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本文導(dǎo)讀目錄：

1、改善農(nóng)村面貌是長期任務(wù)

2、改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

3、改土壤 改品種 改樹形 改模式 眉縣獼猴桃進(jìn)入“革命時(shí)代”

改善農(nóng)村面貌是長期任務(wù) ♂

改善農(nóng)村面貌是長期任務(wù)

　　建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室主任 李兵弟
　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》(簡稱《綱要》)，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略，在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”。
　　改善農(nóng)村面貌是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，要在積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，逐步改善農(nóng)村的人居環(huán)境。城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展可以為轉(zhuǎn)移富余農(nóng)村勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)支持農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。協(xié)調(diào)同步的新農(nóng)村建設(shè)可以為城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和較高素質(zhì)的轉(zhuǎn)移人口，使城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展更為和諧。因此，我們推進(jìn)的城鎮(zhèn)化，是能夠帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的城鎮(zhèn)化；我們要建設(shè)的新農(nóng)村，是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新農(nóng)村。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化率已達(dá)42%，即使城鎮(zhèn)化水平達(dá)到60%左右時(shí)仍將有6億多農(nóng)民。我們要牢牢記取正反兩方面的國際經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的長期繁榮和村莊人居環(huán)境的持續(xù)改善支持我國城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，以城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)改善。
　　改善農(nóng)村面貌要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、政府引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、注重實(shí)效，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的基本原則。一是必須要做好村莊整治規(guī)劃，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，努力形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展局面，在規(guī)劃編制時(shí)要有切實(shí)可行的分步實(shí)施措施。二是要通過各種有效措施積極引導(dǎo)農(nóng)民參與，政府既要組織群眾，又要在充分尊重群眾、群眾自愿的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地改善農(nóng)村面貌。三是改變農(nóng)村環(huán)境污染要注重實(shí)效性，工作成效檢驗(yàn)的惟一標(biāo)準(zhǔn)是要讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。
　　《綱要》確定了“十一五”期間改善農(nóng)村面貌要加大公共產(chǎn)品的供給，重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障。這4個(gè)方面都是農(nóng)村極其短缺、農(nóng)民生活中需要政府幫助、廣大農(nóng)民最直接最關(guān)心最急迫的切身利益問題。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施建設(shè)、村外設(shè)施和村內(nèi)設(shè)施建設(shè)。要優(yōu)先解決村外網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)系農(nóng)民安全生存的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)先安排兼顧生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　搞好農(nóng)村污水、垃圾治理是實(shí)現(xiàn)“村容整潔”目標(biāo)最基本的內(nèi)容之一。農(nóng)村污水、垃圾的簡易治理對(duì)硬件設(shè)施要求低，投入不多、見效快，能夠迅速讓農(nóng)民享受到村莊整治帶來的益處，各地應(yīng)廣泛動(dòng)員農(nóng)民自主參與農(nóng)村污水、垃圾治理。要依法堅(jiān)決控制住城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)廢棄物和危險(xiǎn)品等向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況在“十一五”期間有一個(gè)比較明顯的改善。努力發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)保障。
　　《綱要》明確提出政府要調(diào)整投資方向，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向單憑農(nóng)民和村集體的力量做不成的公益設(shè)施，這也包含農(nóng)村面貌的改善。要加大政府支持和幫扶力度，進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局，使公共財(cái)政更多地向農(nóng)村地區(qū)傾斜，公共物品更多地為農(nóng)村地區(qū)提供，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步向農(nóng)村地區(qū)延伸，公共服務(wù)更多地為村莊治理提供支持。村莊內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施同樣也是公共品或準(zhǔn)公共品，各地在加大幫扶力度的同時(shí)，通過村民自治組織引導(dǎo)農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理是一條可行的路徑。要將村莊規(guī)劃和治理試點(diǎn)納入各級(jí)財(cái)政的支持范圍，安排資金支持編制村莊規(guī)劃，以實(shí)物形式為主向村莊整治提供水泥、鋼材、墻體材料及其他新型建材。通過實(shí)物幫扶，把握村莊整治的正確方向與重點(diǎn)，從政策上加以指導(dǎo)，從技術(shù)上提供服務(wù)。
　　農(nóng)村面貌的改善是個(gè)長期漸進(jìn)的過程，一定要以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)，以農(nóng)民持續(xù)增收為根本，一切從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，走低成本、低資源消耗、不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、以農(nóng)民為主改善農(nóng)村面貌的路子。農(nóng)村公共品短缺是長期形成的，是農(nóng)村面貌長期難以改觀的體制性因素。農(nóng)村人居環(huán)境改善是一個(gè)長期持續(xù)過程，對(duì)比中央一號(hào)文件要求還需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步地加大支持的力度和范圍。

