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本文導讀目錄：

1、劉憲會長在2018中國甘蔗博覽會開幕式上的講話

2、劉憲在慶祝新中國成立70周年農機化發(fā)展成就座談會上的發(fā)言

3、劉憲：2020年農機化發(fā)展形勢持續(xù)向好

4、劉憲：充分發(fā)揮行業(yè)協會作用，服務引導行業(yè)轉型升級

劉憲會長在2018中國甘蔗博覽會開幕式上的講話 ♂

劉憲會長在2018中國甘蔗博覽會開幕式上的講話

資料圖

尊敬的自治區(qū)人大常委會張秀隆副主任，李安寧副司長，各位來賓，女士們、先生們：

大家上午好！

首先，我代表博覽會主辦方、承辦方，對各位領導和嘉賓的光臨，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

由我國農機領域三大協會共同主辦的中國甘蔗機械化博覽會，已連續(xù)在廣西舉辦了兩屆，累計參展企業(yè)260多家，參會人數4萬人次，展覽面積6萬平方米。博覽會取得了良好的效果，有效促進了廣西糖料蔗機械化和丘陵山區(qū)機械化的發(fā)展。目前，該博覽會已成為國內規(guī)格最高、規(guī)模最大展示單一作物全程機械化的專業(yè)展會。

今年，是我國改革開放四十周年。12月18日，慶祝改革開放40周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發(fā)表了重要講話，明確提出了堅定不移全面深化改革、擴大對外開放、不斷把新時代改革開放繼續(xù)推向前進的目標要求。

為貫徹落實習近平總書記重要講話精神，本屆博覽會增添了更多國際合作要素，將中國-東盟農機合作與發(fā)展作為重要主題，與2018中國-東盟農業(yè)機械展平行舉辦，就是希望更好地發(fā)揮博覽會推動改革開放的作用，實現事業(yè)的更好更快可持續(xù)發(fā)展。

本屆博覽會以“搭建展示交流平臺，推進丘陵山區(qū)農業(yè)尤其是甘蔗生產機械化，促進中國-東盟農機合作與發(fā)展”為主題。共分四大板塊內容：一是農業(yè)機械展覽展示，二是中國-東盟現代農業(yè)裝備合作與發(fā)展論壇，三是技術交流、產品推介活動，四是農機“一站式”服務及政策法規(guī)宣傳等活動。

博覽會邀請了國內外170家農機及農機零部件生產、銷售、流通等相關企業(yè)參展，展覽規(guī)模4萬平方米；同時邀請了東盟國家相關領導、嘉賓參會；國家農業(yè)農村部、廣西自治區(qū)政府相關領導蒞臨指導，國內外專家學者，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農機管理行業(yè)部門，各大糖業(yè)集團、農業(yè)龍頭企業(yè)，各農業(yè)生產組織、農機合作社、作業(yè)服務公司，農業(yè)種植大戶、農機大戶，農業(yè)類院校等專業(yè)觀眾參會觀展。相信，本屆博覽會一定會讓各位領導、各位來賓，乘興而來，滿意而歸。

各位領導、各位來賓，女士們、先生們，中國改革開放的偉大事業(yè)已經取得了巨大成就，并將在黨的領導下繼續(xù)推向深入。12月12日召開的國務院常務會議，部署加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)升級，助力鄉(xiāng)村振興、“三農”發(fā)展。意味著農業(yè)機械化事業(yè)又迎來了更為寬廣的發(fā)展空間和強勁動力。我們農機人也將擔負起更為重大的責任和使命。

12月20日，國家發(fā)改委林念修副主任、農業(yè)農村部張?zhí)伊指辈块L，在北京主持召開了第四次甘蔗生產機械化推動會議，對推動我們甘蔗生產機械化事業(yè)發(fā)展提出了明確的要求和具體部署，將對我國甘蔗生產機械化的發(fā)展產生重大而深遠的推動作用。

這些要求和措施，都將在本屆博覽會上得到充分的體現和貫徹落實。

各位來賓，各位朋友，再有三天，我們將迎來新的一年。在這辭舊迎新的時刻，我代表博覽會主辦方，祝大家新年快樂，萬事如意；祝我們的農機化事業(yè)興旺發(fā)達，再上臺階；祝博覽會成功，再創(chuàng)佳績。預祝大家新年快樂。

