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本文導讀目錄：

1、中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組印發(fā)《當前春耕生產工作指南》

2、中央投資1.7億實施保護性耕作3000多萬畝

3、中央接連出臺一系列強農惠農政策 打造穩(wěn)固糧倉

中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組印發(fā)《當前春耕生產工作指南》 ♂

中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組印發(fā)《當前春耕生產工作指南》

指南明確，要壓實糧食安全省長責任制，把做好春耕生產工作作為責任制考核的重要內容，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食播種面積和產量要穩(wěn)定在上年水平。主產區(qū)要努力發(fā)揮優(yōu)勢，產銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要保持應有的自給率，共同承擔起維護國家糧食安全的責任。

指南提出，各地要不失時機抓好春季農業(yè)生產，奪取糧食和農業(yè)豐收。一要確保春播糧食面積。落實好小麥、稻谷最低收購價等政策，保護和調動農民種糧積極性。鼓勵有條件的地區(qū)恢復雙季稻面積，穩(wěn)定早稻面積并力爭有所擴大。適當調整輪作休耕試點，擴大輪作、減少休耕，輪作以種植糧食作物為主。二要分級分類盡快恢復春耕生產秩序。從農村實際出發(fā)，制定差異化防控措施，不搞“一刀切”，打通農資供應、農機作業(yè)、農民下田等堵點。低風險地區(qū)實施“外防輸入”策略，盡快全面恢復農業(yè)生產秩序，確保施肥打藥、育秧泡田等農事活動正常開展。中風險地區(qū)在采取必要防控措施的同時，盡快有序恢復春耕生產秩序。高風險地區(qū)在繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作的同時，根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復春耕生產，組織農民錯時下田、錯峰作業(yè)。湖北也要根據(jù)實際情況在做好防控前提下組織農民開展春耕生產。三要分區(qū)按時抓好春管春耕。南方早稻產區(qū)指導農民適時浸種泡田、播種育秧，大力推廣集中育秧，確保種在適播期。夏糧主產區(qū)做好麥田管理，因苗施策，落實促弱控旺等措施。長江流域中稻產區(qū)做好育秧準備，合理安排茬口，適時播種育秧。東北西北地區(qū)做好春耕備耕，及時下擺農資，檢修調試機械，適時開展春整地、春覆膜。各地要做好春灌用水調度，加快完善灌排設施，保障春灌用水。

指南強調，要保障春耕生產農資供應，推動農資企業(yè)復工復產，提高開工負荷，增加市場供應。推進農資到村到戶，建立“點對點”保供運輸綠色通道，盡早有序恢復門店營業(yè)。加強農資市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣農資、哄抬價格等違法違規(guī)行為。要抓好科學防災減災。加強農田水利建設，推動春季農田水利工程和高標準農田盡快復工建設。防范自然災害，加強監(jiān)測預警，做好防寒抗凍和防澇抗旱準備。防控重大病蟲害，加強小麥條銹病和赤霉病監(jiān)測防治，特別是做好草地貪夜蛾分區(qū)防控。要創(chuàng)新方法開展指導服務。組織專家開展在線培訓、指導、答疑，組織農技人員開展必要的實地指導。幫助規(guī)模主體解決生產用工難題，搞好土地流轉合同簽訂、續(xù)簽等。組織好跨區(qū)機耕機播，高質量高標準完成春播任務。在組織農民工返崗復工和指導春耕生產中，把完成脫貧攻堅任務作為工作重點，對貧困人口予以優(yōu)先考慮。

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中央投資1.7億實施保護性耕作3000多萬畝 ♂

中央投資1.7億實施保護性耕作3000多萬畝 　　從2002年農業(yè)部啟動“保護性耕作示范縣建設”項目以來，中央累計投入項目資金1.7億元，保護性耕作實施面積達到3062萬畝，免耕播種面積約1億畝，帶動機械化秸稈還田3億畝。這是記者從日前召開的2008中國保護性耕作論壇上獲悉的。

　　保護性耕作是我國正在力推的一項先進農業(yè)技術，它以保護生態(tài)環(huán)境、促進農田可持續(xù)利用和農業(yè)節(jié)本增產增效為目標，以秸稈覆蓋留茬還田、免耕少耕播種施肥復式作業(yè)、輪作等為主要內容，具有節(jié)本增產增效、防治農田揚塵和水土流失、蓄水保墑、培肥地力、減少秸稈焚燒等作用。

　　據(jù)農業(yè)部農機化管理司司長宗錦耀介紹，目前，保護性耕作已在北方15個?。▍^(qū)、市）及新疆維吾爾自治區(qū)生產建設兵團、黑龍江農墾總局建設了173個國家級示范縣、328個省級示范縣，帶動地方各級財政資金和農民及服務組織自籌資金17.28億元。保護性耕作的實施產生了良好的經濟、社會和生態(tài)效益。據(jù)農業(yè)部農機化管理司測算，保護性耕作實施年增產糧食40萬―120萬噸，節(jié)省灌溉用水12億―18億立方米，減少農田揚塵60萬―120萬噸，減少水土流失3000萬―6000萬噸，節(jié)本增收總效益可達15億―23億元。