改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力 ♂

改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

科技創(chuàng)新是我國發(fā)展的新引擎，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)我國發(fā)展全局的牛鼻子。

在日前召開的科學(xué)家座談會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻指出我國擁有數(shù)量眾多的科技工作者、規(guī)模龐大的研發(fā)投入，初步具備了在一些領(lǐng)域同國際先進(jìn)水平同臺(tái)競技的條件，關(guān)鍵是要改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，給廣大科學(xué)家和科技工作者搭建施展才華的舞臺(tái)，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來。

黨的十八大以來，通過全社會(huì)共同努力，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。但也要看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、國防建設(shè)面臨許多需要解決的現(xiàn)實(shí)問題，比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。

比如，農(nóng)產(chǎn)品種植和加工技術(shù)相對(duì)落后，部分關(guān)鍵元器件、零部件、原材料依賴進(jìn)口，油氣勘探開發(fā)、新能源技術(shù)發(fā)展不足，生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域科技發(fā)展滯后問題日益凸顯。形勢和任務(wù)迫切要求我們，必須堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的一些關(guān)鍵問題。

堅(jiān)持“四個(gè)面向”，就要堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。首先要解決科研選題問題，科研方向的選擇要從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，真正致力于解決實(shí)際問題。對(duì)能夠快速突破、及時(shí)解決問題的技術(shù)，要抓緊推進(jìn)；對(duì)屬于戰(zhàn)略性、需要久久為功的技術(shù)，要提前部署。

對(duì)科技創(chuàng)新來說，科技資源優(yōu)化配置至關(guān)重要，要狠抓創(chuàng)新體系建設(shè)，克服分散、低效、重復(fù)的弊端，進(jìn)行優(yōu)化組合，優(yōu)化配置優(yōu)勢資源，推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)?；A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，我國面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚，所以要持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)自由探索和交流辯論，同時(shí)通過重大科技問題帶動(dòng)探索科學(xué)規(guī)律，使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn)。

國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人，全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。要尊重人才成長規(guī)律和科研活動(dòng)自身規(guī)律，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

我國科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能，關(guān)鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來。要加快推進(jìn)科研院所改革，賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，堅(jiān)決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”。國際科技合作是大趨勢，越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，而是要實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，使我國成為全球科技開放合作的廣闊舞臺(tái)。

習(xí)近平總書記在講話中援引恩格斯的話：“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)?！敝袊獜?qiáng)，中國人民生活要好，必須有強(qiáng)大科技。破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能，我們就一定能搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點(diǎn)，把科技自主權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，向著既定目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

改土壤 改品種 改樹形 改模式 眉縣獼猴桃進(jìn)入“革命時(shí)代” ♂

改土壤 改品種 改樹形 改模式 眉縣獼猴桃進(jìn)入“革命時(shí)代”

　　眼下正值獼猴桃春季管理的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，一場春雨過后，在眉縣大大小小的獼猴桃園里，果農(nóng)們搶抓農(nóng)時(shí)進(jìn)行綁枝，一派繁忙景象。?

　　“老張，你家的獼猴桃綁得咋樣了？”?

　　“剛開始，聽說今天在咱村有現(xiàn)場培訓(xùn)呢，咱也去聽聽。”?

　　2月16日，村民相互招呼，一起來到眉縣秦源澤生態(tài)家庭農(nóng)場。農(nóng)場主、陜西省高級(jí)職業(yè)農(nóng)民李凱向果農(nóng)講解綁枝的技術(shù)要領(lǐng)。他一邊演示一邊講解：“綁枝的時(shí)候要注意三點(diǎn)，第一綁平，第二綁勻，第三布滿架面，這樣能防止養(yǎng)分流失，有利于出芽?！?

