農(nóng)民民主權(quán)利的宗旨使命。

2016年4月,習(xí)近平總書(shū)記在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村召開(kāi)的農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):要堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革,堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展,堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

“三個(gè)堅(jiān)定不移”從全局角度明確了“三農(nóng)”工作重點(diǎn),在關(guān)鍵時(shí)期釋放了黨中央高度重視“三農(nóng)”工作的強(qiáng)烈信號(hào),表明了我們黨堅(jiān)定深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的政策目標(biāo),既是加快農(nóng)村改革的響鼓重槌,也是推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的必由路徑。

這三個(gè)方面的論述,雖各有側(cè)重,但主題一致、相輔相成,既有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略判斷又有立足當(dāng)前的政策部署,既有理論的繼承和創(chuàng)新又有實(shí)踐的總結(jié)和發(fā)展,既有歷史經(jīng)驗(yàn)又有現(xiàn)實(shí)思考。

這些思想進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨的“三農(nóng)”思想,集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)定自信和對(duì)億萬(wàn)農(nóng)民群眾的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是指導(dǎo)新時(shí)期“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大思想武器。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”的重要論述,既講大邏輯又說(shuō)大眾話(huà),體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深刻洞察、對(duì)農(nóng)民的殷殷情懷。習(xí)近平總書(shū)記有著豐富的基層農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),因而總是能用深入淺出、善接地氣的語(yǔ)言闡釋“三農(nóng)”重大問(wèn)題,一語(yǔ)中的,直指要害。

比如,“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”;“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”;“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁”;“綠水青山就是金山銀山”……這些生動(dòng)語(yǔ)言,無(wú)不體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)高瞻遠(yuǎn)矚與深接地氣的完美結(jié)合。

二、充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想的重大意義

習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想,集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署。貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想,關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)全局,關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展前景。

這是正確把握我國(guó)基本國(guó)情的必然選擇。食為政首,農(nóng)為邦本?!叭r(nóng)”的戰(zhàn)略地位是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況決定的。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn),主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),這是非常了不起的成就。

但也要看到,我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,農(nóng)民收入仍然不高。在新的歷史條件下,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位沒(méi)有變,農(nóng)民是最值得關(guān)懷的最大群體的現(xiàn)實(shí)沒(méi)有變,農(nóng)村是全面建成小康社會(huì)的短板沒(méi)有變。

做好“三農(nóng)”工作,關(guān)乎城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利推進(jìn),關(guān)乎內(nèi)需的有效拉動(dòng),關(guān)乎全面小康社會(huì)能否如期建成。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述,始終從全局論“三農(nóng)”,處處體現(xiàn)了人口大國(guó)、發(fā)展中大國(guó)的基本立足點(diǎn),體現(xiàn)了對(duì)基本國(guó)情的深刻把握。

這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的客觀要求。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)以世所罕見(jiàn)的發(fā)展速度取得了舉世矚目的成就,我們從未像今天這樣接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),基礎(chǔ)在“三農(nóng)”。習(xí)近平總書(shū)記指出,沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒(méi)有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。中華民族的偉大復(fù)興不能建立在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、大而不強(qiáng)的地基上,不能建立在農(nóng)村凋敝、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的洼地里,不能建立在農(nóng)民貧困、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的鴻溝間。

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,穩(wěn)住農(nóng)村、安定農(nóng)民、鞏固農(nóng)業(yè),我們就下好了先手棋,就做活了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大棋局的“眼”。這些深刻道理告訴我們,堅(jiān)持狠抓“三農(nóng)”,才能把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

這是落實(shí)黨的宗旨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大任務(wù)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),黨中央的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。

如果鄉(xiāng)親們笑,這就是好政策,要堅(jiān)持;如果有人哭,說(shuō)明政策還要完善和調(diào)整。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為做好“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是貫徹好黨的根本宗旨的重要體現(xiàn)。我們黨成立90多年來(lái),正是由于在不同時(shí)期都能正確處理農(nóng)民問(wèn)題,使廣大農(nóng)民擁護(hù)黨、跟黨走,才從一個(gè)勝利走向又一個(gè)勝利。

這是一條根本經(jīng)驗(yàn),這昭示我們:只有通過(guò)不斷改革,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、讓農(nóng)村美起來(lái)、讓農(nóng)民富起來(lái),農(nóng)民群眾才會(huì)更加擁護(hù)黨,才會(huì)緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,才能不斷鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。

這是做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的基本遵循。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,面臨發(fā)展方式相對(duì)粗放、資源環(huán)境約束趨緊、主體素質(zhì)總體偏低、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出等一系列問(wèn)題。

我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),無(wú)論是從農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要地位,還是從我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)狀看,任何時(shí)候都不能放松“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的系列重要論述,繼承豐富發(fā)展了我們黨一貫堅(jiān)持的重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略思想,明確了新時(shí)期我國(guó)“三農(nóng)”工作的主攻方向和工作基調(diào),對(duì)于做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作必將產(chǎn)生重大推動(dòng)作用。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),系統(tǒng)把握,全面落實(shí)。

三、用習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想,就是要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo),把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線(xiàn),把“三農(nóng)”工作緊緊抓在手上,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì),服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線(xiàn),不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確研判“三農(nóng)”發(fā)展形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策,反映和順應(yīng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段變化和內(nèi)在要求。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于一般意義上的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,既突出發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力又注重完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,是破解當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需結(jié)構(gòu)失衡的有效辦法,是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)艱巨,當(dāng)前要緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議的戰(zhàn)略部署,從生產(chǎn)端發(fā)力,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,用改革創(chuàng)新的辦法調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu),著力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),從整體上提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效益,使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。

加快構(gòu)建“三大體系”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要突出抓好加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系三個(gè)重點(diǎn)。

