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本文導讀目錄：

1、【夏糧豐收是如何奪取的④】托管，服務(wù)亮了！

2、【多措并舉確保夏糧豐收】麥香遍地糧滿倉 ——山西省“三夏”...

【夏糧豐收是如何奪取的④】托管，服務(wù)亮了！ ♂

【夏糧豐收是如何奪取的④】托管，服務(wù)亮了！

?　　“北絳村老韓家旱地小麥的畝產(chǎn)量刷新全省旱地小麥單產(chǎn)最高紀錄！”消息一出，山西翼城南北絳村就“炸開了鍋”。按照往年經(jīng)驗，村里小麥畝產(chǎn)量在250公斤左右，而如今畝產(chǎn)量竟能達到447.9公斤，比往年增長了八成左右。

豐產(chǎn)增收的捷報隨著熾烈的夏日奔涌而來。在中原糧倉河南安陽，由社會化服務(wù)組織進行統(tǒng)防統(tǒng)治的地塊測產(chǎn)增收12％；在安徽省臨泉縣，由豐信農(nóng)業(yè)托管服務(wù)的小麥最高畝產(chǎn)達1483斤，刷新了今年當?shù)匦←湲€產(chǎn)紀錄……

“老韓們”增產(chǎn)的密碼，都指向同一個名字——社會化服務(wù)組織。把土地托管給服務(wù)組織，不僅節(jié)本增效、增產(chǎn)增收，農(nóng)民也從昔日繁重的體力勞動中解放出來，種田變成了“三指”種田：耕種時給產(chǎn)銷合作社一指，打藥時給植保合作社一指，收割時給農(nóng)機合作社一指。

目前，全國共有36.9萬個農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，涌現(xiàn)出全程托管、半托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多種服務(wù)方式，對于更好地將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，發(fā)揮著越來越重要的作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦指出，要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。

年豐歲稔，倉箱可期。在新冠肺炎疫情全球擴散、多國禁止糧食出口、重大病蟲害高發(fā)的今年，夏糧的豐收顯得彌足珍貴，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織在此過程中沖頭陣、挑大梁，充分發(fā)揮了主力軍作用。

破解新難題——幫助農(nóng)民應(yīng)對疫情期生產(chǎn)困難

“華姐，幫我看看大棚南邊我那塊地需要打藥不？”“石店長，最近小麥田間管理需要注意啥？”……

在石偉華的農(nóng)戶微信服務(wù)群里，每天都能收到很多條類似的需求信息。作為豐信農(nóng)業(yè)的金牌店長之一，她負責著山東聊城市樂平鋪鎮(zhèn)1200余畝的生產(chǎn)托管業(yè)務(wù)。

配送農(nóng)資、田間巡查、代問專家、協(xié)調(diào)飛防……石偉華每天忙得“腳不著地”，而她服務(wù)的農(nóng)戶只需要在家使用一部手機遙控指揮，就可以線上知農(nóng)事、買農(nóng)資、用農(nóng)機、看農(nóng)田、問專家、賣農(nóng)產(chǎn)品，線下享受“無接觸配送”及店長田間巡查等服務(wù)，實現(xiàn)足不出戶輕松種地。

豐信農(nóng)業(yè)負責人董金鋒介紹，這種“無接觸種地”的服務(wù)解決了全國不少地區(qū)農(nóng)民備耕無處著手、田地無人管理的難題，得到了農(nóng)戶的認可，僅今年2月至3月豐信平臺服務(wù)農(nóng)戶數(shù)新增3.3萬，較去年增長50.62％。

突如其來的新冠肺炎疫情，為今年的春耕生產(chǎn)帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，為了既搞好疫情防控，又不延誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)《關(guān)于發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織優(yōu)勢全力做好抗疫保春耕工作的通知》，鼓勵動員20多萬家社會化服務(wù)組織開展生產(chǎn)托管，全力服務(wù)春耕備耕。

中央財政在各項支出縮緊的情況下，將今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管專項補助資金增加到45億元，支持4500萬畝的生產(chǎn)托管服務(wù)。目前已為10個早稻省共安排資金12億元，重點支持面向小農(nóng)戶開展的早稻生產(chǎn)托管。

