農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)今年將突破１００家(新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)推廣到31省市區(qū))，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.97661a.com）今天給各位分享新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)今年將突破１００家的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)推廣到31省市區(qū)進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)今年將突破１００家

2、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)推廣到31省市區(qū)

3、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新在哪

4、新型農(nóng)民合作社成農(nóng)村“穩(wěn)定器”

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)今年將突破１００家 ♂

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)今年將突破１００家 　　記者日前從中國(guó)銀監(jiān)會(huì)獲悉，２００８年我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)將在去年３１家的基礎(chǔ)上發(fā)展到突破１００家。

　　２００８年中央一號(hào)文件明確提出，加快推進(jìn)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)工作。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在上個(gè)月舉行的銀監(jiān)會(huì)２００８年工作會(huì)議上表示，今年要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融改革的推動(dòng)，將更多的改革資源投入到農(nóng)村金融領(lǐng)域，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融發(fā)展。

　　２００６年底，銀監(jiān)會(huì)調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，首批選擇在四川、內(nèi)蒙古等６省（區(qū)）進(jìn)行村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等３類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。２００７年末，試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，先后有３１家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)。目前，試點(diǎn)工作已擴(kuò)大到全國(guó)３１個(gè)?。▍^(qū)、市）。(劉詩(shī)平 趙曉輝)

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)推廣到31省市區(qū) ♂

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)推廣到31省市區(qū) 　　中新網(wǎng)10月13日電經(jīng)中國(guó)國(guó)務(wù)院同意，銀監(jiān)會(huì)決定擴(kuò)大調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)范圍，將試點(diǎn)省份從現(xiàn)在的6個(gè)省(區(qū))擴(kuò)大到全部31個(gè)省市區(qū)。

　　據(jù)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，為解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分問(wèn)題，去年底，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)〔2006〕90號(hào))。按照“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”原則，引導(dǎo)各類資本到農(nóng)村地區(qū)投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。政策發(fā)布后，社會(huì)各界反響積極，各類資本踴躍參與。

　　在有關(guān)部門和地方政府的大力支持下，銀監(jiān)會(huì)精心組織實(shí)施，試點(diǎn)工作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。截至目前，6個(gè)試點(diǎn)省(區(qū))共核準(zhǔn)23家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)。其中，村鎮(zhèn)銀行11家，貸款公司4家，農(nóng)村資金互助社8家。另外，還有8家機(jī)構(gòu)已提出申請(qǐng)，其中3家已獲籌建。三類新型機(jī)構(gòu)共籌集各類資本12726.65萬(wàn)元。其中，銀行資本6480.21萬(wàn)元，占比50.9%;產(chǎn)業(yè)資本1953.89萬(wàn)元，占比15.4%；個(gè)人資本4292.55萬(wàn)元，占比33.7%。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額32446.16萬(wàn)元，存款余額19344.87萬(wàn)元，貸款余額11953.48萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放貸款22008.43萬(wàn)元，初步起到了將社會(huì)資金引向農(nóng)村地區(qū)、支持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

　　銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，經(jīng)過(guò)一年多調(diào)查研究，在在摸清農(nóng)村金融服務(wù)整體情況、制定農(nóng)村金融服務(wù)圖集的基礎(chǔ)上，進(jìn)行新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，然后從試點(diǎn)推廣到全國(guó)31個(gè)省市區(qū)，我國(guó)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)走的是一條循序漸進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展的路子，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。從過(guò)去近一年的試點(diǎn)情況看，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作體現(xiàn)了以下重要特征：一是完全由市場(chǎng)自愿參股，政府主要發(fā)揮監(jiān)督、管理和引導(dǎo)作用；二是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的布局主要著眼于農(nóng)村金融服務(wù)出現(xiàn)空白或競(jìng)爭(zhēng)不充分的地區(qū)；三是有明確的區(qū)位導(dǎo)向，堅(jiān)持了100%的商業(yè)可持續(xù)原則，充分體現(xiàn)了“投資多元、貼近農(nóng)村、治理靈活、高效運(yùn)作、服務(wù)三農(nóng)”的原則。

