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本文導(dǎo)讀目錄:

1、農(nóng)業(yè)部要求加快農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度

2、農(nóng)業(yè)部要求加快推進(jìn)植保機(jī)械化

3、農(nóng)業(yè)部要求加快新增農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

農(nóng)業(yè)部要求加快農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度

農(nóng)業(yè)部要求加快農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度   8月14日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度的通知》。

  通知認(rèn)為,今年以來(lái),各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按照《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議精神,精心組織,規(guī)范操作,積極創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī),確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施。但也有少數(shù)省份工作主動(dòng)性不夠,實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度遲緩,影響了全國(guó)總體實(shí)施效果。

  為督促各地進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,通知要求,各地要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,是落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的基本要求。規(guī)范是基礎(chǔ),高效是關(guān)鍵,廉潔是保障,加快實(shí)施進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度是規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施的應(yīng)有之義,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展,關(guān)系到農(nóng)民和農(nóng)機(jī)企業(yè)的切身利益,關(guān)系到預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,關(guān)系到補(bǔ)貼政策的總體成效。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要切實(shí)提高又好又快實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策重要性的認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施的基本要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感扎實(shí)抓好補(bǔ)貼實(shí)施各項(xiàng)工作。要在規(guī)范、廉潔實(shí)施的基礎(chǔ)上,把加快實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的重要任務(wù),抓緊抓好抓出實(shí)效。

  通知還要求,各地要精心組織,加快進(jìn)度。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施進(jìn)度和結(jié)算進(jìn)度的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,具體工作要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要緊密結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié),加強(qiáng)政策宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加快補(bǔ)貼資金使用,盡快將補(bǔ)貼實(shí)惠落實(shí)到農(nóng)民手中,確保補(bǔ)貼機(jī)具在重要農(nóng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。原則上中央財(cái)政第一批補(bǔ)貼資金應(yīng)于7月底前實(shí)施完成,全年補(bǔ)貼資金最晚于11月15日前實(shí)施完成。要按照《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,增加補(bǔ)貼資金結(jié)算頻次,補(bǔ)貼實(shí)施后至少每季度結(jié)算一次,全年中央財(cái)政資金結(jié)算最晚于12月底前完成。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要采取有效措施,提高工作效率,及時(shí)辦理補(bǔ)貼機(jī)具審核、匯總等手續(xù)。要積極主動(dòng)與財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)商,及時(shí)結(jié)算、撥付資金,不得拖延。鼓勵(lì)與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算,有條件的省可以采取預(yù)結(jié)算等方式加快結(jié)算。要寓管理于服務(wù),采取有針對(duì)性的措施,督促產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)及時(shí)報(bào)送結(jié)算材料,共同加快結(jié)算進(jìn)度。開(kāi)展全價(jià)購(gòu)機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼操作試點(diǎn)的省份,要完善配套措施,加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí),積極配合當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén),及時(shí)足額向農(nóng)民兌付補(bǔ)貼資金。

  通知強(qiáng)調(diào),農(nóng)機(jī)化管理司會(huì)加強(qiáng)考核,定期通報(bào)。5月,農(nóng)業(yè)部制定并印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部2012年度強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案》,對(duì)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)啟動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理,其中農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度是主要考核指標(biāo),農(nóng)機(jī)化司將對(duì)各省報(bào)送的實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度逐次登記、打分并于年底統(tǒng)一考核。各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理考核細(xì)化到市縣,充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的積極性和主動(dòng)性,形成工作合力。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報(bào)送制度,做好進(jìn)度統(tǒng)計(jì),及時(shí)如實(shí)報(bào)送信息,為實(shí)施和結(jié)算考核提供準(zhǔn)確詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。從8月中旬開(kāi)始,農(nóng)機(jī)化管理司將不定期公布全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施和結(jié)算數(shù)據(jù),進(jìn)度較慢的省份要深刻分析本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼進(jìn)度落后的原因,認(rèn)真查找自身工作存在的不足,搶抓進(jìn)度,迎頭趕上。