在地方，山東以生產(chǎn)托管服務(wù)項目為依托，投入1億元，在全省53個試點縣實施生產(chǎn)托管服務(wù)項目100萬畝，通過網(wǎng)簽服務(wù)合作、網(wǎng)絡(luò)直播、線上培訓，打通社會化服務(wù)的“云通道”。目前，山東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達1.31億畝次，各服務(wù)組織在夏糧豐收中起到了重要支撐作用，以臨沂郯城縣為例，全縣78萬畝小麥，由社會化服務(wù)組織運作的占到了80％以上。

山西運城在生產(chǎn)托管項目帶動下，因地制宜形成了一套生產(chǎn)托管的“運城模式”。村級層面由村集體統(tǒng)籌，將缺勞動力、缺技術(shù)的農(nóng)戶土地托管起來統(tǒng)一管理。各縣農(nóng)經(jīng)中心當好生產(chǎn)托管“大管家”，建立全縣托管服務(wù)主體名錄，確保托管機構(gòu)資質(zhì)齊全、作業(yè)規(guī)范、群眾認可。今年夏收，所有納入生產(chǎn)托管試點的農(nóng)機全部引入了智能監(jiān)測平臺及作業(yè)軌跡、面積測算智能設(shè)施，保障了作業(yè)數(shù)據(jù)的準確性。

各級政府扶持有力，社會化服務(wù)組織也“大展拳腳”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)監(jiān)測課題組的調(diào)查問卷顯示，今年全國92.67％的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織參加了疫情防控與“穩(wěn)春耕、保生產(chǎn)”工作，譜寫了一首夏糧豐收序曲。

創(chuàng)造新效益——集約高產(chǎn)、綠色高效、降本增收

回到北絳村老韓家。面對畝產(chǎn)447.9公斤這個數(shù)字，老韓傻了眼，沒想到在階段性高溫、倒春寒、連旱等一連串不利氣候條件下，今年的收成還能這么好。

增產(chǎn)何來？國家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學家高志強一語道破：“一是選對了種子，‘翔麥517’品種抗性好，適合旱地種植；再一個是實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管后，農(nóng)業(yè)技術(shù)運用到位，托管優(yōu)勢凸顯。”

“大國小農(nóng)”是我國的基本國情，生產(chǎn)托管將先進的品種、技術(shù)、機械等現(xiàn)代化要素導入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，徹底改變了粗放落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，實現(xiàn)了標準化、集約化、綠色化。

今年，河南滑縣劉家營的劉國富終于后知后覺地發(fā)現(xiàn)：自己噴藥的效果確實不如無人機飛防。

4月，正是紅蜘蛛暴發(fā)的高峰期，在人工打了幾遍藥后，劉國富終于向村里標普農(nóng)業(yè)服務(wù)站的劉建闖發(fā)出了求助。無人機作業(yè)3天后，異常頑固的紅蜘蛛奇跡般地消失了，劉國富當即決定：以后地里的飛防都交給社會化服務(wù)組織標普農(nóng)業(yè)來做。

已經(jīng)做了8年飛手的劉建闖對此習以為常，他告訴記者，這幾年，越來越多的農(nóng)戶開始向他下訂單，“尤其是今年，訂單量比往年多得多?！?/p>

安陽市植保站站長王剛說，由社會化服務(wù)組織承擔的病蟲害防治，不僅效果好，而且綠色節(jié)本增效，用藥量減少近30％，用水節(jié)省90％，施藥效率提高20倍，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)民對航空植保滿意度達90％以上。

小農(nóng)戶最擔心什么？“干不了、干不好、不合算”。而河南湯陰國臣農(nóng)機合作社理事長史國臣為農(nóng)戶細細算了一筆賬。合作社托管的土地，畝產(chǎn)量要比周邊小農(nóng)戶高出200斤左右，按照收購價1.12元/斤來算，每畝能增加收入224元。合作社統(tǒng)一購買農(nóng)資每畝可減少成本100元以上，兩項合計每畝可增收324元。

史國臣向農(nóng)戶反復強調(diào)：“最重要的是解放了勞動力，大家可以安心外出打工了，還能多掙一份錢?！爆F(xiàn)在，托管到他手上的土地越來越多，今年達到了9000畝，他感覺肩上擔子又重了。

集約高產(chǎn)、綠色高效、降本增收，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正發(fā)揮著它巨大的能量，在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中扮演著愈發(fā)重要的角色，也贏得了越來越多的小農(nóng)戶的認可。

