中央財(cái)政加大投入積極支持春耕備耕(中央財(cái)政去年為新農(nóng)村建設(shè)“輸血”3397億元)
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2、中央財(cái)政去年為新農(nóng)村建設(shè)“輸血”3397億元
中央財(cái)政加大投入積極支持春耕備耕 ♂
中央財(cái)政加大投入積極支持春耕備耕土、肥、水、種各項(xiàng)補(bǔ)貼和投資提前預(yù)撥到位
人民日?qǐng)?bào)北京2月25日電 (記者李麗輝)南方近期出現(xiàn)的罕見(jiàn)低溫、雨雪、冰凍災(zāi)害,給今年很多地區(qū)的春耕備耕帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。一年之計(jì)在于春。為了幫助農(nóng)民災(zāi)后盡快恢復(fù)生產(chǎn)、搞好今年春耕備耕,今年中央財(cái)政在大幅度增加農(nóng)業(yè)支出的同時(shí),注重提高支農(nóng)資金的時(shí)效性,在春耕前已經(jīng)將幾項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼資金提前預(yù)撥到位。
繼2月20日一次性提前下?lián)苋昙Z食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金633億元后,25日,財(cái)政部商農(nóng)業(yè)部又下?lián)芰肆挤N補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥等專項(xiàng)資金123億元,支持各地開(kāi)展春耕備耕。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),今年中央財(cái)政支農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模大幅增加,其中安排農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金、糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等四項(xiàng)補(bǔ)貼資金749.9億元,比上年增加244億元,增長(zhǎng)48.2%。撥付資金總量比去年明顯增加、撥付時(shí)間也比去年明顯提前。
備戰(zhàn)春耕,種子是關(guān)鍵。為了給農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、積極春耕備耕提供必備的條件,財(cái)政部近日商農(nóng)業(yè)部提前預(yù)撥農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金54億元,比去年增加3億元,增長(zhǎng)5.8%;撥付奶牛良種補(bǔ)貼資金2.4億元,比去年增加1.4億元,增長(zhǎng)140%。同時(shí),為了指導(dǎo)農(nóng)民巧施肥,施好肥,提前撥付測(cè)土配方施肥補(bǔ)助12億元,比去年增加3億元,增長(zhǎng)33.3%,讓各地早安排、早行動(dòng),促進(jìn)盡快恢復(fù)地力,提升生產(chǎn)能力。
時(shí)值春耕用肥高峰,為了平抑農(nóng)資價(jià)格,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保障市場(chǎng)供應(yīng),財(cái)政部還采取了多項(xiàng)政策措施,包括提前撥付482億元農(nóng)資直補(bǔ)資金、將化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備規(guī)模由800萬(wàn)噸擴(kuò)增到1000萬(wàn)噸、減輕企業(yè)儲(chǔ)備磷肥和復(fù)合肥負(fù)擔(dān)以及動(dòng)用救災(zāi)儲(chǔ)備化肥等。
此外,為支持災(zāi)后及時(shí)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),財(cái)政部還緊急撥付恢復(fù)重建補(bǔ)助資金26億元重點(diǎn)向重災(zāi)區(qū)、主產(chǎn)區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)傾斜,主要用于災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、種苗、種畜及其他生產(chǎn)資料和蔬菜大棚等生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)的補(bǔ)助,支持受災(zāi)地區(qū)全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。
按照中央1號(hào)文件確定的2008年國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年的總體要求,中央政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的力度,努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。今年擬安排用于農(nóng)業(yè)的投資501億元,占固定資產(chǎn)投資總規(guī)模的32.9%。目前,已經(jīng)下達(dá)投資計(jì)劃425.8億元,占農(nóng)業(yè)總投資的85%。中央財(cái)政將小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金規(guī)模增加到20億元,比去年增加了10億元,增幅高達(dá)100%。
2008年中央財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金也將比上年增加。根據(jù)中央1號(hào)文件的要求,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)將進(jìn)一步加強(qiáng)中型灌區(qū)骨干工程和大中型灌區(qū)田間節(jié)水改造投入,改善水利工程灌排條件,同時(shí),增加中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目資金,支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
在支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),中央財(cái)政還關(guān)注農(nóng)民收入的穩(wěn)定。為了提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和就業(yè)技能,拓寬就業(yè)機(jī)會(huì),增加收入來(lái)源,財(cái)政部還提前預(yù)撥了農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)助資金16億元,比去年增加了5億元,增長(zhǎng)幅度高達(dá)45.5%,極大地促進(jìn)了陽(yáng)光工程和農(nóng)民培訓(xùn)工作。
中央財(cái)政去年為新農(nóng)村建設(shè)“輸血”3397億元 ♂
中央財(cái)政去年為新農(nóng)村建設(shè)“輸血”3397億元 在“十一五”開(kāi)局之年,我國(guó)公共財(cái)政的陽(yáng)光越來(lái)越多地照耀到農(nóng)村。今年的政府工作報(bào)告透露,2006年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”支出3397億元,比上年增加422億元。
“去年中央財(cái)政支持‘三農(nóng)’具有力度大、政策實(shí)、措施多、機(jī)制新的特點(diǎn)?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“全面取消農(nóng)業(yè)稅成為本屆政府親民、愛(ài)民的具體體現(xiàn)?!比珖?guó)人大代表譚徽在說(shuō)。政府工作報(bào)告稱,2006年在全國(guó)范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史。
“國(guó)家與農(nóng)民的傳統(tǒng)分配關(guān)系發(fā)生了根本性變革。與改革前相比,農(nóng)民人均減負(fù)100多元?!?財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí),加大了補(bǔ)貼政策實(shí)施力度。政府工作報(bào)告指出,2006年繼續(xù)增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼政策,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,增加對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。
“中央財(cái)政支持的糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,使得糧食在連續(xù)三年增產(chǎn)的同時(shí),市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)恢復(fù)性上漲,保證農(nóng)民得到更多的實(shí)惠?!比珖?guó)政協(xié)委員儲(chǔ)亞平說(shuō)。
政府工作報(bào)告指出,去年農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),又有2897萬(wàn)農(nóng)村人口解決了安全飲水問(wèn)題,新增450萬(wàn)農(nóng)村沼氣用戶,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。
?。玻埃埃赌耆珖?guó)財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)1840億元,全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬(wàn)名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。
“農(nóng)村娃娃免費(fèi)上學(xué)正在成為現(xiàn)實(shí),這對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響是深遠(yuǎn)的?!比珖?guó)政協(xié)委員楊新華說(shuō)。
根據(jù)政府工作報(bào)告,去年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到1451個(gè)縣(市、區(qū)),占全國(guó)總數(shù)的50.7%,有4.1億農(nóng)民參加;中央財(cái)政支出42.7億元。
“地方財(cái)政也相應(yīng)增加了支出,較大幅度地提高了參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
?。ㄐ畔?lái)源:2007年03月05日 新華網(wǎng))
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