當(dāng)前,要以構(gòu)建“三大體系”為抓手,推動(dòng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí),努力向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。要推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,調(diào)優(yōu)調(diào)高調(diào)精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量更均衡、質(zhì)量更優(yōu)更安全。

要強(qiáng)化物質(zhì)條件支撐能力建設(shè),提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)作用,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化水平。

加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,讓農(nóng)村美起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出,要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置和基本公共服務(wù)均等化,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗宜居鄉(xiāng)村。

我們要把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)放到城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中統(tǒng)籌謀劃,加大對(duì)農(nóng)村的支持力度,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。要促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn),發(fā)揮好城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)作用,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,加快推動(dòng)城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、基本公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。

要推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染和鄉(xiāng)村環(huán)境治理,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn),大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌治理農(nóng)業(yè)面源污染、生活垃圾污染和工業(yè)污染。

要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理和文化傳承,注重保護(hù)和傳承農(nóng)業(yè)文明和鄉(xiāng)村文化,不斷創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,把農(nóng)村真正建成鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主、和諧安定的幸福家園。

促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓農(nóng)民富起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,讓廣大農(nóng)民盡快富裕起來(lái);必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

我們要多措并舉,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,在貧困地區(qū)發(fā)展符合當(dāng)?shù)刭Y源特色、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、回報(bào)效益高的綠色產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民脫貧的重要支撐。

要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”辦法,優(yōu)化土地資源配置,充分釋放農(nóng)村土地制度改革的增收紅利,堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,讓廣大農(nóng)民更多分享財(cái)產(chǎn)性收入。

要建立保障更加充分的社會(huì)安全網(wǎng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困人口尤其是缺乏勞動(dòng)能力家庭的社會(huì)保障補(bǔ)貼,逐步建立起農(nóng)村貧困家庭收入可持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,確保億萬(wàn)農(nóng)民一道邁入全面小康社會(huì)。

韓長(zhǎng)賦:深入實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

韓長(zhǎng)賦:深入實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

資料圖

2月6日,農(nóng)業(yè)部在福建福州召開(kāi)全國(guó)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強(qiáng)農(nóng)工作會(huì)議,部署推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)重大行動(dòng)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦出席會(huì)議并宣布“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動(dòng)正式啟動(dòng)。

韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),實(shí)施“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動(dòng)是落實(shí)中央決策部署、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)的重要指示精神,加快推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),以?shī)^發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),以改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干的工作舉措,推動(dòng)“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動(dòng)取得顯著成效,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

會(huì)議指出,全國(guó)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強(qiáng)農(nóng)工作會(huì)議是2018年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)第一個(gè)會(huì),是質(zhì)量興農(nóng)打響的第一仗,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁出的第一步。

當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,緩解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力,滿(mǎn)足人民群眾不斷升級(jí)的消費(fèi)需求,應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),努力做到產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高、農(nóng)民收入高。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要思想、政策、工作、考核等全方位轉(zhuǎn)變。思想觀念要從數(shù)量?jī)?yōu)先轉(zhuǎn)向質(zhì)量第一,所有的工作都要圍繞提升質(zhì)量來(lái)謀劃,盡快實(shí)現(xiàn)由總量擴(kuò)張到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。政策創(chuàng)設(shè)要從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,推動(dòng)科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、項(xiàng)目投資等主要投向綠色發(fā)展、質(zhì)量提升、效益提高等方面。

工作方法要從行政推動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)引導(dǎo),更加注重運(yùn)用市場(chǎng)辦法和信息化手段推動(dòng)工作,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用??己朔绞揭獜目己丝偭哭D(zhuǎn)向考核質(zhì)量效益,把環(huán)境友好、綠色發(fā)展、質(zhì)量安全、帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)增收等作為重要考核指標(biāo),引導(dǎo)人才、科技、裝備等各方面力量聚合到質(zhì)量興農(nóng)上來(lái)。

會(huì)議要求,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門(mén)要圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)想辦法、出對(duì)策、獻(xiàn)力量。要當(dāng)好推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍”,深入謀劃和推動(dòng)出臺(tái)重大行動(dòng)、重大工程、重大政策。

要匯聚推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“同盟軍”,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取各部門(mén)大力支持,引導(dǎo)金融資本、工商資本和民間資本共同參與、合力推動(dòng)。要擴(kuò)大推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“朋友圈”,積極引導(dǎo)媒體、專(zhuān)家、公眾、社會(huì)組織等各方面參與,在更大范圍、更廣領(lǐng)域匯聚推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)工作的正能量。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底線(xiàn)是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要站在講政治的高度,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為主攻方向,堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)出來(lái)”、把安全“管出來(lái)”、把品牌“樹(shù)起來(lái)”,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化基層監(jiān)管能力,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,加快追溯體系建設(shè)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程可控制、產(chǎn)品流向可追溯,做到有行動(dòng)、有成效、有亮點(diǎn),讓老百姓有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

為開(kāi)展好農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)2018年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作的通知》,要求扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建行動(dòng)、產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)、農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)、質(zhì)量興農(nóng)科技支撐行動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體能力提升行動(dòng),堅(jiān)定不移走質(zhì)量興農(nóng)之路。

農(nóng)業(yè)部黨組成員宋建朝主持會(huì)議并講話(huà),福建省副省長(zhǎng)李德金在會(huì)上致辭,農(nóng)業(yè)部總畜牧師馬愛(ài)國(guó)介紹了2018年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作安排,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)張合成參加會(huì)議。北京、黑龍江、福建、江西、山東、云南等六省市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)做典型交流發(fā)言。

標(biāo)簽:農(nóng)業(yè)   農(nóng)村   發(fā)展   推進(jìn)

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