發(fā)展規(guī)劃司召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)議(發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 建強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系)
農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)(m.97661a.com)今天給各位分享發(fā)展規(guī)劃司召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)議的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 建強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
本文導(dǎo)讀目錄:
1、發(fā)展規(guī)劃司召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)議
2、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 建強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
3、發(fā)布3款新型植保無人機(jī)落地人工智能平臺(tái),極飛科技實(shí)現(xiàn)正向盈利
發(fā)展規(guī)劃司召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)議 ♂
發(fā)展規(guī)劃司召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)議?
3月25日,發(fā)展規(guī)劃司召開全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議、部全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議和年輕干部專題警示教育大會(huì)精神,集體觀看警示教育片《零容忍》第五集《永遠(yuǎn)在路上》,組織司長和分管司領(lǐng)導(dǎo)、分管司領(lǐng)導(dǎo)和各處負(fù)責(zé)同志簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和安全保密責(zé)任書。部總農(nóng)藝師、司黨支部書記、司長曾衍德同志主持,全體黨員參加。
會(huì)議指出,新時(shí)代黨的建設(shè)從現(xiàn)實(shí)要求出發(fā),在實(shí)踐中進(jìn)行了開創(chuàng)性探索,在理論上提出了一系列新的思想觀點(diǎn),正確回答了新條件下黨的建設(shè)所遇到的現(xiàn)實(shí)問題,全面從嚴(yán)治黨取得了卓著成效。全司同志要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央及部里關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和紀(jì)檢工作的決策部署,對(duì)照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,守住廉潔自律的底線,做遵紀(jì)守法的表率。
會(huì)議要求,為壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)抓好五方面工作。一是聚焦保障“國之大者”落實(shí),抓牢政治建設(shè)。心懷“國之大者”,在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上下功夫,不折不扣抓好黨中央決策部署和部黨組工作要求貫徹落實(shí)。二是推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,抓實(shí)理論武裝。突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)、方法創(chuàng)新、實(shí)踐導(dǎo)向,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)重要論述,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。三是突出年輕干部教育培養(yǎng),抓嚴(yán)黨員管理。通過嚴(yán)格規(guī)范組織生活和加強(qiáng)日常監(jiān)督提醒,不斷增強(qiáng)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為、清正廉潔的主動(dòng)性自覺性。四是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓緊作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)工作,樹立敏思篤學(xué)、求真務(wù)實(shí)、積極向上的優(yōu)良作風(fēng)。五是堅(jiān)持以制度管人管事,抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。司領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,紀(jì)檢工作小組履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,嚴(yán)格落實(shí)保密安全制度,杜絕出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)問題和安全隱患。?
發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 建強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 ♂
發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營 建強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系大國小農(nóng)是我國的基本國情,如何在以小農(nóng)戶經(jīng)營為主的基礎(chǔ)上發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營?總書記的話為我們指明了方向。對(duì)此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長張?zhí)熳舯硎?,要在鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、創(chuàng)新經(jīng)營方式、強(qiáng)化措施保障為重點(diǎn),加快構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托、社會(huì)化服務(wù)為支撐、各類主體聯(lián)合合作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
