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本文導讀目錄：

1、湖南省多地組織開展農(nóng)機事故應急處置演練

2、湖南省大力推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作（鄉(xiāng)村治理動態(tài)2...

3、湖南省安鄉(xiāng)縣安福村黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用 產(chǎn)業(yè)興旺村民富

湖南省多地組織開展農(nóng)機事故應急處置演練 ♂

湖南省多地組織開展農(nóng)機事故應急處置演練

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7月4日，湖南省邵陽市組織開展農(nóng)機安全事故應急處置演練活動。情景模擬武岡市云山大道旁場院內(nèi)發(fā)生一起拖拉機與聯(lián)合收割機相撞并造成1人死亡、2人受傷的農(nóng)機事故，當?shù)卣杆賳討表憫M織開展事故處置工作。演練主要包括事故報案、逐級報告、緊急救援、應急響應、現(xiàn)場處置等五個環(huán)節(jié)。整個演練緊貼事故處置實際，事故處置程序規(guī)范，組織嚴密，展示了農(nóng)機安全管理隊伍的過硬素質(zhì)和良好作風，受到在場社會群眾的一致好評。

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農(nóng)機事故應急處置演練活動

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農(nóng)機事故應急處置演練活動

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農(nóng)機事故應急處置演練有效檢驗了農(nóng)機安全管理隊伍應對農(nóng)機突出事件的能力，進一步明確聯(lián)動部門和應急救援人員的職責分工，完善了農(nóng)機事故應急處置機制;通過演練向社會群眾普及應急救援常識，提高了群眾的農(nóng)機事故風險防范意識。

今年的6月份是全國第18個“安全生產(chǎn)月”。5月底，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在全省范圍內(nèi)部署開展了以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的農(nóng)機安全生產(chǎn)月活動，通過組織開展農(nóng)機安全主題宣講、宣傳咨詢?nèi)?、事故警示教育、安全大檢查和農(nóng)機事故應急處置演練等活動，廣泛宣傳農(nóng)機安全知識，深入開展安全隱患排查治理，進一步提高了人民群眾和廣大農(nóng)機手的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識，有效預防和減少了農(nóng)機事故的發(fā)生。

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開展農(nóng)機安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>

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據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)機安全生產(chǎn)月期間，全省共開展農(nóng)機安全宣傳教育活動 140場，組織宣傳咨詢?nèi)栈顒?9場，免費發(fā)放各類農(nóng)機安全宣傳資料27萬余冊，接受教育的人民群眾達20萬人;組織農(nóng)機事故應急處置演練15場;開展農(nóng)機安全隱患排查整治行動692次，出動執(zhí)法人員2461人次，檢查農(nóng)機合作社749個，查處農(nóng)機違法違章行為1477起，發(fā)現(xiàn)農(nóng)機安全隱患989個，整改981個，整改率達99.2%。

湖南省大力推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作（鄉(xiāng)村治理動態(tài)2... ♂

湖南省大力推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作（鄉(xiāng)村治理動態(tài)2...

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湖南省扎實推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極指導韶山市、津市市、石門縣、零陵區(qū)、中方縣、漣源市等6個全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范縣（市、區(qū)）做好試點示范工作。

一、組織領導進一步加強

全省以試點示范工作為抓手，不斷建立健全鄉(xiāng)村治理工作領導機制，出臺了《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的若干措施》，成立了全省加強鄉(xiāng)村治理體系建設廳際聯(lián)席會議，進一步增強了工作合力。各試點縣持續(xù)加強對鄉(xiāng)村治理工作的組織領導，如津市市出臺全域推進鄉(xiāng)村治理體系建設實施方案、考核辦法、信息宣傳辦法等，按5萬元/村的標準保障試點村居工作經(jīng)費，按5萬元、3萬元、2萬元分別獎補年度考核排名靠前的鎮(zhèn)街和五佳村居。石門縣將鄉(xiāng)村治理納入績效考核范圍，實行縣領導聯(lián)鄉(xiāng)包村負責，定期召開聯(lián)席會、調(diào)度會，投入資金6000余萬元用于鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等工作。中方縣建立了縣、鎮(zhèn)、村三級激勵機制，將試點工作納入鄉(xiāng)村振興考核和對各級各部門的年度綜合考評指標體系。漣源市對全市村級黨組織書記和村主任實行集中學習，累計培訓14258人次。對全市194支駐村工作隊建立結對聯(lián)系制度，加強全面管理。