　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)范圍，是在認(rèn)真總結(jié)成功試點(diǎn)一年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要舉措。通過(guò)此次推廣試點(diǎn)，將實(shí)質(zhì)性地填補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)的空白，提高對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù)能力，增強(qiáng)農(nóng)村金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增加和拓寬引導(dǎo)各類資金流向農(nóng)村的渠道。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)與地方政府的合作，加強(qiáng)與有關(guān)經(jīng)濟(jì)金融政府部門的協(xié)調(diào)溝通，依靠全國(guó)296個(gè)銀監(jiān)分局，充分調(diào)動(dòng)市(縣)區(qū)域的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管資源、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加大監(jiān)管力度，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，并隨時(shí)注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)步健康發(fā)展，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，取得明顯成效。

　　目前銀監(jiān)會(huì)正在完善相關(guān)配套政策，近期將對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署。

新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新在哪 ♂

新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新在哪

所謂新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，新就新在不是傳統(tǒng)“一大二公”的集體經(jīng)濟(jì)，而是產(chǎn)權(quán)明晰、成員清晰、權(quán)能完整的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。各地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不妨立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，探索自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種方式，既要分好“蛋糕”，更要做大“蛋糕”，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村與富民結(jié)合。

村里給你家分紅了嗎?臨近歲末，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織給村民分紅的消息不斷。與此同時(shí)，多地出臺(tái)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的措施。例如，陜西省印發(fā)文件，提出力爭(zhēng)到2023年底，全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”基本清除。

黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把壯大集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要舉措。黨的二十大報(bào)告明確指出，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。無(wú)論是給農(nóng)民分紅，還是努力清除“空殼村”，都是發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn)。如何正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，怎樣推動(dòng)新型集體經(jīng)濟(jì)壯大，不僅關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)系農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村治理的成效。

所謂新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，新就新在不是傳統(tǒng)“一大二公”的集體經(jīng)濟(jì)，而是產(chǎn)權(quán)明晰、成員清晰、權(quán)能完整的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，目的是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，激活農(nóng)村各類要素潛能，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村與富民結(jié)合。在實(shí)踐中，不能把集體所有制改虛了、把集體資產(chǎn)改沒(méi)了、把農(nóng)民利益損害了，而要盤活用好農(nóng)村資源資產(chǎn)，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板。

產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度是有中國(guó)特色的制度安排，農(nóng)村承包地、宅基地等資源和集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)都屬集體所有。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家全面推開(kāi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，有序開(kāi)展集體成員身份確認(rèn)、集體資產(chǎn)折股量化、股份合作制改革、集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼等工作。通過(guò)改革，清查核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)7.7萬(wàn)億元，集體土地等資源65.5億畝，確認(rèn)9億人農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

伴隨改革，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定成效，但也面臨一些制約。首先，地區(qū)發(fā)展不平衡。東部地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)高于西部地區(qū)，東部不乏能大額分紅的“億元村”，西部依然存在集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。其次，可持續(xù)性不足。不少農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性收入占比不高，一些資源仍在“沉睡”、有待“喚醒”，一些對(duì)補(bǔ)助收入依賴性高。最后，“三資”管理不夠規(guī)范。不少地方雖建立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，但對(duì)集體資產(chǎn)、資金、資源的管理還不夠科學(xué)民主。

可見(jiàn)，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，既要分好“蛋糕”，更要做大“蛋糕”;既不能像過(guò)去那樣“人人有、人人無(wú)份”，更不能“一分了之”“吃光分凈”。通過(guò)改革，各地成立了農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社或經(jīng)濟(jì)合作社，集體資產(chǎn)正經(jīng)歷由過(guò)去農(nóng)民“看得到、算不清、管不了”到“既當(dāng)家、又監(jiān)管、還分紅”的轉(zhuǎn)變。今后還要繼續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，賦予集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)集體產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益、處置等權(quán)能，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

新型集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式是多樣的，中央政策鼓勵(lì)各地探索。近年來(lái)，各地通過(guò)完善集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展土地合作、資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)、資產(chǎn)租賃、聯(lián)合發(fā)展等多種形式，拓寬了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效路徑。貴州、安徽、陜西等中西部地區(qū)，探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，將“四荒”地等資源入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，將扶貧資金等轉(zhuǎn)變?yōu)榧w成員股份，使農(nóng)民更多分享增值收益。江蘇、浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)物業(yè)經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)聯(lián)合等方式壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)實(shí)事求是、量力而行，要確保嚴(yán)格控制集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)規(guī)模。各地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不妨立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，探索自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種方式，開(kāi)展資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)使用權(quán)入股等較穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從實(shí)踐看，有的將集體資源資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，有的探索社會(huì)資本與集體經(jīng)濟(jì)組織合作的新模式新途徑，這些都值得借鑒。

