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本文導讀目錄：

1、“秸稈大縣”不見“火燒連營”

2、“穩(wěn)”字當頭保障重要農產品有效供給

3、“穩(wěn)糧擴豆”添動力 寶清百萬畝綠色大豆豐收在望

“秸稈大縣”不見“火燒連營” ♂

“秸稈大縣”不見“火燒連營”

資料圖

吉林省梨樹縣是聞名全國的產糧大縣，耕地面積達396萬畝，每年秸稈產量可達240萬噸。曾經，每到秋冬時節(jié)農田里秸稈燒成一片，是威脅大氣質量的主要污染源。2018年入冬以來，梨樹卻一直保持著“零火點”記錄，其中的奧秘何在?

“零火點”，靠的不是 “一禁了之”

每到秋冬季節(jié)，農民因豐收而開心，但梨樹縣環(huán)保局局長王錕的心卻開始懸了起來?！稗r民習慣于把秸稈在地里直接燒掉，經常遍地開花，火燒連營。2017年有一天曾出現(xiàn)過60多個火點?！?/p>

基層干部為了“堵住”燒秸稈費了不少周折。四棵樹鄉(xiāng)黨委書記王野說，2018年的力度尤其大，不僅在村屯拉橫幅，向在校學生發(fā)放“致家長的一封信”，“無死角”地宣傳禁燒，還成立了鄉(xiāng)、村、組三級執(zhí)法小組，在田間派專人管護，日夜不停地巡邏。

梨樹縣副縣長張武說，經過基層干部們不懈努力，禁燒宣傳確實取得了明顯效果?！暗斩捴豢俊隆蛔専?，并非長遠之計，不從根本上解決秸稈的出路問題，農民可能還會偷偷燒?！睆埼湔f，近年來梨樹堅持不懈推廣科學耕作模式，并且搭建起秸稈綜合利用產業(yè)體系，秸稈逐漸從垃圾變成了資源，這才是實現(xiàn) “零火點”的根本原因。

秸稈逆襲，源自一場深刻的種地革命

11年前開啟的一場關于耕種模式的革命，使梨樹玉米秸稈一步步實現(xiàn)了變廢為寶的逆襲。

作為典型的黑土地耕作區(qū)，梨樹縣一度為了追求糧食高產而過度精耕細作，黑土地因此出現(xiàn)嚴重退化，不少土地從“一兩黑土二兩油”變成了“破皮黃”。

從2007年起，梨樹縣與中國科學院、中國農業(yè)大學、中國農科院等科研院所合作探索秸稈全覆蓋還田、淺旋還田、免耕播種等新的耕種模式。這個地處東北腹地的縣城，每年都能吸引40多名專家和80多名研究生，其中不乏武維華院士等頂級專家。從春耕一直到秋收，黑土地里常見忙碌的“白大褂”。

“秸稈打碎之后鋪在地上，或者淺旋到15-17厘米的表層土壤中，再通過免耕播種機械栽培，采取寬窄行模式，不僅秸稈得到了最大化利用，黑土地也得到了保護。”梨樹縣農業(yè)技術推廣總站站長王貴滿說。

據(jù)林海鎮(zhèn)農業(yè)站站長程延河等基層農技人員介紹，秸稈還田后形成有機質，連續(xù)五年以上土壤有機質可以增加20%左右，減少化肥用量20%。這種模式還有助于保水，秸稈覆蓋相當于增加一次40-50毫米降水。在一塊對比試驗田里記者看到，采取新模式種植與傳統(tǒng)方式種植的玉米根系深度相差可達20至30厘米。

梨樹縣種糧大戶盧偉說，前些年地里連蚯蚓都罕見。采用覆蓋還田模式以來，每平方米達到100多條。“這樣種地還能節(jié)約整地、翻地等成本，每公頃能省1500元左右。”

王貴滿大學畢業(yè)35年來一直在梨樹縣從事黑土地保護研究與實踐。在他看來，小小秸稈命運的逆襲，反映出東北耕作方式的革命，以土地永續(xù)利用為目的的保護性耕作將逐步取代以過度追求高產為目的的精耕細作。

目前，梨樹全縣推廣這種新模式的面積達200萬畝，相當于140多萬噸秸稈留在了地里。梨樹的探索不僅造福本地，也逐步推廣到省內外的多個糧食主產區(qū)，在東北四省區(qū)示范推廣總面積超過1000萬畝。