二、經(jīng)驗模式加快探索

湖南整理總結試點示范地區(qū)模式經(jīng)驗，編印了《鄉(xiāng)村治理的湖南實踐》，印發(fā)全省各級駐村幫扶工作隊學習借鑒，進一步增強了各地探索鄉(xiāng)村善治有效途徑的積極性。各試點縣立足本地實際，積極運用清單制、積分制等方式提升鄉(xiāng)村治理水平，取得了很好成效。如韶山市聚焦基層黨建工作，創(chuàng)新“1410”治理新模式（1個黨組織+4種會議形式+10項管理制度），推動農(nóng)村黨組織成為鄉(xiāng)村治理的“橋頭堡”，各村依托村民代表大會、村務聯(lián)席會等，讓農(nóng)民群眾有條件參與、有能力參與，形成多層次共商共治共理新格局。津市市在51個村居全域推廣紅色存折、綠色存折、愛心存折等“三折”積分管理模式，引導黨員、群眾、志愿者積極參與鄉(xiāng)村社會事務管理，營造了黨員帶頭、鄰里互助的鄉(xiāng)村善治濃厚氛圍。石門縣探索建立了黨組織、自治組織聯(lián)動包片區(qū)、黨員屋場員聯(lián)戶包屋場“兩聯(lián)兩包”村級治理模式，通過在片區(qū)上建黨支部，屋場上建黨小組，整合各類協(xié)會統(tǒng)一成立自治聯(lián)合會，形成了鄉(xiāng)村治理工作合力。目前，全縣有1058個片長、3627個屋場長、6334個屋場員，幫聯(lián)農(nóng)戶16萬余戶。零陵區(qū)創(chuàng)新“1名黨員幫扶3戶群眾，做好守法、尚德、提能、勤勞、清潔、和睦、教育等7項具體工作”的“黨員137包戶”治理模式，選優(yōu)配強334個村（社區(qū)）領導班子，選派第一書記76名，組建幫扶工作隊62個。中方縣建立健全了村黨組織書記“一肩挑”制度、村干部“小微權利”清單、村級工作事項清單、民主議事“七步”工作法（公開征詢建議－村民黨小組動議－村支委會提議－群眾代表商議－村兩委合議－黨員大會審議－村民大會決議）、村干部帶頭入股村集體經(jīng)濟項目等制度辦法，在銅鑼村組織開展“一老一小”關愛保護實驗區(qū)創(chuàng)新試點，在龍井村開展村級議事創(chuàng)新實驗試點，均取得良好效果。漣源市創(chuàng)新推廣“屋場會”群眾工作模式，總結屋場會“五定”工作法（定主事、定議題、定議程、定會紀、定結果），并配套出臺了“1+N”的貫徹落實舉措（1指關于漣源市全面推行“屋場會”的指導意見，N指由組織、宣傳、政法、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、司法、信訪等8個部門出臺的貫徹實施運用“屋場會”的細化方案）。2021年全市共召開“屋場會”17800余場，發(fā)放資料41.2萬份，化解各類矛盾糾紛7900起，為群眾辦實事4680件。目前“屋場會”進一步拓展，已延伸運用到各部門的各項工作中。

三、信息化治理水平明顯提升

各試點縣積極運用互聯(lián)網(wǎng)、“大數(shù)據(jù)”等信息技術手段完善鄉(xiāng)村治理與服務機制。如韶山市以全國數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設為契機，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建、民政、應急管理、綜合治理網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”，形成網(wǎng)格事件層級審核、自動流轉交辦、閉環(huán)處置辦結、全要素聯(lián)動的治理格局，目前共采集數(shù)據(jù)15萬余條，流轉處置3600余件，其中辦結3580件，辦結率達99%。石門縣依托“釘釘”平臺，大力推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字平臺“屋場釘”建設，搭建了縣、鄉(xiāng)、村、屋場四級貫通的組織架構，做到全縣農(nóng)戶全覆蓋。同步推進智慧黨建平臺、一門式政務服務平臺、綜治信息平臺、“雪亮工程”的普及應用，用現(xiàn)代化手段為鄉(xiāng)村治理賦能，提升治理水平。中方縣針對山區(qū)縣特點，創(chuàng)新打造“VP”遠程可視化督導平臺，建立了“眼睛在現(xiàn)場，督導在線上”的可視化、實時化、移動化遠程督導體系。目前共開展遠程督導600余次，實時巡查發(fā)現(xiàn)治安隱患50余處，疫情防控、防汛抗旱等應急指揮調(diào)度30余次，有效節(jié)約了治理成本，提高了工作效率。漣源市創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+村級小微權力監(jiān)督”平臺，共開展線上數(shù)據(jù)監(jiān)測40次，交辦問題293個，已全部整改到位。

四、“三治”融合鄉(xiāng)村治理新格局逐步構建

各試點縣統(tǒng)籌組織、宣傳、民政、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各部門力量投入鄉(xiāng)村治理工作，推動自治、法治、德治緊密融合的治理體系逐步建立健全。如韶山市在全市各村建設“思想學堂、法治講堂、便民大堂，歡樂廣場、美麗屋場、興旺農(nóng)場”六個新時代文明實踐志愿服務平臺，廣泛開展“紅色家風進萬家”宣講活動，面對面宣講毛澤東同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家的紅色家風和紅色故事，引導群眾主動接受紅色精神洗禮。石門縣在全縣各村以自治組織群眾，2021年全縣共召開了1萬多場屋場會，收集各類意見建議萬余條，化解各類矛盾糾紛3000多起；以德治激發(fā)群眾，建立“家庭文明檔案”，實行積分制管理，引導群眾除陋習、樹新風；以法治規(guī)范群眾，實施培育“法律明白人”工程，在全縣331個村配置了672名網(wǎng)格管理員、331名駐村輔警、331名法律顧問，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。零陵區(qū)堅持發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗，組建治保會、平安志愿者、永州大伯（五老調(diào)解員）等群防群治隊伍，開展“十戶聯(lián)防”“鄰里守望”等平安創(chuàng)建活動，規(guī)范建設陳萍調(diào)解室等矛盾糾紛調(diào)解工作室，推動基層矛盾得到及時有效化解。漣源市推廣運用積分制“公益銀行”，通過建立“紅黑榜”“文明榜”等獎懲措施，推動村里形成了知榮辱、講正氣、促和諧的新風尚。