新型農(nóng)民合作社成農(nóng)村“穩(wěn)定器” ♂

新型農(nóng)民合作社成農(nóng)村“穩(wěn)定器”

　　近幾年來(lái)，吉林省梨樹(shù)縣不少農(nóng)民紛紛自發(fā)探索創(chuàng)建新型農(nóng)民合作社，嘗試解決農(nóng)民貸款、金融機(jī)構(gòu)融資、農(nóng)民社會(huì)保障等困擾“三農(nóng)”多年的大難題。梨樹(shù)縣農(nóng)民自發(fā)的探索與實(shí)踐，正在成為構(gòu)建和諧新農(nóng)村的一個(gè)新的“穩(wěn)定器”，從而為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。新華網(wǎng)記者對(duì)三個(gè)別具特色的農(nóng)民合作社進(jìn)行了采訪調(diào)查。
　　

太平鎮(zhèn)農(nóng)民合作社：“花５０元買回個(gè)小本子的歷史正在改變”　
　　梨樹(shù)縣是全國(guó)產(chǎn)糧大縣，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說(shuō)，過(guò)去多數(shù)人貧窮，還款能力低，農(nóng)信社出于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)考慮，只對(duì)少數(shù)農(nóng)民的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)活動(dòng)給少量貸款。有一段時(shí)間以來(lái)，農(nóng)信社增資擴(kuò)股，一家一戶入股農(nóng)信社，結(jié)果只是“花５０元買回個(gè)小本子（股金證）”，不能從根本上解決貸款難問(wèn)題。每到備耕時(shí)節(jié)，農(nóng)民都為缺少資金大傷腦筋。
　　“現(xiàn)在這種局面正在發(fā)生改變。”銀監(jiān)會(huì)四平市監(jiān)管分局干部姜柏林說(shuō)。姜柏林長(zhǎng)期從事農(nóng)信社體制改革和調(diào)研工作，２００１年，時(shí)任人民銀行四平市農(nóng)村信用社監(jiān)督指導(dǎo)科巡視員的姜柏林產(chǎn)生一個(gè)想法：把農(nóng)民組織起來(lái)成立合作社，統(tǒng)一購(gòu)買生產(chǎn)資料和出售農(nóng)產(chǎn)品，獲得批零購(gòu)銷差價(jià)利益，再將收入拿到農(nóng)信社入股，通過(guò)聯(lián)保貸款支持生產(chǎn)的發(fā)展，形成農(nóng)民通過(guò)合作社入股信用社，信用社通過(guò)合作社聯(lián)保貸款給農(nóng)民的互動(dòng)發(fā)展模式。這種“股權(quán)信貸”方式，改變了傳統(tǒng)的“信用社－農(nóng)民”信貸模式中，形成“信用社－合作社－合作社成員”的新模式。
　　事實(shí)上，過(guò)去農(nóng)信社面對(duì)一家一戶發(fā)放貸款，不僅造成高額的交易成本，而且難以貼近農(nóng)民之所急，結(jié)果農(nóng)民發(fā)展受金融制約，農(nóng)信社發(fā)展因交易成本過(guò)高而難以持續(xù)經(jīng)營(yíng)，只能靠國(guó)家的特殊政策如上浮利率等來(lái)維持。通過(guò)合作社和農(nóng)民交易，可以減少農(nóng)信社交易成本，化解農(nóng)信社的金融風(fēng)險(xiǎn)。
　　姜柏林的想法，得到太平鎮(zhèn)李家村農(nóng)民田永海等８戶養(yǎng)豬農(nóng)民的響應(yīng)。他們按這種思路，創(chuàng)辦太平百信農(nóng)民合作社，首批集資３０００元到鎮(zhèn)農(nóng)信社入股。農(nóng)信社當(dāng)年就向合作社農(nóng)民發(fā)放四筆貸款。農(nóng)民拿到貸款后，直接到廠家采購(gòu)飼料。廠家按平均每噸比市場(chǎng)零售價(jià)低５５０元的價(jià)格供應(yīng)濃縮飼料給這個(gè)大客戶，此舉節(jié)支增收１萬(wàn)余元?？鄢献魃绻芾碣M(fèi)用后，這筆錢按社員交易量全部返還社員，再由社員集體拿到農(nóng)信社入股。年末豬出欄后，社員一次性將貸款結(jié)清。通過(guò)一個(gè)生產(chǎn)周期的磨合，合作社與農(nóng)信社初步建立起信用關(guān)系。