實現(xiàn)新探索——金融服務(wù)有突破，協(xié)會立標樹規(guī)范

“農(nóng)民不愿做、做不好的交給我們做?！睙o論從廣度還是深度來看，社會化服務(wù)組織為農(nóng)服務(wù)都在不斷延伸，金融服務(wù)的探索突破就是其中重要一環(huán)。

黑龍江蘭西縣的農(nóng)戶如今托管土地的底氣更足了。年初，結(jié)合當?shù)厣a(chǎn)托管試點，蘭西縣政府牽頭與建設(shè)銀行對接，推出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管貸產(chǎn)品，農(nóng)戶只需要通過手機App線上申請，銀行會根據(jù)簽約的合同面積和服務(wù)價格，一次性發(fā)放貸款，隨借隨還。

免抵押、在線審批、年息4.5％的優(yōu)勢，吸引了大批農(nóng)戶申請。蘭河鄉(xiāng)紅旗村農(nóng)民劉曉峰今年貸了140萬元，相比去年的普通貸款，年利息減少6.24萬元，大大減輕了他的資金壓力。

在山西，首個基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的全周期式農(nóng)村綜合金融服務(wù)創(chuàng)新試點落地翼城，采取“政府、托管組織、保險、農(nóng)擔、期貨、銀行”六位一體全周期式金融服務(wù)模式，豐富了托管內(nèi)容，降低了托管風險，讓農(nóng)民受益更有保障。

隨著社會化服務(wù)組織的發(fā)展壯大，服務(wù)標準和行業(yè)規(guī)范等問題逐步凸顯出來。健全的服務(wù)標準體系是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的題中之義，近期，一批服務(wù)組織行業(yè)協(xié)會順勢而生。

在江蘇，新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體聯(lián)盟于5月成立，旨在倡導行業(yè)自律，建立溝通機制，開展交流合作；在山東，農(nóng)資服務(wù)規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)規(guī)范等11個農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)地方標準先后被制定，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有“標”可依；在河南，第一批326家省級社會化服務(wù)示范組織被評定出來，起到了示范和引領(lǐng)作用；在山西，長治市屯留區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)協(xié)會暨糧食行業(yè)協(xié)會成立，助力成員樹立誠信和規(guī)范意識。

同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署成立了中國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺，一方面可以為行業(yè)管理部門提供項目在線全流程監(jiān)管，另一方面可以為各類服務(wù)主體和小農(nóng)戶提供智能推薦和交易對接服務(wù)，目前覆蓋十多種大宗農(nóng)作物158項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。平臺的建立促進了服務(wù)項目的規(guī)范化管理和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展。

又是一年豐收季，懸著一顆心的農(nóng)民終于可以松一口氣，但活躍在田間地頭的“田保姆”們卻依舊無法停下匆忙的腳步。他們馬不停蹄地投入忙碌的“三夏”生產(chǎn)，成為豐收田野里最亮麗的一道風景線……

【多措并舉確保夏糧豐收】麥香遍地糧滿倉 ——山西省“三夏”... ♂

【多措并舉確保夏糧豐收】麥香遍地糧滿倉 ——山西省“三夏”... 　　

　　南風催麥香，新糧喜歸倉。?

　　糧食安全，國之大者。打贏夏糧豐收這一仗，為全年糧食生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)，對于牢牢穩(wěn)住糧食安全這塊“壓艙石”，對于保供給、穩(wěn)預(yù)期、增信心具有十分重要的意義。?

　　5月27日，小麥收獲開鐮儀式在運城市鹽湖區(qū)解州鎮(zhèn)曲村舉行，拉開了今年山西省夏收的序幕。6月27日，山西省小麥收獲全部完成，814.7萬畝小麥顆粒歸倉，機收率達到99.2%，小麥總產(chǎn)、單產(chǎn)好于預(yù)期、好于常年，夏糧增產(chǎn)豐收已成定局。截至6月27日，全省夏播糧食作物575.45萬畝，進度107.9%，玉米機播率達到99.4%。?

　　高位推動 “搶”回主動?

　　夏糧生產(chǎn)是全年糧食生產(chǎn)的第一仗，今年這第一仗，尤其艱難。今年的小麥豐收，可謂“搶”回來的好收成。?