下一步，湖南將進一步加強試點經(jīng)驗探索，有序推進試點取得預期成果。一是加強試點工作保障。及時掌握了解試點工作進展，定期研究謀劃鄉(xiāng)村治理重大課題，為試點縣提供更強有力政策支持。嚴格開展鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村治理情況考核，壓實市、縣責任，督促進度，推動工作落實。二是鞏固拓展試點示范成果。在繼續(xù)指導做好全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作的同時，進一步鞏固深化寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村等99個村的全國第一批、第二批鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建成果。在2021年評定耒陽市大義鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)黃泥鋪村等50個村為省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村的基礎上，繼續(xù)推進全省各級鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建工作，深入調(diào)研總結，確保試點出成效、示范有效果。三是強化經(jīng)驗總結和典型宣傳。引導基層特別是試點示范地區(qū)廣泛探索清單制、積分制等模式運用，支持各地探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式，推動鄉(xiāng)村治理數(shù)字化建設水平不斷提高。廣泛收集整理鄉(xiāng)村善治的典型模式，加快形成制度成果。繼續(xù)開展好《善治鄉(xiāng)村聚力振興》等鄉(xiāng)村治理系列宣傳活動，營造共建共治共享的濃厚氛圍。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 ?供稿）

湖南省安鄉(xiāng)縣安福村黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用 產(chǎn)業(yè)興旺村民富 ♂

湖南省安鄉(xiāng)縣安福村黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用 產(chǎn)業(yè)興旺村民富

　　立秋已過，湖南省安鄉(xiāng)縣大湖口鎮(zhèn)安福村的葡萄基地里依然一片忙碌。

　　兩米高的大棚里，藤蔓間一串串葡萄猶如翡翠。“今年大豐收，葡萄個個飽滿圓潤?！贝迕颀埻芨吲d地說。

　　“葡萄基地今年進入盛果期，畝產(chǎn)可達3000至4000公斤，產(chǎn)量比去年翻了番?！贝妩h總支書記曾召平說，“村里有1400畝‘陽光玫瑰’，其中120畝是村集體的，8月初開始上市，地頭價每斤超過了10元錢，集體收入又能增加一大塊！”

　　2011年，曾召平擔任同福村黨支部書記。2015年12月，同福村、楊樹潭村和雙合村三村合并成安福村，曾召平成為安福村帶頭人。合并后的安福村，底子薄、窟窿大，整村欠賬80萬元，全村貧困人口近400人。

　　曾召平和村干部帶著村民種蔬菜、種綠色大米，可效果并不好。聽說澧縣在種植一種新培育的葡萄品種“陽光玫瑰”，價格好，市場供不應求，曾召平和村干部實地考察后，選定葡萄作為安福村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　方案得到村民代表認可，可啟動資金又成了難題。建園、買苗、買肥料、施工都要錢。曾召平帶頭把準備給女兒結婚買房的30萬元拿出來，黨員干部們也紛紛解囊，湊齊了70多萬元啟動資金。

　　在黨員干部帶動下，村民紛紛響應號召。第十七網(wǎng)格的21戶群眾在黨員王道維帶領下，將100多畝地統(tǒng)一流轉，經(jīng)過平整、旋耕、栽苗，2019年5月，120畝“陽光玫瑰”集體產(chǎn)業(yè)園建了起來。

　　沒技術，村里聘請常德市農(nóng)林科學研究所專家全程指導。從土地平整到園區(qū)搭建，從葡萄種植到田間管護，村干部們邊干邊學，爭當“土專家”。

　　2020年，葡萄第一年掛果，除去成本，村集體純收入70多萬元。2021年，芝麻開花節(jié)節(jié)高，產(chǎn)業(yè)園葡萄產(chǎn)量達25萬斤。村里建起財務監(jiān)督委員會，由黨員、村民、脫貧戶組成。在他們監(jiān)督下，安福村集體產(chǎn)業(yè)收入按照“433”原則分配：40%用于產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，30%用于村民分紅，30%用于村里的公益事業(yè)。

　　在黨員干部帶動下，70多戶村民種起“陽光玫瑰”，總面積近1300畝，每畝年收益3萬多元。

　　“陽光玫瑰”葡萄種植，成為全村脫貧致富引擎，為100多個脫貧戶提供就業(yè)崗位、發(fā)放產(chǎn)業(yè)分紅。50多歲的脫貧戶婁新力瞅準機會，買了一輛農(nóng)用車，搞起了運輸。婁新力的老伴在葡萄園打工，一年收入2萬元。夫妻倆一年收入7萬元，日子越過越紅火。