謝謝。

（來源：中國農機化協會）

劉憲在慶祝新中國成立70周年農機化發(fā)展成就座談會上的發(fā)言 ♂

劉憲在慶祝新中國成立70周年農機化發(fā)展成就座談會上的發(fā)言

各位來賓：

大家好！

偉大祖國金色的秋天絢麗多彩，在這美好的時節(jié)與各位領導、專家和新老朋友們歡聚一堂，喜迎新中國成立70華誕，共話中國農機化70年發(fā)展成就，榮幸喜悅之情油然而生。座談會高朋滿座、群英薈萃，內容豐富、隆重熱烈，取得了圓滿成功，留下了難以忘卻的美好記憶！

我們所取得的一切成績離不開大家的支持。借此機會我代表中國農業(yè)機械化協會，對以各種方式給予我們巨大支持的領導和同志們、朋友們表示衷心感謝！

第十二屆全國人大副委員長張寶文先生一直關注農機化事業(yè)，對中國農機化協會組織座談會等活動給予充分的肯定與支持，張委員長原定到會看望大家，日程安排變動后專門向座談會發(fā)來書面致詞，委托農業(yè)農村部機關服務局劉敏局長向大家表示問候；原農業(yè)部黨組成員、中央紀委駐農業(yè)部紀檢組組長宋樹有專程趕來參加我們的座談會，做了精彩的發(fā)言，兩位老領導的關懷和鼓勵我們銘記在心。農機化司李安寧副司長發(fā)表了主題演講，總結農機化70年發(fā)展成就，對下一步農機化的工作指出方向，提出要求。與會的各位領導嘉賓從不同方面，對新中國成立七十年來農機化發(fā)展歷程和經驗進行了總結研討，作為長期從事農機化工作的老兵，我感慨良多，無以言表。新中國成立70年來，農機化事業(yè)所取得的成績，三天三夜也說不完，今天我們回顧總結70年農機化發(fā)展成就，最大的共識和收獲，是進一步加深了對中國特色農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)律的了解和理性認識，對農機化事業(yè)光明前景充滿信心。

請允許我歸納和再次復述我們的共識：

——我國農機化70年發(fā)展歷程表明：中國共產黨的堅強領導是我們國家各項事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是我國農機化發(fā)展的根本保證。七十年的歷史經驗告訴我們，盡管農機化發(fā)展過程艱難曲折，我們仍然能夠堅持正確的發(fā)展方向，制定切合實際的發(fā)展目標，探索出一條適合中國國情的發(fā)展道路，沒有共產黨的英明領導，是根本不可能實現的。

——在七十年發(fā)展過程中，每到發(fā)展的關鍵時刻，國家都有重要的政策法規(guī)出臺，為農機化發(fā)展提供重要支撐。無論是建國初期的新式農具推廣，還是改革開放后的經濟體制改革、農機工業(yè)的結構調整，亦或者《農業(yè)機械化促進法》的頒布、購機補貼政策的實施等等，每一次農業(yè)機械化的大發(fā)展，都離不開國家政策的引導與巨大投入的扶持。

——七十年中，不斷的改革和創(chuàng)新為農機化發(fā)展提供了源源不斷的動能。改革和創(chuàng)新促進了農業(yè)生產的大飛躍，促進了農機化高速的發(fā)展。建設現代農業(yè)、推進農機裝備產業(yè)和農機化轉型升級，離不開全面不斷的改革與創(chuàng)新。

——七十年來工程技術與生物技術不斷適應，農機與農藝的不斷融合為農機化技術和裝備普及推廣開辟了廣闊的應用空間。先進的農藝技術與機械化技術相結合，探索出了合理的全程機械化生產模式，帶動了農業(yè)生產方式的轉變和機械化水平的提高。

——七十年發(fā)展為新型農業(yè)生產經營主體成長、機器換人創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境條件和光明的前景。經過多年的探索，我國對新型農業(yè)生產經營主體的發(fā)展已經形成了較為完整的政策扶持體系，專業(yè)大戶、新型農事服務組織、龍頭企業(yè)、農村電商不斷涌現，為農機化的發(fā)展注入了新的活力。