“一方面,由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、組織化程度低,導(dǎo)致經(jīng)營分散、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);另一方面,經(jīng)過多年積累形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備、設(shè)施、人才等生產(chǎn)要素雖然具備了一定規(guī)模,但受制于農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的影響,總體利用率低,難以充分發(fā)揮作用?!睆?zhí)熳糁赋?,促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚集成、整合優(yōu)化和盤活利用,必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和組織形式,建強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供機(jī)制保障和組織支撐。
建強(qiáng)經(jīng)營體系要從哪些方面發(fā)力?張?zhí)熳粽J(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)、有力的主體支撐、完善的服務(wù)保障、持久的機(jī)制活力等四方面發(fā)力。
“夯實(shí)制度基礎(chǔ),就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系?!睆?zhí)熳粽f。同時(shí),完善承包地“三權(quán)分置”制度和管理體系,豐富集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)形式,確保第二輪土地承包到期后再延長30年工作平穩(wěn)有序。
在主體支撐方面,張?zhí)熳糁赋?,要立足各類主體的不同功能定位,推動(dòng)差異化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)長補(bǔ)短、各盡其能。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng),使之成為發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)力量。提升農(nóng)民合作社質(zhì)量,促進(jìn)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)能力,使之成為帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效載體。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使之成為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)骨干。大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織,強(qiáng)化能力建設(shè),使之成為引領(lǐng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力支撐。培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、物業(yè)經(jīng)營、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等,使之成為管理資產(chǎn)、開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)成員的核心力量。“要推動(dòng)各類主體聯(lián)合合作,促進(jìn)小農(nóng)戶成長為家庭農(nóng)場(chǎng),以家庭農(nóng)場(chǎng)為成員組建合作社,推動(dòng)合作社辦企業(yè),把小農(nóng)戶服務(wù)好、帶動(dòng)好?!睆?zhí)熳粽f。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化。在我國,要更多依靠集中開展服務(wù)的方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化。張?zhí)熳舯硎荆骸皩?shí)踐充分證明,農(nóng)戶家庭經(jīng)營加上完備的社會(huì)化服務(wù),既保留了農(nóng)戶獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)主體和經(jīng)營主體地位,又使從事農(nóng)業(yè)變得相對(duì)輕松容易還節(jié)本增效;既符合我國國情農(nóng)情,又適合多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。為此,要將其作為一個(gè)戰(zhàn)略性大產(chǎn)業(yè)來統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。從加快培育主體,創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)資源整合,加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范,強(qiáng)化典型示范等方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展。”
建強(qiáng)經(jīng)營體系還需要持久的機(jī)制活力。張?zhí)熳糁赋?,在?shí)踐中,不斷豐富和發(fā)展的家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等經(jīng)營方式,各有特色、各具優(yōu)勢(shì),在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同環(huán)節(jié)都有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間。要提升家庭經(jīng)營水平,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新發(fā)展集體經(jīng)營。在推進(jìn)多種經(jīng)營方式共同發(fā)展中,要引導(dǎo)各類主體與小農(nóng)戶建立完善契約型、分紅型、股權(quán)型等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏。
建強(qiáng)經(jīng)營體系需要哪些支撐保障?張?zhí)熳粽f:“要形成發(fā)展合力,著力打造主體多元、方式多樣、功能互補(bǔ)、協(xié)同高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要強(qiáng)化政策支持,推動(dòng)財(cái)政支持政策更多向補(bǔ)主體、補(bǔ)服務(wù)轉(zhuǎn)變;優(yōu)先保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合理用地需求。要?jiǎng)?chuàng)新金融模式,全面推廣‘保險(xiǎn)兜底、主體獲信、銀行放貸、多方受益’的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管信貸保險(xiǎn)綜合解決方案,破解金融保險(xiǎn)難題?!?/p>
發(fā)布3款新型植保無人機(jī)落地人工智能平臺(tái),極飛科技實(shí)現(xiàn)正向盈利 ♂