農(nóng)業(yè)部要求加快推進(jìn)植保機(jī)械化

農(nóng)業(yè)部要求加快推進(jìn)植保機(jī)械化

  改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的加快推進(jìn),我國(guó)植保機(jī)械化也取得了長(zhǎng)足發(fā)展,機(jī)動(dòng)植保機(jī)械保有量大幅增長(zhǎng),植保機(jī)械的性能不斷改善,機(jī)動(dòng)植保機(jī)械化作業(yè)面積不斷擴(kuò)大,高效植保機(jī)械化技術(shù)得到推廣應(yīng)用,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收做出了重要貢獻(xiàn)。但是,目前我國(guó)高效機(jī)動(dòng)植保機(jī)械裝備數(shù)量不足,機(jī)械化植保作業(yè)水平不高,在用植保機(jī)械中手動(dòng)機(jī)械依然占很大比例,“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象普遍,影響了農(nóng)藥利用率和防治效果,易造成環(huán)境污染、人身藥害事故和農(nóng)藥殘留超標(biāo)等安全隱患,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的要求不相適應(yīng)。為深入貫徹中央1號(hào)文件精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合防治”的方針,按照“公共植保、綠色植保”的理念,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在病蟲(chóng)草害防治方面的作用,提高植物病蟲(chóng)草害防治能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,8月6日,農(nóng)業(yè)部發(fā)出通知,要求各地加快推進(jìn)植保機(jī)械化。

  一、堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,加快植保裝備和技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)

  堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合、自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開(kāi)發(fā)相結(jié)合,與植保部門(mén)緊密配合,加強(qiáng)合作,將植保機(jī)械的研制開(kāi)發(fā)、施藥技術(shù)的研究和各類(lèi)藥劑應(yīng)用作為有機(jī)整體統(tǒng)籌考慮,著力增強(qiáng)植保裝備和技術(shù)的自主創(chuàng)新能力,加快提高我國(guó)植保機(jī)械化科技發(fā)展水平。要積極組織科研單位、高等學(xué)校和生產(chǎn)企業(yè)合力推進(jìn)高效植保裝備和技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。要以有效提高農(nóng)藥利用率,減少農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),針對(duì)區(qū)域和作物特點(diǎn),開(kāi)發(fā)高效植保機(jī)械裝備,進(jìn)一步提高植保機(jī)械的科技含量,努力提高植保機(jī)械科技水平。

  二、加強(qiáng)示范和培訓(xùn)力度,大力推進(jìn)植保機(jī)械化技術(shù)示范推廣

  各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,向農(nóng)民推薦質(zhì)量好、性能優(yōu)、適合當(dāng)?shù)貞?yīng)用的植保機(jī)械產(chǎn)品。要加大示范力度,積極推廣高效、安全、精少量施藥新機(jī)具,有條件的地區(qū)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)推廣對(duì)靶噴霧技術(shù)、防漂噴霧技術(shù)及智能化施藥裝備與技術(shù)。鼓勵(lì)種糧大戶(hù)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織率先使用先進(jìn)適用的植保機(jī)械,發(fā)揮他們的示范帶頭作用,促進(jìn)高效植保機(jī)械的推廣。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,加快制定完善植保機(jī)械使用技術(shù)規(guī)范,并對(duì)高效植保機(jī)械的實(shí)用技術(shù)、保養(yǎng)方法、維修技術(shù)等重要內(nèi)容加強(qiáng)培訓(xùn)。有條件的地方要發(fā)揮農(nóng)用航空在農(nóng)作物病蟲(chóng)草害防治以及農(nóng)區(qū)、草原蝗蟲(chóng)防治中的重要作用。

  三、鼓勵(lì)合作組織發(fā)展,不斷提高植保專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平

  各地要以發(fā)展基層農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為著力點(diǎn),采取政府引導(dǎo)、部門(mén)支持服務(wù)等措施,幫助和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織,探索建立專(zhuān)業(yè)化防治隊(duì)伍,鼓勵(lì)使用高效植保機(jī)械裝備和技術(shù),提高植保機(jī)械的使用效率和效益。要將植保機(jī)械的推廣工作與培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)相結(jié)合,發(fā)揮植保部門(mén)與農(nóng)機(jī)部門(mén)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用,共同推進(jìn)植保專(zhuān)業(yè)化防治。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對(duì)植保機(jī)械補(bǔ)貼力度,優(yōu)先扶持植保專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織的發(fā)展,確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。

  四、組織在用機(jī)械調(diào)查,依法推進(jìn)植保機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督管理

  各地要依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、產(chǎn)品質(zhì)量法和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化植保機(jī)械的質(zhì)量監(jiān)督和管理。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)植保機(jī)械的質(zhì)量調(diào)查,科學(xué)分析調(diào)查結(jié)果,采取有力措施,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。要建立健全質(zhì)量投訴體系,及時(shí)處理投訴事件。要加強(qiáng)對(duì)植保機(jī)械的推廣鑒定和認(rèn)證工作,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)植保機(jī)械檢測(cè),加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)行動(dòng),堅(jiān)決打擊假冒偽劣植保機(jī)具及零配件在農(nóng)村市場(chǎng)流通。要加強(qiáng)植保機(jī)械相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,引導(dǎo)督促生產(chǎn)企業(yè)不斷提高植保機(jī)械的質(zhì)量和售后服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