　　“市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，合作社能及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。”一些農(nóng)民說(shuō)。社員李春山?jīng)]搞好防疫工作，養(yǎng)豬賠了數(shù)千元，貸款還不上，生產(chǎn)無(wú)法接續(xù)。合作社幫李春山還貸，又通過(guò)聯(lián)保為他貸款５萬(wàn)元。李春山購(gòu)進(jìn)１２０頭仔豬，飼養(yǎng)９４天出欄，凈掙１．４萬(wàn)元。拿到錢后，他連家都沒(méi)回，就去農(nóng)信社還貸，并主動(dòng)入股５０００元。目前，合作社發(fā)展到３６戶，股金增長(zhǎng)到６０余萬(wàn)元，貸款由當(dāng)年的７萬(wàn)元增加到去年的４５０萬(wàn)元，年戶均收入超過(guò)５萬(wàn)元。
　　榆樹(shù)臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社：農(nóng)民有了自己的“小銀行”
　　“我們有了自己的銀行了！”四平市榆樹(shù)臺(tái)鎮(zhèn)閆家村不少農(nóng)民說(shuō)，當(dāng)?shù)氐男滦娃r(nóng)民“資金互助”合作社把民間資本轉(zhuǎn)化成農(nóng)村金融資本，建起了農(nóng)民自己的“小銀行”。
　　榆樹(shù)臺(tái)農(nóng)民合作社早在２００３年就成立了，資金互助起源于社員李丙玖的一次借款。２００４年，李丙玖家出現(xiàn)資金困難，合作社各家盡自己所能借他借一部分錢，沒(méi)有借錢的社員給李丙玖做了擔(dān)保，大家簽了字畫了押。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民根據(jù)這一模式，成立了閆家村資金互助合作社，采取社員集資再服務(wù)于社員的辦法，資金互助的股金由社員入股，分為資格股、投資股、流動(dòng)股和社會(huì)公共股。
　　合作社章程規(guī)定，農(nóng)民身份入社最低標(biāo)準(zhǔn)是２００元為資格股，每多入股４００元，增加一個(gè)表決權(quán)，即為投資股；非農(nóng)戶入社最低標(biāo)準(zhǔn)５００元為資格股，每增加１０００元增加一個(gè)表決權(quán)即為投資股。沒(méi)有數(shù)額限制、隨入隨出的為流動(dòng)股，流動(dòng)股無(wú)表決權(quán)，只享受分紅；合作社成員以外的政府、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人捐助資金為社會(huì)公共股，資金年終紅利計(jì)入合作社積累。
　　合作社理事長(zhǎng)姜志國(guó)說(shuō)，資金互助只限于入股成員內(nèi)部，由個(gè)人申請(qǐng)，社員大會(huì)表決通過(guò)。農(nóng)民身份的社員享有入股資金６倍的資助權(quán)利，非農(nóng)身份享有入股資金８０％的資助權(quán)利，流動(dòng)股沒(méi)有資助權(quán)。得到資助的成員需要五戶以上社員擔(dān)保，并支付５厘利息。臨時(shí)用款不足１０天不支付利息。目前，合作社共吸納４３戶農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)土地<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />５３公頃，養(yǎng)羊養(yǎng)豬約３０００頭，社員入股資金３萬(wàn)余元，放款２．７６萬(wàn)元。通過(guò)資金互助，合作社幫助７戶社員脫貧致富。
