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本文導讀目錄：

1、10省份秸稈綜合利用試點效果良好

2、10項實事助力鄉(xiāng)村振興

10省份秸稈綜合利用試點效果良好 ♂

10省份秸稈綜合利用試點效果良好

資料圖

記者從財政部獲悉：財政部、農(nóng)業(yè)部近日對10個試點省份實地開展了2016年中央財政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點補助資金績效評價工作，得分由高到低的省份分別是江蘇、安徽、山東、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、吉林、山西、河南、河北。

2016年，財政部、農(nóng)業(yè)部圍繞加快構(gòu)建環(huán)京津冀生態(tài)一體化屏障的重點區(qū)域，選擇農(nóng)作物秸稈量大和焚燒問題較為突出的河北、山西、內(nèi)蒙古等10?。▍^(qū)）開展秸稈綜合利用試點，支持和推動地方進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作，保護和提升耕地質(zhì)量。

評價結(jié)果表明，各省份實施準備充分，基礎工作扎實，政策實施效果良好。從分項指標看，各省份在政策目標、資金分配、組織實施、項目效果等方面均得到滿分；多數(shù)省份在決策過程方面獲得滿分；部分省份在項目執(zhí)行、資金管理等方面有所扣分，主要是因為部分項目建設未完工、會計核算不規(guī)范、資金支出進度慢；各省份在項目產(chǎn)出方面均扣分較多，主要是因為秸稈焚燒衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測通報火點為2016年全年數(shù)據(jù)，而農(nóng)作物秸稈綜合利用試點項目大部分省份是從2016年下半年才開始實施，部分地區(qū)對上半年著火點管控不嚴，下半年試點推開后，明顯改善。

財政部、農(nóng)業(yè)部啟動實施的農(nóng)作物秸稈綜合利用試點工作，極大地調(diào)動了地方政府、市場主體和廣大農(nóng)戶的積極性，試點工作取得了一定成效：

——秸稈綜合利用率顯著提高。試點縣秸稈綜合利用率均達到90%以上或在上年基礎上提高了5個百分點，完成了試點目標任務，帶動了區(qū)域秸稈綜合利用率的整體提升。從試點省份火點數(shù)來看，2016年10個試點省份火點數(shù)為11624個，較2015年降低了32%，表明秸稈綜合利用試點在減少秸稈露天焚燒方面起到了積極作用。

——農(nóng)戶節(jié)本增收效果明顯。通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，通過試點，農(nóng)戶節(jié)本增收率均達到5%以上，相關(guān)秸稈利用經(jīng)營主體和服務主體也進一步拓展了市場、增加了效益、提升了發(fā)展能力，試點地區(qū)農(nóng)戶、企業(yè)、合作社對政策的滿意度均超過90%。農(nóng)戶們普遍反映，中央試點的政策好，不僅解決了他們頭疼的秸稈出路問題，而且還增加了他們收入，提高了耕地肥力，真是一舉多得、變廢為寶。

——社會化服務組織加快發(fā)展。試點地區(qū)注重培育發(fā)展秸稈收儲運等社會化服務組織，做大做強秸稈綜合利用的基礎平臺，著力解決秸稈從田間到車間的“最后一公里”難題。

——秸稈利用技術(shù)模式初步構(gòu)建。各試點省份均建立了技術(shù)支撐和全程技術(shù)服務的工作機制，加強秸稈綜合利用技術(shù)研究推廣。各試點縣注重總結(jié)技術(shù)模式，推動形成本區(qū)域秸稈處理利用主推模式。

——秸稈綜合利用工作機制初步建立。試點地區(qū)不斷強化組織領導，將秸稈禁燒和綜合利用由部門行為上升為政府行為，構(gòu)建起政府主導、部門聯(lián)動、多元主體參與的工作格局。各試點省份均加大了對國家關(guān)于秸稈綜合利用用電、用地、稅收優(yōu)惠等政策的落實力度，同時在農(nóng)機購置、交通運輸、收儲運體系建設等方面出臺針對性的配套政策，不斷為秸稈綜合利用提供政策紅利。