——七十年中，隨著市場經濟體制的建立和國家治理體系的發(fā)展完善，農機化領域的行業(yè)協會等社會組織從無到有，從小到大，發(fā)揮著越來越重要的作用，標志著我國農機化事業(yè)不斷走向成熟和發(fā)達。

總而言之，新中國成立七十年我國農業(yè)機械化發(fā)展成就巨大。發(fā)展速度之快，成就之高令人驚嘆！億萬農民創(chuàng)造的發(fā)展奇跡為世界所矚目。我們?yōu)榇烁械綗o比的自豪和驕傲！

在70年發(fā)展取得的成就中，也有很多不容忽視的問題依然制約著我國農機化的發(fā)展：大國小農依然是我國的基本國情。目前，我國農村仍然有約6億人口，小農依然在農業(yè)生產經營中占據著主體地位。這種散小格局，與以信息、網絡、機械、規(guī)?；癁槭侄蔚默F代農業(yè)要求相比，難以匹配，矛盾很大。小農戶未來應該如何發(fā)展？如何協調統(tǒng)一農戶小規(guī)模經營與機械化大發(fā)展之間的矛盾，還需要投入更多的精力去研究。農機裝備與農業(yè)技術融合發(fā)展的瓶頸依然存在。目前我國的農業(yè)技術研發(fā)與農機裝備的高速發(fā)展不相適應，二者之間融合度還不夠。加強農業(yè)技術方面的研發(fā)力度，增加農業(yè)技術與農機裝備的匹配融合度，將是未來很長一段時間內農業(yè)機械化工作的努力方向。

中國農機化協會一直秉承“市場導向，服務當家”理念，致力于服務政府、服務行業(yè)、服務農機使用者，開展了一系列的工作，也取得了一些成績。今天的座談會上，舉行了中國農機化協會先農智庫的精心打造的最新成果——《40年，我們這樣走過：紀念農機化改革開放40周年征文優(yōu)秀作品集》和《中國農業(yè)機械化研究文選2018》的首發(fā)儀式，中國農業(yè)出版社總編輯胡樂鳴，農業(yè)農村部農機試驗鑒定總站、農機推廣總站黨委副書記、紀委書記李斯華共同為新書揭幕，并向作者代表贈書；由協會牽頭成立的農機安全互助保險工作委員會召開了第一次全體大會，審議通過了《中國農業(yè)機械化協會農機安全互助保險工作委員會管理辦法》，選舉出21名委員組成的第一屆委員會，農業(yè)農村部農機鑒定總站、推廣總站黨委書記劉旭為農機安全互助委員會揭牌；楊林副會長代表協會發(fā)布了由協會組織行業(yè)內的優(yōu)勢企業(yè)協同制訂的團體標準21項，包括農用航空9項、設施農業(yè)4項、畜牧6項；王天辰副會長和孫冬部長代表協會向與會的領導專家匯報了協會近年來開展的農機扶貧工作，并對在農機扶貧活動中做出貢獻的愛心企業(yè)和愛心個人進行了表彰；中國農業(yè)機械化協會、農業(yè)部保護性耕作研究中心、中國農業(yè)大學國家保護性耕作研究院、國家小麥產業(yè)技術體系機械化研究室和全國農機化科技創(chuàng)新專家組耕整機械化專業(yè)組,舉行了保護性耕作專業(yè)委員會籌備會；山西省農機發(fā)展中心主任王進仁通報了協會和山西省農機中心共同舉辦的第三屆全國農機化（平遙）攝影大賽舉辦情況；11月16-17日，由協會和廣西省農機中心共同籌辦的2019中國-東盟農業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會將在廣西舉辦，廣西省農機中心主任韋周凡向大家介紹了此次博覽會的籌備情況，在這里，我向與會嘉賓提出誠摯的邀請，希望今年的11月，能夠和大家再次相聚在廣西南寧。