　　不少農(nóng)民說(shuō)，合作社是農(nóng)民自己的“小銀行”，隨取隨用。社員張超結(jié)婚急需２０００元，家有玉米３５００公斤要賣掉變現(xiàn)，當(dāng)時(shí)的玉米價(jià)格是每公斤０．７元。合作社知道后，讓他先不要賤賣，過(guò)幾天玉米價(jià)格會(huì)漲。如果用錢，合作社可借款。兩個(gè)月后，玉米價(jià)格上漲到每公斤０．９４元，張超多賣８００多元。社員張志學(xué)妻子有病，孩子上學(xué)急需１０００元，就到合作社辦理了互助金借用手續(xù)，解決了燃眉之急。
　　農(nóng)民互助合作金融，除了通過(guò)資金余缺調(diào)節(jié)滿足農(nóng)民需求，還能有效建立起國(guó)家?guī)椭r(nóng)民的體系。比如農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或財(cái)政通過(guò)農(nóng)民合作金融組織，將國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持轉(zhuǎn)貸給農(nóng)民，降低了運(yùn)作成本，減少了中間環(huán)節(jié)的挪用和截留；同時(shí)能擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。此外，農(nóng)民互助合作金融還能建立起資金回流機(jī)制，利用農(nóng)村巨大的市場(chǎng)和市場(chǎng)利潤(rùn)將吸引城市資金下鄉(xiāng)，促使工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
　　中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍等人認(rèn)為，真正意義上的農(nóng)民合作金融組織不僅對(duì)區(qū)域內(nèi)的人吸收存款和提供信貸服務(wù)，還可吸收居住本地的非農(nóng)戶的存款。這種農(nóng)民自組織的合作金融機(jī)構(gòu)從制度本身不能長(zhǎng)大，只在社區(qū)內(nèi)部服務(wù)，解決農(nóng)戶小額信用需求。這種農(nóng)民合作內(nèi)部化的管理具有成本低、監(jiān)督機(jī)制自然天成、幾乎沒(méi)有監(jiān)督費(fèi)用等優(yōu)點(diǎn)。
　　勝利鄉(xiāng)農(nóng)民合作社：“不增加一分錢負(fù)擔(dān)就可以安排農(nóng)民的一生”
　　看病難、上學(xué)難和養(yǎng)老無(wú)保障的問(wèn)題，這是過(guò)去困擾農(nóng)民的三大生活難題?？稍诶鏄?shù)縣勝利鄉(xiāng)，農(nóng)民郭連偉探索通過(guò)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的方式，以“消費(fèi)合作＋醫(yī)療教育養(yǎng)老合作＋資金互助合作”的方式，再造農(nóng)民福利，提出“要把農(nóng)民的一生安排好”。
　　走進(jìn)郭家，就看到門上掛著“勝利鄉(xiāng)農(nóng)民合作社”的牌子。屋中除張貼著合作社章程之外，最引人注目的就是墻上的勝利鄉(xiāng)農(nóng)民合作社醫(yī)療教育保障費(fèi)積累表、醫(yī)療保障費(fèi)支付表、教育保障費(fèi)支付表。“合作社社員的個(gè)人賬戶上，都有醫(yī)療、教育、養(yǎng)老三項(xiàng)保障基金。”郭連偉說(shuō)。
　　據(jù)他介紹，基金的來(lái)源是從農(nóng)民參加合作社統(tǒng)一購(gòu)銷生產(chǎn)、生活資料的利潤(rùn)中提取的。分配提取比例為：純利潤(rùn)１２％提公積金，８％提公益金，其余８０％提醫(yī)療、教育、養(yǎng)老三項(xiàng)保障基金，年終結(jié)算計(jì)入個(gè)人賬戶。公積金作為合作社的積累，公益金用于社會(huì)捐助，三項(xiàng)保障基金用于農(nóng)民個(gè)人福利。目前，合作社社員的三項(xiàng)基金積累達(dá)１５４３６元。