　　去年秋季山西省遭遇罕見秋汛，小麥大面積晚播，生長初期苗情差、弱苗比例高。往年12月份綠油油的麥苗已經(jīng)覆蓋地面，去年冬天卻是另外一種景象，有的地塊麥苗還捂在土里，有的細弱得像根針，被專家稱為“土里捂”“一根針”，甚至有些地塊小麥還沒有播種。芮城縣陌南鎮(zhèn)夭頭村種植大戶張東東的一塊地，今年1月23日才種上小麥，創(chuàng)下了山西省冬小麥的最晚播期記錄，奪取夏糧豐收面臨空前挑戰(zhàn)。?

　　為了確保夏糧豐收，省委、省政府堅定扛穩(wěn)糧食安全重任，定期研究推進糧食生產(chǎn)，督促落實，壓實糧食安全黨政同責，把保面積、保春播、防撂荒作為市縣黨委政府領(lǐng)導班子糧食安全考核的硬指標。省委第八十五次疫情防控專題會特別強調(diào)，統(tǒng)籌好疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅決避免“一刀切”的防疫措施影響了農(nóng)時，“切”掉了農(nóng)民收入和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性……全省上下共同努力，搶種冬小麥814.7萬畝，比上年增加9.4萬畝，確保了夏糧面積。?

　　糧食生產(chǎn)環(huán)環(huán)相扣。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門突出早、快、實，狠抓春管春耕春種，確保糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)實施方案，建立廳領(lǐng)導包市包片指導糧食生產(chǎn)工作機制，開展“三隊”包聯(lián)服務(wù)，搶農(nóng)時、務(wù)農(nóng)事，精準研判、掛圖作戰(zhàn)，制定全力以赴保夏糧豐收工作方案、晚播冬小麥促弱轉(zhuǎn)壯技術(shù)指導意見等，一個季節(jié)一個季節(jié)、一個生育期一個生育期、一塊地一塊地抓，推動“一噴三防”等增產(chǎn)措施落實，全力以赴抓好小麥機收，確保夏糧顆粒歸倉。夏種夏管，保面積、保全苗、保壯苗，為秋糧豐收打牢基礎(chǔ)。?

　　科技助力 屢創(chuàng)新高?

　　科技壯苗是今年夏糧增收的關(guān)鍵。?

　　針對初期弱苗比例高的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部緊急組織專家制定小麥促弱轉(zhuǎn)壯技術(shù)方案，科技小分隊深入山西省運城、臨汾小麥主產(chǎn)區(qū)指導小麥田間管理。?

　　山西省開展“科技壯苗”專項行動，3900余名專家包市包縣包主體，送政策送技術(shù)送信息，深入田間指導農(nóng)民加強小麥中后期管理，實施小麥“一噴三防”提早增次，攻粒數(shù)、增粒重、提單產(chǎn)。氣象和植保部門精確預(yù)報、防蟲治病，制定主要病蟲發(fā)生趨勢預(yù)報、“兩增兩減”“蟲口奪糧”促豐收行動方案，防治小麥病蟲害1016萬畝次。?

　　和老天搶時間，把產(chǎn)量追回來。最終，山西省小麥畝產(chǎn)屢創(chuàng)新高。?

　　6月6日，臨汾市堯都區(qū)大陽鎮(zhèn)岳壁村的旱地小麥示范田畝產(chǎn)達579.9公斤，靠著“旱地小麥一優(yōu)四改探墑溝播綠色栽培技術(shù)”，在播種時間較最佳播期推遲15天的情況下，創(chuàng)下面積3畝以上連片種植旱地小麥山西高產(chǎn)紀錄。?

　　6月14日，運城市永濟市董村農(nóng)場冬小麥高產(chǎn)示范田畝產(chǎn)達到834.78公斤，創(chuàng)山西省水地小麥單產(chǎn)新紀錄。?

　　時隔4天，這一紀錄再次被刷新。?

　　6月18日，臨汾市翼城縣唐興鎮(zhèn)東關(guān)村，在11名來自全國的專家共同見證下，山西農(nóng)業(yè)大學高志強團隊研發(fā)的“耕播優(yōu)化水肥精量綠色高產(chǎn)栽培技術(shù)”示范田在晚播一個月的情況下，創(chuàng)下了山西省小麥畝產(chǎn)855.13公斤的最新紀錄。?