回眸七十年心潮澎湃，展望新時代激情滿懷！

面對新時代對農業(yè)機械化發(fā)展提出的新要求，中國農機化協會深感任重道遠，我們將秉承初心，不辱使命，團結一心，奮力向前！

謝謝！

劉憲：2020年農機化發(fā)展形勢持續(xù)向好 ♂

劉憲：2020年農機化發(fā)展形勢持續(xù)向好

9月9日，“引領農牧業(yè)裝備技術發(fā)展 助力草原生態(tài)文明建設”高峰論壇在內蒙古呼和浩特市召開。論壇由中國農業(yè)機械化科學研究院呼和浩特分院主辦，內蒙古自治區(qū)政府副主席李秉榮，中國機械工業(yè)集團有限公司黨委書記、董事長張曉侖，中國工程院院士羅錫文，中國農機院黨委書記、院長劉小虎出席論壇并致辭。

農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司、農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站、農業(yè)農村部農業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站、中國農機院、中國農業(yè)機械工業(yè)協會、中國農業(yè)機械化協會、中國農機流通協會、中國農業(yè)大學、各?。ㄊ?、區(qū)）農機系統(tǒng)相關領導、專家，企業(yè)、高校100余人參加論壇。

張曉侖董事長在致辭中指出，呼和浩特分院建院60年來，以發(fā)展農牧業(yè)機械事業(yè)、提升農牧業(yè)機械化水平、服務現代農牧業(yè)為己任，大力開展重大關鍵技術攻關，切實加快科技成果轉化，努力提升農牧業(yè)機械自主創(chuàng)新能力和產業(yè)支撐能力，成果斐然，希望呼和浩特分院能夠不忘初心、砥礪前行，繼續(xù)為成為農牧業(yè)裝備行業(yè)的領軍企業(yè)而努力。

中國工程院院士羅錫文、中國農業(yè)機械工業(yè)協會會長陳志、中國農業(yè)機械化協會會長劉憲、中國農機院院長方憲法、中國農大教授張英俊、王德成在論壇上分別做了主題報告。

中國農業(yè)機械化協會劉憲會長在主題報告中對2020年前三季度農機化發(fā)展進行了分析：2020年，世界經濟遭受前所未有的疫情沖擊，中國發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，糧食價格上揚，農業(yè)地位提升，農機裝備產業(yè)趨于回暖，農業(yè)機械化總體發(fā)展環(huán)境向好。

《關于加快畜牧業(yè)機械化發(fā)展的意見》《農業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》《東北黑土地保護性耕作行動計劃（2020—2025年）》《新型農業(yè)經營主體和服務主體高質量發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》等一系列政策的出臺，黨和國家對農業(yè)機械化發(fā)展的更加重視，為加快農業(yè)機械化發(fā)展提供了有力支撐。

劉憲會長認為：中國農機化在嚴峻環(huán)境的影響下，依然能夠穩(wěn)步前進，得益于70多年的努力打下的堅實基礎，積累的豐富經驗，使我們全行業(yè)具有足夠的韌性和抗風險能力：

——盡管我國農機化發(fā)展過程艱難曲折，我們仍然能夠找到正確的發(fā)展方向，制定切合實際的發(fā)展目標，探索出一條適合中國國情的發(fā)展道路，沒有共產黨的英明領導，是根本不可能實現的。

——每到農機化發(fā)展的關鍵時刻，國家都有重要的舉措出臺，為農機化發(fā)展提供支撐。無論是建國初期的新式農具推廣，還是改革開放后的經濟體制改革、農機工業(yè)的結構調整，《農業(yè)機械化促進法》的頒布、購機補貼政策的實施等等，每一次大發(fā)展，都離不開國家政策的引導與巨大投入的扶持。

——不斷的改革和創(chuàng)新為農機化發(fā)展提供了源源不斷的動能。新型農業(yè)經營體制的建立，合作社的發(fā)展促進了機械化農業(yè)生產的大飛躍。推進農機裝備智能化和農機化轉型升級，充分彰顯社會主義制度的無比優(yōu)越性。

——農機與農藝的不斷融合為農機化技術和裝備普及推廣開辟了廣闊的應用空間。先進的農藝技術與機械化技術相結合，造就了適宜的機械化生產模式，帶動了農業(yè)生產方式的轉變和勞動生產率水平的提高。