　　“老李，你看這個(gè)枝條該咋樣處理？”?

　　果農(nóng)們認(rèn)真聽著，不時(shí)提出問題，李凱耐心地為他們一一解答。?

　　近期，為切實(shí)做好果樹春管工作，眉縣組織農(nóng)技人員深入田間地頭，廣泛宣傳培訓(xùn)，提升技術(shù)員和種植大戶的業(yè)務(wù)技能，引導(dǎo)果農(nóng)早行動(dòng)，保季節(jié)、抓質(zhì)量，有效解決了種植戶的一系列難題。?

　　正月十五剛過，一場全縣范圍的獼猴桃“四改五提升”工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在西農(nóng)大獼猴桃試驗(yàn)站召開。西農(nóng)大試驗(yàn)站專家、獼猴桃產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、縣鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、合作社負(fù)責(zé)人以及獼猴桃種植大戶等120余人齊聚西農(nóng)大獼猴桃試驗(yàn)站，隨后，分赴金渠鎮(zhèn)紅星村、湯峪鎮(zhèn)齊峰秦嶺生態(tài)農(nóng)莊等獼猴桃“四改五提升”示范基地現(xiàn)場觀摩，學(xué)習(xí)了解獼猴桃設(shè)施大棚栽植、數(shù)字化智慧果園管理、新品種試驗(yàn)示范及推廣等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。?

　　“這次參觀學(xué)習(xí)，看了幾個(gè)示范園架形改造，‘一枝兩蔓’技術(shù)對(duì)我?guī)椭艽螅厝ズ?，我要把學(xué)到的技能應(yīng)用到生產(chǎn)當(dāng)中，種出更優(yōu)質(zhì)的獼猴桃?！睖?zhèn)屯莊村果農(nóng)岳滿堂在觀摩后說。?

　　岳滿堂也是新技術(shù)的受益者。他家種植了5畝徐香獼猴桃，通過“四改五提升”，他家的獼猴桃年收入達(dá)到12萬元，比改造前畝均增收4000元左右。?

　　“‘四改五提升’是指通過‘改土壤、改品種、改樹形、改模式’四改技術(shù)，達(dá)到‘提升基礎(chǔ)、提升技術(shù)、提升品質(zhì)、提升品牌、提升效益’的目的。”西農(nóng)大獼猴桃試驗(yàn)站站長劉占德說。?

　　獼猴桃作為眉縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收致富的“金蛋蛋”。近年來，眉縣獼猴桃產(chǎn)量、產(chǎn)值穩(wěn)步增長，知名度、美譽(yù)度不斷提升。但隨著國內(nèi)外獼猴桃栽培面積和產(chǎn)量的不斷增加，眉縣獼猴桃面臨的競爭壓力逐年加大。2020年初，眉縣適時(shí)提出了獼猴桃“四改五提升”果業(yè)革命，2021年至2022年，眉縣累計(jì)投入中央和省上財(cái)政資金及銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金1114萬元，抓建獼猴桃“四改五提升”示范園30個(gè)6921畝，園內(nèi)避雨栽培、水肥一體化、物聯(lián)網(wǎng)等新模式、新技術(shù)全面應(yīng)用。經(jīng)過3年實(shí)踐，全縣獼猴桃產(chǎn)量由2020年的50.38萬噸提升到2022年的53.5萬噸，綜合產(chǎn)值從2020年的55億元提升到2022年的60億元。?

　　“2023年，我縣將不斷強(qiáng)化科技支撐，完善技術(shù)模式，突出要素保障，集中力量推進(jìn)‘四改五提升’果業(yè)革命；高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建獼猴桃示范園5000畝，打造示范樣板，示范帶動(dòng)全縣獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，將獼猴桃產(chǎn)業(yè)打造成為‘百年產(chǎn)業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)’?！闭劶矮J猴桃產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，眉縣副縣長祁亞軍信心滿滿。?