中央接連出臺一系列強農惠農政策 打造穩(wěn)固糧倉 ♂

中央接連出臺一系列強農惠農政策 打造穩(wěn)固糧倉 　　來自農業(yè)部的最新信息顯示，繼我國夏糧連續(xù)５年增產之后，今年秋糧也豐收在望。近５年來全國糧食生產的穩(wěn)步發(fā)展，已扭轉了自２０００年以來產量持續(xù)滑坡的困境，標志著我國糧食生產跨上了一個穩(wěn)定發(fā)展的新臺階。其中，中央接連出臺的一系列強農惠農政策，對確保國家糧倉豐盈、百姓“米袋子”充實起到了至關重要的作用。

　　對一個擁有１３億人口的大國來說，主要依靠自身確保糧食穩(wěn)定供應意義重大。實行農業(yè)補貼是世界多數(shù)國家的通行做法，是調動農民積極性最直接最見效的措施，也是我國一項長期政策。我國糧食之所以連續(xù)４年增產，中央出臺的幾項大的措施發(fā)揮了重要作用。

　　黨的十六大以來，中央堅持把“三農”工作作為全部工作的重中之重，在宏觀調控中加強農業(yè)，把穩(wěn)定發(fā)展糧食放在突出位置，在制度、政策和投入等方面采取了一系列重大舉措，有效調動和激發(fā)了各級政府重農抓糧、農民務農種糧的積極性。

　　從２００４年到２００８年，中央一號文件連續(xù)５年針對“三農”。今年的中央一號文件尤其明確強調，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農業(yè)基礎的弦要始終繃緊，解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。

　　“新世紀中央５個一號文件連續(xù)發(fā)出以后，初步形成了全面建設小康社會的新的政策體系?！敝醒朕r村工作領導小組辦公室主任陳錫文認為，過去５年來我國農業(yè)政策不斷發(fā)展和完善，其中一個突破點就是加大了農業(yè)的支持保護，給農民必要的生產性補貼。

　　近年來特別是去年以來，隨著國際國內農產品市場形勢不斷出現(xiàn)新的復雜因素，保障農產品有效供給的壓力急劇增大。尤其在今年，受農資價格持續(xù)上漲以及南方雨雪災害影響，我國農業(yè)和糧食生產不利因素增多，難度加大。為此，中央進一步加大了強農惠農政策措施力度。如，糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼和測土配方施肥補貼等補貼資金達到７５６．６３億元，比去年增加２３４億元，增長４４．８％。

　　“可以講，今年中央支持‘三農’投入的資金和項目力度是歷史上從未有過的。”農業(yè)部有關負責人介紹說，財政部和農業(yè)部已將中央各項補貼資金于２月下旬前提前預撥到各地，預撥資金超過７００億元，大大超過去年。１月下旬以來，中央財政先后下?lián)苻r業(yè)生產救災資金２７億元，有力地支持了災后恢復生產。

　　同時，各地也積極出臺配套政策，繼續(xù)加大對糧油生產的扶持和投入。山東省級財政安排“三農”投入１４５．４億元，比去年增長２６．８％。黑龍江預計省級財政安排“三農”投入７６．４億元，比去年增加１０億元。甘肅在繼續(xù)增加“三農”投入的基礎上，專門安排５０００萬元專項資金，大力推廣玉米全膜雙壟溝播技術。江蘇扶持“三農”的資金今年達到２８０億元，比上年增長２１．７％；江西省級財政將新增農業(yè)投入５億元，同比增長３０％，并專門安排５０００萬元普及先進實用技術；湖北省今年糧油板塊建設資金達到１．３億元，增加５０００萬元。

　　在今年春耕備耕的關鍵時期，３月２７日，國務院出臺十項政策措施，中央財政再增加２５２．５億元，主要直接補貼給農民，支持農業(yè)和糧食生產。這十項新措施發(fā)出更明確、更直接、更有力的政策信號，引導廣大農民積極發(fā)展農業(yè)、地方政府高度重視農業(yè)、各行各業(yè)大力支持農業(yè)，努力形成和保持促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的良好環(huán)境。

　?。吃拢常比?，財政部已將新增的除晚稻外的良種補貼資金４３．７億元和基層動物防疫工作經費補助６．５億元下?lián)芨鞯?，發(fā)展改革委也將新增的種子工程、旱作農業(yè)示范基地、油料和甘蔗生產基地等基本建設投資２０億元下?lián)艿胤健?br>
　　在增加對農民補貼的同時，從２００４年起，國家還出臺糧食最低收購價政策，至今全國以最低收購價累計收購糧食１８５０多億斤，對保護農民利益、保障市場供應發(fā)揮了重要作用。為了應對近期糧食生產成本上升較多的問題，提高農民種糧積極性，進一步促進糧食生產發(fā)展，國家決定從新糧上市起再次提高２００８年生產的稻谷和小麥最低收購價水平。其中，每５０公斤早秈稻提高到７５元，中晚秈稻提高到７６元，粳稻提高到７９元，白小麥提高到７５元，紅麥、混合麥提高到７０元。

　　同時，２００８年生產的粳稻最低收購價執(zhí)行范圍由黑龍江、吉林兩省擴大到黑龍江、吉林、遼寧三省。５月底，國家進一步提高糧食收購價，其中稻谷和小麥主產區(qū)的上調幅度為２％到７％。

　　國家已經確定，今后５年仍將繼續(xù)堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予、少取、放活”的方針，大力加強農業(yè)基礎建設，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，使糧食等主要農產品保持穩(wěn)定增長、農民收入保持穩(wěn)定增加、社會主義新農村建設穩(wěn)步推進。