農村改革越深入，秸稈出路越豐富

由于目前秸稈還田技術還無法覆蓋全部耕地，還有大量秸稈需要找到出路。

在梨樹縣十家堡鎮(zhèn)龍王廟村，龍升種植農機農民專業(yè)合作社理事長張宇正忙著把地里的秸稈打包成捆。從秋收結束開始，他的10臺秸稈打包機和十多臺運輸車每天連軸轉，500斤一捆的秸稈打包好之后立即送往周邊的發(fā)電廠，供不應求。

“現(xiàn)在合作社有50多戶農民加入，土地集中起來管理，從種到收大家不僅有地里的收成，還能從打包撿拾中賺一部分錢。”張宇說。

在梨樹縣箭農生物質科技開發(fā)有限公司的加工車間里，秸稈經過生產線壓縮處理后，變成了手指大小的秸稈燃料顆粒。公司負責人張帥說，這種燃料燃燒效率高，污染低，每噸出廠價可達500元以上。

除了撿拾打捆和燃料化利用，梨樹還通過玉米秸稈青黃儲和壓塊飼料加工等方式，喂飽了40萬頭牛和35萬只羊。目前全縣青黃儲秸稈轉化量達到10萬噸，年產秸稈飼料2萬噸，過腹轉化解決了牛羊吃不飽和秸稈無處放兩大難題。

根據(jù)測算，目前梨樹縣的240萬噸秸稈中，采取還田、撿拾打捆、飼料化和燃料化加工的總量已經達到199.7萬噸，秸稈綜合利用率達到83.2%，秸稈焚燒的壓力大大減輕。

梨樹縣農牧局局長盛天介紹，梨樹縣今年整合各類資金共6500多萬元，專項用于推廣秸稈綜合利用。

張武說，要想把秸稈綜合利用推得更好更穩(wěn)，更深層的動力來自農村改革。通過土地確權和土地流轉、土地托管等改革，梨樹縣大部分土地實現(xiàn)了規(guī)模經營，盧偉、張宇、張帥既是農民，又是農村新型經營主體的負責人。正是由于政府科學引導和這些“新農人”的積極響應，秸稈綜合利用推進速度才會如此之快。

（來源：新華社）

“穩(wěn)”字當頭保障重要農產品有效供給 ♂

“穩(wěn)”字當頭保障重要農產品有效供給

　　○ 黨的十八大以來，我國糧食年產量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.2萬億斤以上，糧食生產邁上了新臺階，但糧食生產出現(xiàn)滑坡的風險仍然存在

　　○ 我國糧食供需將長期處于緊平衡，對未來糧食供求形勢不能過于樂觀。一定要“穩(wěn)”字當頭，穩(wěn)定糧食產量、穩(wěn)定糧食種植面積和穩(wěn)定政策

　　農業(yè)是我國經濟社會發(fā)展中的壓艙石、穩(wěn)定器。當前，國內外形勢錯綜復雜、經濟運行下行壓力較大，鞏固發(fā)展農業(yè)農村好形勢，特別是穩(wěn)定糧食生產、保障主要農產品有效供給尤為重要。今年中央一號文件明確提出，夯實農業(yè)基礎，保障重要農產品有效供給。

　　手中有糧，心中不慌。保障國家糧食安全，確保近14億人吃飯不出問題，始終是黨和政府治國理政的頭等大事。改革開放以來，中華民族千百年來存在的吃飯問題得到了根本性解決，特別是黨的十八大以來，我國糧食年產量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.2萬億斤以上，糧食生產邁上了新臺階。但是，糧食生產出現(xiàn)滑坡的風險仍然存在。當前種糧比較效益持續(xù)走低，一些農民不愿意種糧，工商資本下鄉(xiāng)基本也不種糧。此外，糧食連續(xù)多年豐收，一些地方盲目樂觀，放松糧食生產的傾向有所抬頭，對保持糧食繼續(xù)增產的困難和挑戰(zhàn)估計不足。