發(fā)布3款新型植保無人機(jī)落地人工智能平臺(tái),極飛科技實(shí)現(xiàn)正向盈利近日,極飛科技在在“XAAC未來農(nóng)場(chǎng)”的發(fā)布會(huì)上一口氣發(fā)布了 3 款新型農(nóng)植保無人機(jī)與多個(gè)行業(yè)應(yīng)用及其新型配件。由于本次發(fā)布會(huì)新產(chǎn)品眾多,接下里我們會(huì)逐一介紹。
P系列農(nóng)植保無人機(jī)
發(fā)布會(huì)上首先亮相的是“P20 2018”, 這款無人機(jī)是去年發(fā)布的 “P20 2017”的升級(jí)版,售價(jià)41,999元人民幣。
P20 2018 可以說是針對(duì)極飛的客戶們?cè)谶^去一年作業(yè)時(shí)遇到的諸多痛點(diǎn)針對(duì)性的做了方案改良。除了材料采用了高強(qiáng)度碳纖維和鋁合金機(jī)身結(jié)構(gòu)外,P20 2018 搭載了 SUPERX2 RTK PRO 飛控,支持云RTK飛行模式和移動(dòng)、聯(lián)通、電信三網(wǎng)自由通訊,確保穩(wěn)定飛行;支持XCOPE天目自主避障,30米高精度仿地和全角40°探測(cè),適應(yīng)全部地形作業(yè);模塊化程度提高50%,維護(hù)難度降低90%;全新智能藥箱,能感知藥液密度、溫度、容量,形成更加精準(zhǔn)、智能的噴灑閉環(huán)。
P10 2018 是極飛專門為小地塊作業(yè)的客戶設(shè)計(jì),可以理解為Mini版的P20,最大負(fù)重6kg,80%的模塊能與P20 2018 兼容,可選擇配備全新的ARC1掌上遙控器,兼具自主飛行和手動(dòng)遙控兩種模式。
其中ARC1掌上遙控器,內(nèi)置AB點(diǎn)與噴灑區(qū)域網(wǎng)格化記憶功能,能半自動(dòng)規(guī)劃航線,不規(guī)則農(nóng)田也能輕松完成航線作業(yè);手控操作下,能保證不重噴、不漏噴,遙控范圍在1000米左右。
P30 2018 是本次極飛發(fā)布會(huì)的重頭戲,也是極飛主打的旗艦機(jī)型。與P10余P20不同,P30 搭載了全新 SUPERX3 RTK 智能飛行控制系統(tǒng)和 XAI 農(nóng)業(yè)智能引擎,集成 GNSS RTK高精度定位系統(tǒng),也搭載了 XCOPE 的自主避障繞行系統(tǒng);全機(jī)身可做到IP65的防水等級(jí),植保作業(yè)后可直接用水清洗,可延長設(shè)備使用壽命,降低人員接觸農(nóng)藥的風(fēng)險(xiǎn); 30米仿地飛行和光流輔助定位,能夠適應(yīng)絕大多數(shù)地形的植保作業(yè)。當(dāng)然,售價(jià)也不便宜,裸機(jī)價(jià)格為59,999元人民幣。
SuperX3 RTK 定價(jià)23,999,自帶RTK,是一款完全針對(duì)與行業(yè)應(yīng)用無人機(jī)而設(shè)計(jì),采用工業(yè)級(jí)的傳感器、工業(yè)級(jí)的結(jié)構(gòu)、工業(yè)級(jí)的連接器、工業(yè)級(jí)內(nèi)部的減震以及工業(yè)級(jí)的防水等等。彭斌打趣到由于SuperX3有110個(gè)電機(jī)驅(qū)動(dòng)節(jié)點(diǎn),意味著它可以造非常巨大的無人機(jī),估計(jì)一直用到P800吧。
XBMS智能電池管理系統(tǒng)
為了解決無人機(jī)續(xù)航時(shí)間短、攜帶電池不便等痛點(diǎn),極飛在產(chǎn)品發(fā)布會(huì)的后半程發(fā)布了最新迭代的 XBMS 智能電池管理系統(tǒng),包括保姆充電器、儲(chǔ)能充電器與聚能充電器。
三款電池設(shè)備,分別為保姆充電器、儲(chǔ)能充電器與聚能充電器。保姆充電器可同時(shí)看護(hù)4組電池;儲(chǔ)能充電器采用內(nèi)置兩路并充,替代田間發(fā)電機(jī),;聚能充電器則可以實(shí)現(xiàn)合并電池的剩余能量,延展電池來源。彭斌表示,結(jié)合這三款全新的充電設(shè)備組合,可將電池的使用成本降低70%左右。
極飛農(nóng)業(yè)智能XAI
農(nóng)業(yè)智能XAI基于機(jī)器視覺的原理為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、服務(wù)者與管理者提供了包含農(nóng)業(yè)圖像識(shí)別引擎與邊界自動(dòng)測(cè)繪的功能。以農(nóng)業(yè)圖像識(shí)別引擎為例,XAI的底層數(shù)據(jù)量有20萬張農(nóng)業(yè)相關(guān)圖片,可識(shí)別80+農(nóng)作物、相關(guān)病蟲害、極飛各種機(jī)型與零部件。為了豐富XAI的模型精準(zhǔn)度,極飛將于今年年底拿出2000萬人民幣向用戶購買2000萬張高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)相關(guān)圖片用作模型的訓(xùn)練。
銷售額破億,已實(shí)現(xiàn)正向盈利
除了農(nóng)植保無人機(jī)及其相關(guān)系統(tǒng)與配件外,彭斌對(duì)外公開了一組數(shù)據(jù):極飛至今已覆蓋246,233個(gè)作業(yè)地塊,2016年累積服務(wù)1500萬畝次,今年累積服務(wù)1200萬畝次;更為重要的是,極飛今年的營業(yè)額突破2億人民幣,全部來自無人機(jī)及其配件的銷售,相比去年4700萬人民幣的銷售額實(shí)現(xiàn)4倍的增長,并實(shí)現(xiàn)盈利。
發(fā)布會(huì)解讀《指導(dǎo)意見》:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) ♂
發(fā)布會(huì)解讀《指導(dǎo)意見》:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)? ? ? 9月19日,農(nóng)業(yè)部新聞辦就《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇介紹了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有關(guān)情況并回答記者提問,國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副巡視員許正斌共同出席發(fā)布會(huì)。
? ? ? 記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,近年來,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,各類服務(wù)組織蓬勃興起,數(shù)量超過115萬,服務(wù)領(lǐng)域涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出全程托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多種服務(wù)方式。
? ? ? “誰來種地”“怎么種好地”
? ? ? 張紅宇說,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),對(duì)于促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要的戰(zhàn)略意義。