　　曾參加過(guò)農(nóng)村合作醫(yī)療改革的勝利果鄉(xiāng)合作社理事長(zhǎng)郭連偉是一個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生，據(jù)他介紹，社員的醫(yī)療教育基金使用取決于社員家庭實(shí)際狀況的需要來(lái)調(diào)節(jié)。社員生產(chǎn)１００頭豬，通過(guò)合作社購(gòu)料１００袋，就可以節(jié)余４００元的保障基金。如果社員一家人身體健康，沒(méi)有發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，而孩子就讀需要２８０元的費(fèi)用，就可以通過(guò)合作社向?qū)W校劃去所需費(fèi)用，并在社員的基金賬目上作出手續(xù)。賬目反映余額基金１２０元，社員繼續(xù)消費(fèi)，基金繼續(xù)增加。
　　在合作社中，如果社員遇到特殊情況，某一項(xiàng)保障基金滿足不了實(shí)際需求時(shí)，還可以通過(guò)合作社的制度，建立基金互補(bǔ)往來(lái)賬目手續(xù)，以應(yīng)對(duì)一家一戶辦不了暫時(shí)困難。單個(gè)社員會(huì)得到多個(gè)社員或全體社員的聯(lián)合幫助，通過(guò)賬目的轉(zhuǎn)換平衡手續(xù)，可以用以后的基金積累逐步償還。社員王俊起由于種養(yǎng)業(yè)規(guī)模不大，保障基金才發(fā)展到２８元，不夠孩子上學(xué)費(fèi)用。他一度產(chǎn)生了輟學(xué)的念頭，社員郭生棟把自己賬上基金暫借給王俊起，使孩子又回到學(xué)校。王俊起說(shuō)，今后一定要抓好生產(chǎn)，爭(zhēng)取更多的積累，把錢還上。如果自己有余錢的時(shí)候，也要主動(dòng)幫助他人。
　　“社員養(yǎng)老問(wèn)題的解決辦法也是我們自己想出來(lái)的。”郭連偉說(shuō)，醫(yī)療教育兩項(xiàng)基金確立后，他就想到，可以從社員醫(yī)療消費(fèi)中形成積累，成立養(yǎng)老基金。為此，合作社成立了合作醫(yī)療站，就醫(yī)看病平價(jià)收費(fèi)，并且把醫(yī)療費(fèi)和藥品差價(jià)費(fèi)通過(guò)處方和年終醫(yī)療結(jié)算清單，又重新返還農(nóng)民，形成個(gè)人專項(xiàng)養(yǎng)老基金。社員再到醫(yī)療站打針用藥，醫(yī)療站不再掙錢，而將原來(lái)的藥品差價(jià)和醫(yī)療費(fèi)作為養(yǎng)老基金存入個(gè)人賬戶。
　　在郭連偉提供的一份清單上，是社員郭連和通過(guò)醫(yī)療消費(fèi)而成的養(yǎng)老金積累過(guò)程：醫(yī)療消費(fèi)總額９４．７元，其中藥品零售額７３．７元（成本額６２．５元，差價(jià)１１．２元），醫(yī)療費(fèi)２１元，養(yǎng)老基金積累金額為醫(yī)療費(fèi)加藥品差價(jià)之和，計(jì)３２．２元。
　　養(yǎng)老金的建立，讓不少農(nóng)民免除了后顧之憂。５６歲的社員張樹(shù)江體弱多病，沒(méi)有能力從事種養(yǎng)業(yè)，生活比較貧困。２００４年末，他積累專項(xiàng)養(yǎng)老基金２７６．２元。老兩口高興地說(shuō)：“農(nóng)民有養(yǎng)老金，這是過(guò)去想都不敢想的事?，F(xiàn)在，雖然我沒(méi)有兒女們照料，可慢慢積累，再過(guò)年十年八載的，到了老年以后也不會(huì)再有后顧之憂了。”合作社監(jiān)事長(zhǎng)方明文今年４６歲，他２００２年加入合作社后，當(dāng)年就積累基金８９２元，孩子上學(xué)用去６３０元，還余２６２元。從２００３年到２００４年，他又積累了基金４９０元，而孩子的學(xué)業(yè)已經(jīng)完成，并且找到工作，方明文以后的積累就可以作為養(yǎng)老基金了。
　　負(fù)責(zé)合作社工作的梨樹(shù)縣農(nóng)資局王曉光科長(zhǎng)等人說(shuō)，勝利鄉(xiāng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，在不增加一分負(fù)擔(dān)的情況下，解決了過(guò)去集體經(jīng)濟(jì)組織解決不了的事情，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中發(fā)揮了和諧的“穩(wěn)定器”作用。