　　芮城縣陌南鎮(zhèn)夭頭村張東東的極晚播小麥，從種到收，生育期僅4個月零20天，于6月13日收獲，畝產(chǎn)350公斤左右，接近常年……?

　　藏糧于地、藏糧于技。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長王圓榮介紹，今年小麥喜獲豐收，主要表現(xiàn)在千粒重明顯增加，這得益于“科技壯苗”行動和“一噴三防”提早增次措施。同時，灌漿期氣溫較低，病蟲害發(fā)生輕、土壤水分滿足，大大延長了灌漿時間、提高了灌漿效率。?

　　政策給力 服務(wù)當先?

　　今年，全省小麥普遍晚播，用種量、施肥量加大，再加上農(nóng)資價格上漲，對種植戶來說，種糧成本增加。山西省積極推動惠農(nóng)補貼政策落實，安排耕地地力保護補貼、種糧農(nóng)民一次性補貼等資金90余億元，一卡通直接到戶。加大項目扶持力度，在36個縣建設(shè)糧油綠色高質(zhì)高效示范基地和有機旱作基地300余萬畝。全力爭取金融支持，向706戶“新主體”放貸3.43億元。全面開展政策性小麥、玉米的完全成本保險、產(chǎn)量保險、收入保險和未轉(zhuǎn)移就業(yè)收入損失險試點。長治市率先開展大豆玉米帶狀復合種植收入保險，市、縣財政每畝各給予保費補貼25元。?

　　飯碗一起端，責任一起扛。糧食安全實行黨政同責，更充分地調(diào)動起社會各方的力量。山西省印發(fā)16項糧食生產(chǎn)支持政策明白紙6.5萬份，發(fā)放到市、縣、鄉(xiāng)、村，讓農(nóng)民知道政策、享受政策，多種糧、種好糧。統(tǒng)籌中央下達的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、“一噴三防”資金、促弱轉(zhuǎn)壯資金和省病蟲害防治資金，保障冬小麥“一噴三防”全覆蓋。夏縣胡張鄉(xiāng)家庭農(nóng)場主谷王學說：“現(xiàn)在扶持糧食生產(chǎn)的政策特別好，我們種糧干勁足。特別是省市縣的專家各個時期對我們的指導特別大，可以說今年的豐收是政策好、人努力、天幫忙。”?

　　全力推動提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。全省落實托管土地3000萬畝，土地流轉(zhuǎn)808萬畝，提高了糧食生產(chǎn)組織化程度。在糧食主產(chǎn)區(qū)因地制宜發(fā)展耕、種、管、收等單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)社會化服務(wù)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)集約化、規(guī)?；藴驶?。圍繞糧食產(chǎn)業(yè)積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，如19個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體推進高粱產(chǎn)業(yè)，依托鏈主企業(yè)，統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一訂單收購，打造高品質(zhì)、成規(guī)模種植基地，提高生產(chǎn)效益，帶動農(nóng)戶增收。?

　　實施大豆玉米帶狀復合種植項目，中央財政和省財政每畝共補助200元。1737個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔了82萬畝大豆玉米帶狀復合種植任務(wù)。各地出臺配套政策，太原、大同、忻州、呂梁、長治等市每畝補助100元，晉城、陽泉每畝補助50元，武鄉(xiāng)、右玉、興縣等24個縣從資金、農(nóng)資方面給予扶持，幫助種植主體降低成本、提高收益。?

　　今年山西省還安排農(nóng)機購置補貼4.11億元，將山西河東雄風、五臺城園豐等19個企業(yè)50個型號的復合播種機具納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼，全省購置改裝專用播種機2200余臺?！叭摹逼陂g，全省成立跨區(qū)機收接待服務(wù)站135個，建立農(nóng)機應(yīng)急服務(wù)隊366支，投入農(nóng)機具近40萬臺，日均投入聯(lián)合收割機5000多臺、播種機3000多臺，日最高投入聯(lián)合收割機8999臺，收獲面積74萬畝，播種面積53萬畝。?

　　這一季的豐收喜悅滋潤著下一季的辛勤勞作。三晉兒女不懈耕耘、接續(xù)奮斗，必將用一個又一個豐收展現(xiàn)“中國碗裝滿中國糧”的底氣和自信。?