　　中國農業(yè)大學經濟管理學院教授李軍認為，我國糧食供需將長期處于緊平衡，雖然我國糧食庫存處于高位，但是2018年糧食庫存消化速度遠超預期，未來對糧食供求形勢不能過于樂觀。一定要“穩(wěn)”字當頭，穩(wěn)定糧食產量、穩(wěn)定糧食種植面積和穩(wěn)定政策。

　　今年中央一號文件提出，穩(wěn)定糧食產量，毫不放松抓好糧食生產，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地，確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。發(fā)揮糧食主產區(qū)優(yōu)勢，完善糧食主產區(qū)利益補償機制，健全產糧大縣獎勵政策。嚴守18億畝耕地紅線，確保永久基本農田保持在15.46億畝以上，到2020年確保建成8億畝高標準農田。對此，李軍說，2019年，國家將穩(wěn)定完善扶持糧食生產政策舉措，繼續(xù)實施小麥、稻谷最低收購價政策，完善玉米、大豆生產者補貼政策，強化農業(yè)信貸、保險等支持政策，這些好政策讓種糧農民吃上了“定心丸”。

　　“在穩(wěn)住糧食生產的基礎上，要進一步優(yōu)化農業(yè)結構，推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向?！崩钴娬f，近年來，我國農業(yè)供給側結構性改革取得顯著成效，農業(yè)結構不斷優(yōu)化。2018年，我國調減非優(yōu)勢區(qū)水稻800多萬畝、玉米400多萬畝，大豆種植面積連續(xù)多年增加，糧改飼面積達到1430萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)面積超過3000萬畝，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重比上年提高近3個百分點。

　　目前，我國仍然存在大豆產需缺口較大，玉米工業(yè)消費快速增長，部分品種階段性過剩等問題。因此，需要進一步推進農業(yè)供給側結構性改革，優(yōu)化農業(yè)結構，滿足人民的基本生活需求向適應優(yōu)質化、多樣化的消費需求轉變。深入推進優(yōu)質糧食工程，推動優(yōu)糧優(yōu)產、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”，引導農民種植適銷對路的優(yōu)質糧油品種。

　　此外，我國還需加快突破農業(yè)關鍵核心技術，破解高產和優(yōu)質之間存在的矛盾。近年來，科技對我國農業(yè)的貢獻率逐步提高，2018年，我國農業(yè)科技進步貢獻率達到58.3%，主要農作物耕種收綜合機械化率超過67%，為農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了強有力的科技支撐。但與發(fā)達國家普遍高于70%的貢獻率相比還有很大差距。

　　國家發(fā)展改革委產業(yè)經濟與技術經濟研究所副主任涂圣偉認為，目前，我國已經走到了依靠科技實現(xiàn)質量興農、效益興農、綠色興農的歷史階段，要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化，提高農業(yè)供給質量。要實施農業(yè)關鍵核心技術攻關行動，推動生物種業(yè)、重型農機、智慧農業(yè)、綠色投入品等領域自主創(chuàng)新，繼續(xù)組織實施水稻、小麥、玉米、大豆和畜禽良種聯(lián)合攻關，加快選育和推廣優(yōu)質國產草種，挖掘品種、技術、減災等穩(wěn)產增產潛力，保障農民種植收益。

　　涂圣偉說，實施重要農產品保障戰(zhàn)略，就要加強頂層設計和系統(tǒng)規(guī)劃，立足國內保障糧食等重要農產品供給，統(tǒng)籌利用好國際國內兩個市場、兩種資源，科學確定國內重要農產品保障水平，健全保障體系，提高國內安全保障能力。

　　“糧、棉、油、肉、糖、奶是人民生活不可離開的重要農產品。我國人口多、資源少，完全自給自足做不到，合理利用國際資源是必要的。但是一定要認真研究哪些農產品需要進口，哪些農產品自己可以生產?！鞭r業(yè)農村部農村經濟研究中心副研究員彭超認為，要將稻谷、小麥作為必保品種，穩(wěn)定玉米生產，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。棉花、油料、糖料、天然橡膠等大宗農產品比較效益低，要在提質增效基礎上鞏固生產能力。要積極發(fā)展國際貿易，主動擴大國內緊缺農產品進口，拓展多元化進口渠道，培育一批跨國農業(yè)企業(yè)集團，提高農業(yè)對外合作水平。

“穩(wěn)糧擴豆”添動力 寶清百萬畝綠色大豆豐收在望 ♂

“穩(wěn)糧擴豆”添動力 寶清百萬畝綠色大豆豐收在望

　　九月，大豆搖鈴千里金的時節(jié)到來。近日，寶清縣新興大豆種植農民專業(yè)合作社理事長邰艷蘭和村民在田間查看著大豆長勢。“這兩年大豆行情看漲，今年得接近3元1斤。”邰艷蘭算起細賬，“我們今年擴種大豆5000畝，收益會相當可觀?！?