? ? ? 改革開放近40年來,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深度推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移進(jìn)城,2016年農(nóng)民工總量已經(jīng)達(dá)到2.81億人,“誰來種地”“怎么種好地”已經(jīng)成為全社會(huì)高度關(guān)注的問題。
? ? ? 在這個(gè)背景之下,中央提出要加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。為此,2014年中央出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,2016年出臺(tái)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,今年又出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》。從農(nóng)村土地制度改革和經(jīng)營制度改革入手,一方面推動(dòng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)土地集中型規(guī)模經(jīng)營,解決“誰來種地”的問題。另一方面,著眼于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,實(shí)現(xiàn)服務(wù)集中型規(guī)模經(jīng)營,來解決“怎么種好地”的問題。
? ? ? 近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,對(duì)于更好地將普通農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系發(fā)揮了越來越重要的作用。與此同時(shí),由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還處于發(fā)展初期,服務(wù)組織規(guī)模小實(shí)力弱、對(duì)普通農(nóng)戶帶動(dòng)力不強(qiáng)等問題仍很突出,特別是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量減少、老齡化現(xiàn)象日益凸顯,一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事情越來越多,迫切需要加快培育各類服務(wù)組織,大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。
? ? ? “誰服務(wù)”“怎么服務(wù)好”
? ? ? 在回答記者提問時(shí),張紅宇表示,各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體都有對(duì)農(nóng)民提供服務(wù)、為自身提供服務(wù)的功能,但他們的定位有所區(qū)別。
? ? ? 農(nóng)業(yè)的新型經(jīng)營主體是多元化的,表現(xiàn)形式也多種多樣,總體上看大約有四大類:第一類,家庭農(nóng)場(chǎng)87.7萬家。第二類,農(nóng)民合作社現(xiàn)在有193萬家,既有生產(chǎn)型合作社,也有服務(wù)型合作社。第三類,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織41.7萬家,其中龍頭企業(yè)13萬家。第四類,社會(huì)化服務(wù)組織115萬家。這四大類主體在實(shí)踐中,一方面自己直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,也為他人提供相關(guān)的服務(wù)。不同主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有不同的分工和定位,家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清楚、邊界清晰、交易成本很低,最適合直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。但是要幫助農(nóng)民,特別是幫助弱勢(shì)農(nóng)民,合作社是個(gè)很好的組織形式,大家在這里面得到共贏、得到共同發(fā)展。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,特別是提供更多滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)所需的高端農(nóng)產(chǎn)品、差異化農(nóng)產(chǎn)品、品牌化農(nóng)產(chǎn)品,就需要培育壯大龍頭企業(yè)。社會(huì)化服務(wù)組織,它的定位就是提供各種生產(chǎn)性服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。要立足不同主體的功能定位,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)各主體多元互動(dòng)、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
? ? ? 關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域,張紅宇說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是個(gè)嶄新的概念,《意見》聚焦了從田間到餐桌整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,涵蓋了全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的相關(guān)服務(wù)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)成為獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)。
? ? ? 其一,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)。包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展大的走勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等,普通農(nóng)民和新型經(jīng)營主體更關(guān)注這些問題。其二,農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)。包括良種、化肥、農(nóng)藥的提供,種苗、種畜怎么樣滿足普通農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體的需要,這是需要解決的第二個(gè)大的問題。其三,農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。從投入和生產(chǎn)過程的角度來講,不能再像過去一味地增加投入,只追求產(chǎn)量?,F(xiàn)在追求的是品質(zhì),追求的是綠色發(fā)展,所以生產(chǎn)技術(shù)要聚焦綠色發(fā)展。其四,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用服務(wù)。農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天,環(huán)境保護(hù)、廢棄物的處理是個(gè)非常棘手的問題。原來叫廢棄物無害化處理,現(xiàn)在叫資源化利用。