財政部有關(guān)負責人表示，盡管農(nóng)作物秸稈綜合利用試點工作取得了一定的成效，但也存在著一些問題，主要是部分項目推進緩慢、支持內(nèi)容有待完善和模式探索還不充分等。下一步財政部、農(nóng)業(yè)部將進一步強化和完善績效考評，督促各地加快項目的推進速度，完善支持方式，加大試點模式的提煉、推廣和宣傳，在全社會形成支持秸稈綜合利用、杜絕露天焚燒的良好氛圍。

10項實事助力鄉(xiāng)村振興 ♂

10項實事助力鄉(xiāng)村振興

　　來自青海省民政廳的消息，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，省民政廳及時制定出臺民政系統(tǒng)整改工作方案，并結(jié)合開展主題教育調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的困難問題、征求的群眾意見，充分發(fā)揮民政系統(tǒng)自身優(yōu)勢，在全省開展民政助力鄉(xiāng)村振興10項為民辦實事項目。 ?

　　省民政廳將開展社會組織參與鄉(xiāng)村振興項目，籌集資金30萬元對社會組織負責人、骨干人才展開培訓，籌集資金10萬元資助開展鄉(xiāng)村振興服務工作困難的社會組織，籌集資金80萬元資助鄉(xiāng)村振興重點地區(qū)開展“一小一老”專業(yè)社工示范服務。動員引導不少于10家有實力的省級社會組織到鄉(xiāng)村振興幫扶重點縣或聯(lián)點幫扶村做需求調(diào)研，開展技術(shù)指導、就業(yè)引導等針對性幫扶工作。 ?

　　籌措資金300余萬元開展關(guān)愛兒童先天性心臟病項目，赴黃南藏族自治州、海南藏族自治州、玉樹藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州的21個縣開展兒童先天性心臟病免費篩查和綜合評估，對符合手術(shù)條件且自愿做手術(shù)的先心病患兒，分批次赴國內(nèi)知名醫(yī)院接受全額免費手術(shù)治療。 ?

　　“導診”助老項目中，省民政廳將籌集資金150萬元，通過政府購買服務選派30名社工和志愿服務人員，赴青海省人民醫(yī)院、青海省中醫(yī)院、青海紅十字醫(yī)院等開展“導診”服務工作，解決老年患者、殘疾人患者、偏遠牧區(qū)少數(shù)民族患者就醫(yī)困難問題。 ?

　　同時，籌集資金130萬元，開展符合條件殘疾人篩查工作，為全省殘疾人免費發(fā)放康復輔助器具、醫(yī)療器械等，切實解決殘疾人起居、出行等實際困難。籌集資金140萬元，在民和回族土族自治縣北山鄉(xiāng)集中搬遷點，樂都區(qū)馬廠鄉(xiāng)、蘆花鄉(xiāng)、七里店集中搬遷點，互助土族自治縣松多藏族鄉(xiāng)來曲花園搬遷點，門源回族自治縣后溝沈家灣搬遷點，以社會工作專業(yè)方式，豐富駐地老年人精神文化生活，解決搬遷集中安置老年人精神文化生活缺乏的問題。 ?

　　籌措資金200余萬元，以老年人白內(nèi)障為重點，組織篩查眼疾患者2000例，完成手術(shù)600例以上，并解決患者交通費?；I集資金200萬元，以高海拔地區(qū)為重點，為群眾配發(fā)太陽鏡和老花鏡2萬副，其他醫(yī)療設備若干件，解決高海拔地區(qū)群眾受強紫外線和雪盲影響眼疾多發(fā)的困擾?；I措資金48萬元，為聯(lián)點幫扶村互助縣五峰鎮(zhèn)納家村新建一座庫容350噸保鮮庫，幫助調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加群眾收入。 ?

　　省民政廳還將籌措資金120萬元，為聯(lián)點村互助縣五峰鎮(zhèn)中心學?；I集防寒校服1200套，為納家村小學、河南蒙古族自治縣賽爾龍寄宿制完小、海南州湖東種羊場寄宿制學校建設智慧教室、購置教學設備，為全省符合條件的困難家庭大學生提供助學金。籌集資金100萬元，為門源縣10個互助幸福院解決設施設備100件套，購買300件以上的青海茶卡鹽敷包，為患關(guān)節(jié)炎的老年人送去溫暖。 ?