　　今年，寶清縣大豆種植面積達到115.29萬畝，超額完成下達的100萬畝任務指標。寶清縣委縣政府為落實“穩(wěn)糧擴豆”任務，堅持小面積高產攻關和大面積均衡增產相結合，堅持發(fā)展生產和產業(yè)融合相結合，集中打造了10個大豆千畝示范方、面積1.73萬畝；30個大豆百畝技術攻關田、面積0.83萬畝， 輻射帶動面積5.1萬畝，被省農業(yè)農村廳確定為“綠色大豆高質高效行動示范縣”。?

　　借助“綠色大豆高質高效行動示范縣”這一有利契機，寶清縣把大豆產業(yè)作為立縣產業(yè)，在大豆產、加、銷“全產業(yè)鏈”開發(fā)上集中發(fā)力、迅速破題。?

　　針對“綠色大豆高質高效行動示范縣”創(chuàng)建工作，寶清縣委縣政府以“穩(wěn)糧增豆”為戰(zhàn)略，投入400萬元購買有機肥和微生物菌肥，著力配肥改良土壤、提升黑土地質量，建設生態(tài)質量效益型農業(yè)。成立了項目領導小組和專家技術指導小組，為創(chuàng)建示范區(qū)大豆高標準種植、綠色生產提供全方位服務，加快推動了農產品生產基地優(yōu)質高效轉型，促進農業(yè)生產高質量發(fā)展。截至目前，寶清縣共下發(fā)有機肥1721噸。基地化肥平均使用量較上年預計減少5%以上，農藥平均使用量較上年預計減少2%以上。根據(jù)基地當前長勢測算，平均畝產量預計達到210公斤以上，促進畝節(jié)本增效40元以上，帶動農戶畝增收110元以上。?

　　圍繞“控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜減污”，在綠色發(fā)展上下功夫。采用模式栽培、配方施肥、綠色栽培、秸稈還田、全程機械化技術路線，實現(xiàn)了“最適”種植規(guī)模、“最適”藥肥用量、“最省”人工投入、“最大”綜合效益的綠色生產模式，并以互聯(lián)網(wǎng)技術與傳統(tǒng)農業(yè)深度融合為途徑，打造了“合作社+示范區(qū)”經營模式，引領寶清縣現(xiàn)代綠色農業(yè)發(fā)展的高標準典型樣板。?

　　圍繞培育加工優(yōu)勢，在產業(yè)集群發(fā)展上下功夫。通過高質高效生產基地建設，推動大豆產品初加工向精深加工轉變，由“原字號”銷售向精深加工轉變，最大限度提升增值潛力。重點支持小微加工企業(yè)走專業(yè)化、特色化經營道路，大力發(fā)展綠色、有機豆油、豆腐、醬油和豆醬等豆制食品，并延伸產業(yè)鏈條，大力發(fā)展腐竹、豆皮、豆干等即食食品，提高大豆產品增加值，形成產業(yè)集群。?

　　圍繞創(chuàng)新營銷優(yōu)勢，在銷售市場上下功夫。堅持以數(shù)字電商為切入點和突破口，在農村建設“產地直供”“產地直發(fā)”電商基地，發(fā)揮“中國北大荒硒都”官方網(wǎng)站、“雙鴨山市富硒產業(yè)官方旗艦店”和“寶清農品匯”等電商運營平臺作用，打通“買全國、賣全國”的電子交易通道，擴大線上交易成效，不斷提升寶清大豆產品市場占有率。?

　　通過綠色大豆高質高效生產基地建設，逐步構建設施現(xiàn)代、功能完善、管理科學、運營高效、帶動龍江、輻射全國的大豆批發(fā)交易市場集群，形成布局合理、特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的大豆市場流通體系，提升大豆話語權，提高優(yōu)質農產品市場競爭力。