  五、明確目標(biāo)任務(wù)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)植保機(jī)械化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  植保機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化的重要環(huán)節(jié),也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要內(nèi)容。加快推進(jìn)植保機(jī)械化事關(guān)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民群眾身體健康和生命安全。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門(mén)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)植保機(jī)械化的重要意義,將加快推進(jìn)植保機(jī)械化納入重要工作議程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要以保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量安全為目標(biāo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。要通過(guò)各類(lèi)媒體,加大植保機(jī)械化作用的輿論宣傳,營(yíng)造良好環(huán)境和氛圍。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要與植保部門(mén)緊密配合,通力合作,深入調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的工作方案,堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,建立適合本地區(qū)的裝備和技術(shù)推廣工作機(jī)制,加快高效植保新機(jī)具的推廣應(yīng)用,扎實(shí)推進(jìn)植保機(jī)械化又好又快發(fā)展,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收做出新的更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)部要求加快新增農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

農(nóng)業(yè)部要求加快新增農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度   為了做好2008年新增農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的實(shí)施工作,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,按照國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加快新增1000億元投資項(xiàng)目實(shí)施工作的最新要求,農(nóng)業(yè)部于12月16日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快2008年新增農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求各地必須明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,分類(lèi)指導(dǎo),確保明年二月底前完成新增投資安排的5類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

  落實(shí)好當(dāng)前新增農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,既是貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的具體行動(dòng),也是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的重要保障。中央要求在明年3月份前完成新增中央投資對(duì)應(yīng)的建設(shè)任務(wù),盡快形成實(shí)物工作量,切實(shí)發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。根據(jù)這一目標(biāo)要求,針對(duì)新增投資安排的5類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目布局面廣、工作量大、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),《通知》要求各地要因地制宜,針對(duì)不同的項(xiàng)目,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),確保進(jìn)度。

  一是農(nóng)村沼氣項(xiàng)目。要在今年12月20日前完成項(xiàng)目實(shí)施方案審批工作,將建設(shè)任務(wù)分解到村、養(yǎng)殖小區(qū)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。12月31日前完成灶具、管網(wǎng)、進(jìn)出料車(chē)、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)備及水泥、沙子、磚等建材訂貨,確保在2009年2月28日前完成中央投資的建設(shè)任務(wù)。

  二是優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。要在今年12月20日前完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)工作,保證2009年1月10日前全面開(kāi)工,抓緊利用冬閑時(shí)間,加快田間工程建設(shè),同時(shí)按批復(fù)要求做好儀器設(shè)備采購(gòu)工作,確保2009年2月28日前完成中央投資的建設(shè)任務(wù)。

  三是動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要在今年12月20日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨概鷱?fù)工作。12月31日前確定儀器設(shè)備供應(yīng)商并訂貨。2009年1月10日前辦理完畢各項(xiàng)建設(shè)手續(xù),確定土建工程施工單位,并開(kāi)工建設(shè),確保2009年2月28日前完成中央投資安排的土建和儀器設(shè)備內(nèi)容。

  四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。要在今年12月20日前完成新建質(zhì)檢中心初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)工作,續(xù)建質(zhì)檢中心項(xiàng)目要全面開(kāi)工建設(shè)。2009年1月31日前,完成新建項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、土建工程及儀器設(shè)備招投標(biāo)等工作。2009年2月28日前完成新增中央投資的建設(shè)任務(wù)。

  五是農(nóng)墾危房改造項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施方案由各墾區(qū)負(fù)責(zé)審批,要在今年12月20日前完成。2009年1月31日前,辦理完畢各項(xiàng)建設(shè)手續(xù),通過(guò)招投標(biāo)確定施工單位。2009年2月28日前,廣東、海南、云南三墾區(qū)將中央補(bǔ)助資金形成實(shí)物工作量;黑龍江墾區(qū)要將中央補(bǔ)助資金用于鋼筋、水泥、磚等材料款支付,并做好開(kāi)工準(zhǔn)備工作。

  為了確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),《通知》要求各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)一要落實(shí)工作責(zé)任;二要?jiǎng)?chuàng)新工作方式;三要形成工作合力;四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;五要投管掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)執(zhí)行好的省、區(qū)、市,在今后項(xiàng)目安排中增加投資,對(duì)項(xiàng)目資金、質(zhì)量、進(jìn)度等方面出現(xiàn)問(wèn)題的省、區(qū)、市,要減少甚至?xí)和0才拍甓韧顿Y。

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