怎樣有效地解決好農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的問題,也要求我們提供有效的服務(wù)。其五,農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修服務(wù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,包括維護(hù)問題,普通農(nóng)戶和廣大新型經(jīng)營主體提出了越來越多的要求。現(xiàn)在從農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的角度來看,怎么樣從糧棉油大宗農(nóng)產(chǎn)品向經(jīng)濟(jì)作物延伸,從大田作物向特色作物延伸,包括丘陵地區(qū)、山區(qū)、南方水網(wǎng)地區(qū)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械如何發(fā)展的問題,都擺在了我們面前。所以農(nóng)機(jī)作業(yè)包括維修服務(wù),成為了實(shí)踐中提出的很迫切的問題。其六,農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù)。比如玉米、小麥?zhǔn)樟艘院?,簡單加工成面粉,把稻谷做成大米,這些初加工環(huán)節(jié),特別是儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié),包括冷鏈設(shè)施的運(yùn)用,實(shí)踐中都提出了很多要求。最后,農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)。我國的農(nóng)民現(xiàn)在生產(chǎn)能力是非常強(qiáng)的,但是能否賣出去、能否賣出好價(jià)錢,對(duì)于普通農(nóng)民就比較難了。因此市場(chǎng)營銷服務(wù)很重要,比如怎么樣幫助農(nóng)民營銷、搭建相關(guān)的平臺(tái),讓農(nóng)民生產(chǎn)的東西能夠貨暢其流,這些相對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)來講更為迫切,需要政府包括多元化的服務(wù)組織來幫助解決。
? ? ? 要讓普通農(nóng)戶有獲得感
? ? ? 在回答記者有關(guān)發(fā)改委有哪些具體的措施來支持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的問題時(shí),許正斌表示,國家發(fā)改委積極配合農(nóng)業(yè)部,結(jié)合自身職能,主要做了兩方面工作:一是在政策層面加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)。2015年以來,國家發(fā)展改革委牽頭起草了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見》《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017-2025年)》等文件,明確提出要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐引領(lǐng)能力。二是在資金層面,加大支持力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力的建設(shè),主要是支持各地鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括區(qū)域性基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),進(jìn)一步加大了對(duì)冷鏈物流體系建設(shè)的支持力度。積極支持農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用,支持各類專業(yè)服務(wù)組織開展病死畜禽、殘膜、糞污,包括農(nóng)林“三剩物”的綜合利用。下一步,發(fā)改委將結(jié)合職能,積極結(jié)合三農(nóng)領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè),包括相關(guān)政策的制定,配合農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步支持和推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
? ? ? 在回答記者有關(guān)如何回應(yīng)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體特別是廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的需求問題時(shí),張紅宇強(qiáng)調(diào),《意見》出臺(tái)目的就是為了新型經(jīng)營主體,特別是為普通農(nóng)戶服務(wù)的,在政策落實(shí)過程中要堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)民,要讓農(nóng)民得到實(shí)惠。
? ? ? 今年5月,中央《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》中明確提出相關(guān)的政策既要著眼于新型經(jīng)營主體,更要著眼于新型經(jīng)營主體帶動(dòng)普通農(nóng)戶,要幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民。中國2.6億農(nóng)戶是我們國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ),任何時(shí)候都不要忘了這個(gè)群體。因此,在《意見》制發(fā)過程中,指導(dǎo)思想、基本原則、相關(guān)內(nèi)容、工作要求都聚焦服務(wù)普通農(nóng)戶。在指導(dǎo)思想上就明確講到,要通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),把普通農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。在四條原則里專門有一條叫服務(wù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)民,在七個(gè)服務(wù)領(lǐng)域都講到了對(duì)普通農(nóng)民應(yīng)該有些什么樣的支持。總之,幫助好普通農(nóng)民,提高農(nóng)民,富裕農(nóng)民,是各項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn),也是制發(fā)這個(gè)文件的出發(fā)點(diǎn)。下一步,我們還要在文件的貫徹落實(shí)中特別強(qiáng)調(diào)對(duì)普通農(nóng)戶的扶持。換句話說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能落下普通農(nóng)戶,要讓普通農(nóng)戶有獲得感、參與感、提升感,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
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