——經過多年的探索，國家對新型農業(yè)生產經營主體的發(fā)展已經形成了較為完整的政策扶持體系，專業(yè)大戶、新型農事服務組織、龍頭企業(yè)、農村電商不斷涌現，高知青年的進入為農機化的發(fā)展注入了豐富的活力。

劉憲會長表示：辦好農民合作社是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，在鄉(xiāng)村振興、人才振興和組織振興方面，農民合作社大有可為。農業(yè)社會化服務是建設現代農業(yè)的必由之路，綜合農事服務組織正處在最好的發(fā)展時期，大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、各類回鄉(xiāng)人士等，通過參社辦社進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，充實了鄉(xiāng)村人才資源。越來越多的高知人才進入合作社領域，是“十四五”期間農業(yè)機械化高水平發(fā)展的依托和希望。

劉憲會長還表示：行業(yè)協會與智庫要公共決策和經濟社會發(fā)展中的作用，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，當好決策部門的參謀助手。

劉憲：充分發(fā)揮行業(yè)協會作用，服務引導行業(yè)轉型升級 ♂

劉憲：充分發(fā)揮行業(yè)協會作用，服務引導行業(yè)轉型升級

資料圖

《國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》要求，“充分發(fā)揮行業(yè)協會在行業(yè)自律、信息交流、教育培訓等方面作用，服務引導行業(yè)轉型升級”，體現了黨和政府對農機行業(yè)協會的重視，明確了發(fā)揮行業(yè)協會作用促進農機化轉型升級的具體途徑。

行業(yè)協會是政府與企業(yè)溝通的橋梁和紐帶，在促進政府與市場良性互動方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。行業(yè)協會能夠深刻而敏銳地察覺到所處行業(yè)的生存狀態(tài)、存在問題、潛在危險和發(fā)展前景，在深入推進農機裝備產業(yè)和農業(yè)機械化管理領域“放管服”改革的大背景下，更需要行業(yè)協會發(fā)揮更大作用。

近年來，農機行業(yè)的三大協會（中國農業(yè)機械化協會、中國農機工業(yè)協會、中國農機流通協會）密切協作，根據市場需求，聯合或單獨舉辦各類農機展會、論壇以及研討會、演示會、觀摩會等活動，編制發(fā)布相關團體標準（規(guī)范），建立行規(guī)行約，規(guī)范企業(yè)和各類市場主體行為，為促進行業(yè)自律和資源優(yōu)化配置發(fā)揮了重要作用。

中國農業(yè)機械化協會將認真貫徹《意見》，努力提升工作的質量和影響力，助力農機化和農機裝備產業(yè)轉型升級。

一是進一步加強行業(yè)自律，特別是在全行業(yè)貫徹落實好修訂后的《知識產權保護法》，加強創(chuàng)新能力建設，避免低水平競爭，促進農機產品質量和性能的改善，提升國際形象和農機化發(fā)展質量。發(fā)起成立農機具設計創(chuàng)新工作委員會，探索在行業(yè)內部建立協同創(chuàng)新機制，加快成果轉化，建立支持鼓勵創(chuàng)新、尊重知識產權良好風氣；同時，建立起信用評價機制和信息通報機制，抑制簡單抄襲現象，協助有關部門打擊侵權行為。

二是進一步加強信息交流，特別是加強對行業(yè)歷史資源及先進經驗、理念的研究，策劃組織更多高效活動載體。重點加強國際合作，圍繞引進來和走出去開展工作，引導行業(yè)破解市場低迷、國四升級、成本上漲等問題。發(fā)起組織慶祝建國七十周年等主題活動，特別注重通過移動互聯網、專業(yè)社群等渠道，提升活動參與度，使活動深入持續(xù)并不斷聽取各界反饋意見，激發(fā)深層動力，促進市場與政府的良性互動。

三是進一步加強教育培訓，特別是充分發(fā)揮“先農智庫”的作用，利用好資源和成果，為廣大會員提供公益性的教育活動。利用協會公眾號、網站等渠道，結合智庫專題成果（如農機化發(fā)展白皮書、年度農機化研究文選、甘蔗產業(yè)國際競爭力、植保無人機年度發(fā)展報告、創(chuàng)?鑒系列圖書）等，開展常態(tài)化教育培訓。

（作者系中國農業(yè)機械化協會會長）